GENEV, 1er oct. (IPS) – Les zones franches attirent les
\ninvestisseurs et
\ncr\u00e9ent des emplois, mais elles constituent \u00e9galement des enclaves
\nde bas
\nsalaires et d'exploitation des travailleurs, a conclu
\nl'Organisation
\ninternationale du travail (OIT) apr\u00e8s 20 ans de recherche sur le
\nph\u00e9nom\u00e8ne.<\/p>\n
<\/p>\n
Un rapport de l'OIT a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 sur la question pour une r\u00e9union
\ndes
\nrepr\u00e9sentants des gouvernements, des travailleurs et du patronat
\ndes pays o\u00f9
\nse trouvent des zones franches industrielles. Cette r\u00e9union a
\ncommenc\u00e9 lundi
\net prendra fin vendredi, au si\u00e8ge de l'OIT \u00e0 Gen\u00e8ve.
\n Au cours de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, les pays en d\u00e9veloppement ont
\nentrepris
\nde cr\u00e9er des zones franches industrielles, des paradis fiscaux
\nconsacr\u00e9s \u00e0
\nl'ensemble des produits d'exportation. L'OIT admet que les 850
\nzones
\nfranches op\u00e9rant dans le monde aujourd'hui avec 27 millions de
\ntravailleurs
\n– dont 90 pour cent sont des femmes – constituent un \u00e9norme
\npotentiel pour
\nle d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la cr\u00e9ation des emplois.
\n Cependant, les r\u00e9sultats concrets devraient \u00eatre \u00e9troitement
\nanalys\u00e9s par
\nles experts de d\u00e9veloppement qui consid\u00e8rent les zones franches
\ncomme le
\nmoyen le plus rapide pour les pays en d\u00e9veloppement d'acqu\u00e9rir la
\ncapacit\u00e9
\net les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 la concurrence dans l'\u00e9conomie
\nmondiale,
\nsouligne le rapport.
\n Plusieurs pays consid\u00e9raient les zones franches comme une fa\u00e7on de
\nstimuler
\nla croissance \u00e9conomique et le d\u00e9veloppement, mais tr\u00e8s peu
\nd'entre eux ont
\n\u00e9t\u00e9 en mesure de cr\u00e9er les liens n\u00e9cessaires pour avoir un plus
\ngrand impact
\n\u00e9conomique, a indiqu\u00e9 l'OIT.
\n Les activit\u00e9s de ces enclaves se limitent essentiellement \u00e0
\nl'assemblage des
\nproduits fabriqu\u00e9s avec des composants import\u00e9s qui n\u00e9cessitent
\npeu de
\nmat\u00e9riaux locaux, de marchandises et de services, pr\u00e9cise le
\nrapport.
\n Au Mexique, les 'maquiladoras' ou les zones franches d'exportation
\noffrent
\n900.000 emplois aujourd'hui. Mais, apr\u00e8s 30 ans d'op\u00e9ration, le
\nvolume des
\nmat\u00e9riaux locaux utilis\u00e9s par les usines repr\u00e9sente encore deux
\npour cent du
\ntotal.
\n Les investissements effectu\u00e9s dans les zones franches ont tendance
\n\u00e0
\nproduire la "monoculture industrielle" car un certain nombre
\nd'entreprises
\nsont concentr\u00e9es dans le m\u00eame secteur d'activit\u00e9.
\n Les fameuses maquiladoras mexicaines sont regroup\u00e9es autour des
\nvilles
\nfrontali\u00e8res comme Tijuana o\u00f9 un certain nombre de firmes
\njaponaises et sud
\ncor\u00e9ennes ont cr\u00e9\u00e9 des magasins pour faire intrusion dans le
\nmarch\u00e9
\nam\u00e9ricain. Cette zone est le principal endroit o\u00f9 sont fabriqu\u00e9s
\ndes
\nt\u00e9l\u00e9viseurs en Am\u00e9rique. Les usines de fabrication de pi\u00e8ces
\nd\u00e9tach\u00e9es de
\nvoitures et de montage automobile sont concentr\u00e9es \u00e0 Ciudad Juaez,
\nune autre
\nville situ\u00e9e \u00e0 la fronti\u00e8re am\u00e9ricaine. Les usines de Matamoros
\nsont
\nsp\u00e9cialis\u00e9es dans la fabrication des pi\u00e8ces \u00e9lectroniques.
\n Les 3200 usines du secteur des maquiladoras mexicaines
\nrepr\u00e9sentent 30 pour
\ncent des exportations du pays et vendent des marchandises de pr\u00e8s
\nde cinq
\nmilliards de dollars aux Etats-Unis.
\n Les usines bangladaises de montage, install\u00e9es \u00e0 l'\u00e9tranger sont
\npour la
\nplupart concentr\u00e9es dans le secteur des v\u00eate et ont vendu des
\nproduits
\nde 3,4 milliards de dollars au cours de l'ann\u00e9e budg\u00e9taire 1996-
\n1997. Ce
\nmontant \u00e9quivaut \u00e0 70 pour cent du total des exportations du pays.
\n Cinq pour cent des produits assembl\u00e9s dans les zones franches du
\nBangladesh
\nsont export\u00e9s vers les Etats-Unis, et 40 pour cent sont envoy\u00e9s
\nvers l'Union
\neurop\u00e9enne.
\n Une autre caract\u00e9ristique pr\u00e9occupant les auteurs du rapport est
\nle fait que
\nla plupart des investissements viennent d'un seul pays ou d'une
\nsous r\u00e9gion,
\nalors que les produits fabriqu\u00e9s ont tendance \u00e0 aller vers un seul
\nmarch\u00e9.
\n Dans les zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales de la Chine, 54 pour cent des
\ninvestissements viennent de Hong Kong, 8,3 pour cent viennent du
\nJapon, 8,2
\npour cent de Taiwan et 7,9 pour cent des Etats-Unis.
\n Dix-huit millions de personnes sont employ\u00e9es par des entreprises
\nfinanc\u00e9es
\npar des capitaux \u00e9trangers en Chine, et plusieurs autres millions
\nde
\npersonnes travaillent dans des firmes chinoises op\u00e9rant dans les
\nzones
\nprot\u00e9g\u00e9es.
\n Le rapport signale que la mondialisation encourage la construction
\ndes
\ncha\u00eenes internationales de production qui utilisent les zones
\nfranches
\nindustrielles comme des plates-formes d'exportation. Il s'agit
\nd'un
\nph\u00e9nom\u00e8ne qui offre aux pays de grandes opportunit\u00e9s pour attirer
\ndes
\ninvestissements et cr\u00e9er des emplois.
\n Cependant, la construction de ces cha\u00eenes reste monopolis\u00e9e par
\nles
\nentreprises des \u00e9conomies les plus d\u00e9velopp\u00e9es, ajoute le rapport.
\n En cons\u00e9quence, l'OIT pr\u00e9vient que les pays ayant des zones
\nfranches
\npourraient \u00eatre isol\u00e9s des d\u00e9veloppements inesp\u00e9r\u00e9s
\nd'investissements et de
\ncommerce, s'ils n'arrivent pas \u00e0 diversifier leurs investissements
\net leurs
\nexportations.
\n Plusieurs zones franches industrielles n'arrivent pas \u00e0 se
\nconformer aux
\nnormes internationales du travail et sont incapables de mettre en
\nplace un
\nsyst\u00e8me solide de relations de travail, rench\u00e9rit le rapport.
\n En effet, les facteurs tels que le fort taux de renouvellement des
\nemplois,
\nl'absent\u00e9isme, le stress, la fatigue, la faible productivit\u00e9, la
\nperte
\nexcessive des mat\u00e9riaux et les troubles dans le monde du travail,
\nsont
\nsouvent observ\u00e9s dans ces zones.
\n Le rapport demande qu'une attention sp\u00e9ciale soit accord\u00e9e aux
\nquestions des
\nemploy\u00e9es, pas seulement parce qu'elles repr\u00e9sentent la majorit\u00e9
\ndes
\ntravailleurs des zones franches, mais aussi parce que l'impact que
\nles
\nconditions de vie et de travail ont sur elles, est diff\u00e9rent de
\nl'impact que
\nces conditions ont sur les hommes.
\n Malgr\u00e9 leurs emplois r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s qui font souvent d'elles la seule
\nsource ou
\nle principal pilier \u00e9conomique de leur famille, les femmes ne sont
\npas,
\nd'habitude, \u00e9pargn\u00e9es des corv\u00e9es domestiques. Bon nombre d'entre
\nelles se
\nl\u00e8vent t\u00f4t pour tout appr\u00eater \u00e0 la maison avant de se rendre \u00e0
\nl'usine. Et
\napr\u00e8s 10 \u00e0 12 heures de travail quotidien, elles retournent \u00e0 la
\nmaison pour
\ns'occuper des t\u00e2ches domestiques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEV, 1er oct. (IPS) – Les zones franches attirent les investisseurs et cr\u00e9ent des emplois, mais elles constituent \u00e9galement des enclaves de bas salaires et d'exploitation des travailleurs, a conclu l'Organisation internationale du travail (OIT) apr\u00e8s 20 ans de recherche… Continue Reading