PARIS, 31 mars (IPS) – Des experts admettent que la crise financi\u00e8re actuelle est largement due \u00e0 la d\u00e9r\u00e9gulation \u00e9conomique. Mais malgr\u00e9 les effets spectaculaires de la r\u00e9cession sur les pays en d\u00e9veloppement, l\u2019Union europ\u00e9enne continue de faire pression pour que les trait\u00e9s sur la lib\u00e9ralisation du commerce, appel\u00e9s les Accords de partenariat \u00e9conomique (APE), soient sign\u00e9s par les gouvernements africains.\n <\/p>\n
<\/p>\n
Dans leur forme propos\u00e9e, ces gouvernements ouvriraient ces pays \u00e0 tout le choc de la concurrence internationale. Pour les pays africains, cette programmation ne pourrait pas \u00eatre pire. Dominique Strauss-Kahn, qui dirige le Fonds mon\u00e9taire international (FMI), a r\u00e9cemment d\u00e9clar\u00e9 aux dirigeants africains r\u00e9unis \u00e0 Dar Es Salaam, en Tanzanie, que “m\u00eame si la crise a \u00e9t\u00e9 lente pour atteindre les c\u00f4tes de l\u2019Afrique, nous savons tous qu\u2019elle est en train de venir \u2013 et son impact sera grave”. Selon des chiffres du FMI, la croissance en Afrique subsaharienne devrait ralentir \u00e0 3,25 pour cent en 2009, de cinq pour cent en 2008.<\/p>\n
“Cette menace n\u2019est pas seulement \u00e9conomique. Il y a un r\u00e9el risque que des millions de personnes seront renvoy\u00e9s dans la pauvret\u00e9”, a averti Satrauss-Kahn depuis la capitale de la tanzanienne. Pour beaucoup de pays africains, la pendule balance d\u00e9j\u00e0. La demande mondiale pour nombre de produits a d\u00e9gringol\u00e9 au cours des mois r\u00e9cents, privant beaucoup de pays africains des recettes d\u2019exportation tr\u00e8s n\u00e9cessaires.<\/p>\n
Selon Oxfam France, qui m\u00e8ne des campagnes pour le d\u00e9veloppement, l\u2019investissement \u00e9tranger direct dans des pays africains et les envois de fonds de la diaspora africaine vers la patrie (\u00e9valu\u00e9s \u00e0 251 milliards de dollars pour 2007) ont commenc\u00e9 par diminuer depuis la fin de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. L\u2019aide au d\u00e9veloppement bilat\u00e9ral a \u00e9galement commenc\u00e9 par baisser, puisque les poches des pays d\u00e9velopp\u00e9s se r\u00e9tr\u00e9cissent avec cette r\u00e9cession croissante. Quand m\u00eame, “la Commission europ\u00e9enne exige que les accords de (partenariat \u00e9conomique) soient sign\u00e9s, pour une entr\u00e9e en vigueur compl\u00e8te, par la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019est, la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe et les Etats d\u2019Afrique de l\u2019ouest avant la fin de son mandat actuel en septembre 2009”, \u00e9crit Oxfam. La signature et la mise en \u0153uvre des APE sont telles que leur incorporation actuelle pourrait aggraver la crise \u00e9conomique et sociale touchant beaucoup de nations africaines puisque les prix des aliments avaient commenc\u00e9 par monter en fl\u00e8che en 2008. Les APE affaibliraient davantage la production agricole et les march\u00e9s locaux, en les exposant \u00e0 une concurrence de la part des fermiers europ\u00e9ens plus forts, plus grands et lourdement subventionn\u00e9s. Retirer les tarifs protecteurs, comme l\u2019exigent les APE, causerait \u00e9galement “une baisse spectaculaire des recettes douani\u00e8res, et r\u00e9tr\u00e9cirait davantage les budgets des Etats africains”, selon Oxfam. Certains dirigeants africains ont d\u00e9cid\u00e9 de pr\u00e9senter eux-m\u00eames leurs points de vue devant les parlements europ\u00e9ens.<\/p>\n
Au d\u00e9but de ce mois, des repr\u00e9sentants politiques et des syndicats venus du Burkina Faso, du Cameroun, du Tchad, d\u2019Ethiopie, du Kenya et de Zambie se sont \u00e9branl\u00e9s dans une tourn\u00e9e des capitales fran\u00e7aise, belge, britannique, allemande et espagnole pour rencontrer des responsables gouvernementaux et des syndicats des agriculteurs. Cette d\u00e9l\u00e9gation \u2013 comprenant Catherine Kimura, pr\u00e9sidente du comit\u00e9 des \u00e9changes commerciaux de l\u2019assembl\u00e9 l\u00e9gislative d\u2019Afrique de l\u2019est, et Mary Sakala qui repr\u00e9sente les paysans \u00e0 petite \u00e9chelle de l\u2019est et du sud de la Zambie \u2013 avait un message simple : en Afrique, la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re s\u2019est d\u00e9j\u00e0 transform\u00e9e en une crise alimentaire, et les APE l\u2019aggraveront. S\u2019adressant aux d\u00e9put\u00e9s fran\u00e7ais, allemands et europ\u00e9ens, ces d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es leur ont rappel\u00e9 le principe fondamental de l\u2019ancien r\u00e9gime commercial : les accords de Lom\u00e9, actuellement r\u00e9volus, \u00e9taient bas\u00e9s sur la r\u00e8gle de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les pays, qu\u2019ils soient du Nord ou du Sud. “La plupart des parlements africains n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 inclus dans ces n\u00e9gociations”, souligne Jean-Denis Crola, responsable de la campagne pour la justice \u00e9conomique \u00e0 Oxfam France. “Il y a \u00e9galement une forte demande pour une implication plus large de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans ces n\u00e9gociations, puisque dans certains pays, 80 pour cent des travailleurs sont des agriculteurs”, ajoute-t-il.<\/p>\n
Certains secteurs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 d\u00e9vast\u00e9s. Au Burkina Faso, les importations de la pur\u00e9e de tomate ont presque quadrupl\u00e9 entre 1994 et 2002. Les bo\u00eetes de conserves bon march\u00e9 subventionn\u00e9es de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ont inond\u00e9 des march\u00e9s, laissant des dizaines de milliers de producteurs locaux en faillite ou au ch\u00f4mage. Par cons\u00e9quent, en 2007, 60.000 tonnes de tomate du Burkina Faso \u00e9taient laiss\u00e9es \u00e0 la pourriture, puisque les consommateurs achetaient \u00e0 partir de la concurrence europ\u00e9enne, selon les chiffres d\u2019Oxfam. Le Togo et le Ghana sont confront\u00e9s \u00e0 une menace similaire.<\/p>\n
Selon Kimura, “au lieu de maintenir la d\u00e9pendance de l\u2019Afrique de la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 des pays d\u00e9velopp\u00e9s, la crise alimentaire actuelle indique la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un accord juste, centr\u00e9 sur le d\u00e9veloppement”. Les effets de cette crise pourraient s\u2019av\u00e9rer m\u00eame plus catastrophiques sur le long terme.<\/p>\n
“Une finance mondiale plus serr\u00e9e limitera les investissements priv\u00e9s et les cr\u00e9dits des \u00e9changes commerciaux. La r\u00e9cession mondiale conna\u00eetra une demande plus faible de l\u2019exportation, des prix plus bas des produits de base et des flux de fonds plus faibles pour les pays pauvres, et est en train de menacer les provisions du secteur social ainsi que la stabilit\u00e9 sociale”, \u00e9crit le Bureau britannique des affaires \u00e9trang\u00e8res, avant le sommet du Groupe des 20, pr\u00e9vu pour se tenir \u00e0 Londres le 2 avril.<\/p>\n
Certains dirigeants occidentaux ont commenc\u00e9 par reconna\u00eetre publiquement l\u2019urgence de la crise.<\/p>\n
Douglas Alexander, secr\u00e9taire d\u2019Etat britannique pour le D\u00e9veloppement international, a r\u00e9cemment pr\u00e9vu que “les perspectives pour r\u00e9aliser les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement sont confront\u00e9es \u00e0 de graves menaces, puisque la crise \u00e9conomique mondiale sape les progr\u00e8s dans les pays en d\u00e9veloppement et \u00e9rode l\u2019appui au sein des pays d\u00e9velopp\u00e9s”. Et pourtant, l\u2019appui au sein des pays d\u00e9velopp\u00e9s, si souvent fragile, est vital. Olivier de Schutter, le rapporteur sp\u00e9cial des Nations Unies sur le droit \u00e0 l\u2019alimentation, a affirm\u00e9 que “la lib\u00e9ralisation, depuis des d\u00e9cennies, du commerce agricole a conduit au renforcement d\u2019un syst\u00e8me alimentaire mondial o\u00f9 les prix sont fix\u00e9s par des acteurs dominants ayant un pouvoir de march\u00e9 excessif, une situation qui est pr\u00e9judiciable \u00e0 la majorit\u00e9 des paysans et des pays”. Les APE, en \u00e9largissant davantage la lib\u00e9ralisation du commerce agricole, renforceraient cette pr\u00e9dominance.<\/p>\n
“L\u2019id\u00e9e d\u2019un \u2018terrain de jeu de niveau\u2019, m\u00eame apr\u00e8s le retrait des mesures faussant les \u00e9changes commerciaux, est insignifiante \u00e9tant donn\u00e9 les diff\u00e9rences consid\u00e9rables des niveaux de productivit\u00e9 au moins entre les pays d\u00e9velopp\u00e9s et les pays en d\u00e9veloppement”, a ajout\u00e9 de Schutter.<\/p>\n
“Ces diff\u00e9rences sont le r\u00e9sultat de plus de 150 ans de protection planifi\u00e9e dans les pays industrialis\u00e9s, suivie de la lib\u00e9ralisation subventionn\u00e9e”, a-t-il reconnu, concluant la rencontre des Nations Unies sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire tenue en janvier \u00e0 Madrid.<\/p>\n
Maintenant, les repr\u00e9sentants africains exigent une protection similaire, au moins pendant qu\u2019ils affrontent la temp\u00eate.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
PARIS, 31 mars (IPS) – Des experts admettent que la crise financi\u00e8re actuelle est largement due \u00e0 la d\u00e9r\u00e9gulation \u00e9conomique. Mais malgr\u00e9 les effets spectaculaires de la r\u00e9cession sur les pays en d\u00e9veloppement, l\u2019Union europ\u00e9enne continue de faire pression pour… Continue Reading