KINSHASA, 23 d\u00e9c (IPS) – Les n\u00e9gociations directes entre le gouvernement congolais et le Congr\u00e8s national pour la d\u00e9fense du peuple (CNDP de Laurent Nkunda) ont achopp\u00e9, le 20 d\u00e9cembre, sur le refus du chef rebelle de signer l'acte de prolongation de la cessation des hostilit\u00e9s dans la province du Nord-Kivu, dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC).\n <\/p>\n
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Seule la d\u00e9l\u00e9gation gouvernementale, dirig\u00e9e par Raymond Tshibanda, ministre congolais de la Coop\u00e9ration internationale, a sign\u00e9 l'acte pr\u00e9sent\u00e9 par la facilitation \u00abdans le but de permettre l'acheminement de l'aide humanitaire aux victimes et d\u00e9plac\u00e9s internes, de promouvoir le dialogue, de recr\u00e9er un climat de confiance entre parties et d'assurer la suite des n\u00e9gociations dans un climat plus apais\u00e9\u00bb a partir du 7 janvier 2009, comme convenu par les parties. Ces informations ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es dans un communiqu\u00e9 lu, \u00e0 la fin de la journ\u00e9e du 20 d\u00e9cembre, par Benjamin Mkapa, ancien pr\u00e9sident tanzanien et adjoint de l\u2019ex-pr\u00e9sident nig\u00e9rian pr\u00e9sident Olusegun Obasanjo, envoy\u00e9 sp\u00e9cial et m\u00e9diateur de l'ONU dans les n\u00e9gociations tenues \u00e0 Nairobi, au Kenya. La facilitation, renforc\u00e9e par la Mission des Nations Unies en RDC (MONUC), saisie de l'abstention du CNDP, consid\u00e8re qu'elle n\u2019est pas fond\u00e9e puisqu'il l'a bas\u00e9e sur des all\u00e9gations selon lesquelles \u00abses positions auraient \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9es par les FARDC (Forces arm\u00e9es de la RDC) sans que la facilitation ait pens\u00e9 \u00e0 condamner le fait\u00bb, alors m\u00eame que les r\u00e9sultats de l'enqu\u00eate ind\u00e9pendante, recommand\u00e9e par la facilitation sur ces all\u00e9gations, n'ont pas confirm\u00e9 les faits, selon le communiqu\u00e9 lu par Mkapa.<\/p>\n
Bertrand Bisimwa, porte-parole du CNDP est revenu sur cette justification, estimant cette fois que le refus de signer tient au fait que \u00able texte pr\u00e9sent\u00e9 par la m\u00e9diation \u00e9tait une proposition et non une imposition\u00bb. Lors de la suspension des travaux le 12 d\u00e9cembre, son mouvement accusait la facilitation \u00abd'\u00eatre partiale en faveur du gouvernement\u00bb.<\/p>\n
Certains analystes estiment que le CNDP n'a ni l'autonomie politique ni la volont\u00e9 de signer l'acte puisqu'il ne peut s'affirmer en dehors du pouvoir de Kigali, au Rwanda, et ne cesse de poser des conditions, faisant des accusations dilatoires. Par exemple, le week-end dernier, le CNDP exigeait de la facilitation qu\u2019elle convoque les pr\u00e9sidents du S\u00e9nat et de l'Assembl\u00e9e nationale de la RDC et de les faire participer aux n\u00e9gociations qui devraient porter \u00e9galement, selon lui, sur les r\u00e9cents contrats miniers r\u00e9cemment sign\u00e9s entre la RDC et un groupe d'entreprises chinoises. Cette condition n'a pas \u00e9t\u00e9 suivie d'effets puisque la facilitation s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e incomp\u00e9tente \u00absur des questions non en rapport avec la r\u00e9solution du conflit arm\u00e9 et la situation humanitaire des d\u00e9plac\u00e9s de guerre et des r\u00e9fugi\u00e9s\u00bb.<\/p>\n
La d\u00e9l\u00e9gation du CNDP est compos\u00e9e de quatre membres qui semblent tous \u00eatre \u00e0 la solde du Rwanda, selon un haut cadre congolais de la Coordination nationale pour la conf\u00e9rence internationale sur la r\u00e9gion des Grands Lacs, pr\u00e9sente dans les n\u00e9gociations, qui s'est confi\u00e9 \u00e0 IPS, mais ayant requis l'anonymat. Il affirme que \u00abcette d\u00e9l\u00e9gation est incapable de prendre une d\u00e9cision autonome sans avoir \u00e0 rendre compte \u00e0 Kigali\u00bb.<\/p>\n
Pour l'Association africaine de d\u00e9fense des droits de l'Homme (ASADHO), bas\u00e9e \u00e0 Kinshasa, qui fonde encore l'espoir de voir les n\u00e9gociations aboutir \u00e0 une issue heureuse, les arguments du CNDP rel\u00e8vent d'un \u00abexc\u00e8s de z\u00e8le et ne sont pas fond\u00e9s \u00e0 retarder le processus\u00bb. Jean Keba, directeur charg\u00e9 de la protection des victimes \u00e0 l'ASADHO, estime qu'il est temps de contraindre le groupe rebelle. \u00abASADHO a commenc\u00e9 \u00e0 documenter des cas de violations graves des droits de l'Homme et pr\u00e9pare son rapport annuel dont il compte se servir pour d\u00e9poser des plaintes en justice contre notamment le CNDP\u00bb, a dit Keba \u00e0 IPS. Selon d'autres Congolais interrog\u00e9s par IPS, il appara\u00eet que le CNDP monte les ench\u00e8res pour faire le contrepoids des accusations de violations massives des droits de l'Homme et du droit humanitaire dont il est accabl\u00e9 de la part du gouvernement congolais, des organisations non gouvernementales (ONG) et m\u00eame des Nations Unies, pendant ces deux derniers mois.<\/p>\n
En effet, selon un rapport publi\u00e9 le 8 novembre par l\u2019ONG 'Human Rights Watch', le CNDP s'est rendu coupable du massacre d'au moins 150 civils dans la ville de Kiwanja, \u00e0 environ 80 kilom\u00e8tres au nord de Goma, la capitale de la province du Nord-Kivu, entre le 4 et le 5 novembre. Le 17 d\u00e9cembre, alors m\u00eame que les n\u00e9gociations \u00e9taient bien en cours \u00e0 Nairobi, Alain Doss, repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies en RDC, a confirm\u00e9 \u00abla responsabilit\u00e9 du CNDP dans les massacres de Kiwanja\u00bb, mais aussi dans des \u00abtracasseries, fouilles syst\u00e9matiques et arrestations arbitraires des civils\u00bb en l'invitant \u00e0 \u00abmettre fin aux nouvelles exactions de Kiwanja\u00bb.<\/p>\n
Quelques jours avant la d\u00e9claration de Doss, une commission d'experts, mandat\u00e9s par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, a confirm\u00e9 la th\u00e8se selon laquelle le CNDP re\u00e7oit un appui militaire et logistique du Rwanda pour continuer la guerre \u00e0 l'est de la RDC.<\/p>\n
Saisie par la facilitation, l'Union africaine (UA) semble prendre conscience d'un probable \u00e9chec des n\u00e9gociations entre le gouvernement congolais et le CNDP. A cet \u00e9gard, son Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9, qui est le m\u00e9canisme africain de r\u00e9solution des conflits, examine depuis lundi \u00e0 Addis Abeba, la question relative \u00e0 l'ins\u00e9curit\u00e9 et aux crimes commis dans l'est de la RDC, et en particulier au Nord Kivu, au cours d'une rencontre dirig\u00e9e par Jean Ping, pr\u00e9sident de la Commission de l'UA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
KINSHASA, 23 d\u00e9c (IPS) – Les n\u00e9gociations directes entre le gouvernement congolais et le Congr\u00e8s national pour la d\u00e9fense du peuple (CNDP de Laurent Nkunda) ont achopp\u00e9, le 20 d\u00e9cembre, sur le refus du chef rebelle de signer l'acte de… Continue Reading