DAKAR, 23 oct (IPS) – L'\u00e9conomie informelle englobe 72 pour cent des emplois en Afrique subsaharienne, selon le Bureau international du travail (BIT). Pourtant, ce secteur est caract\u00e9ris\u00e9 par de graves difficult\u00e9s de protection sociale, de mauvaises conditions de travail et de pr\u00e9carit\u00e9 de l'emploi.\n <\/p>\n
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Les causes profondes de l'expansion de l'\u00e9conomie informelle, et les strat\u00e9gies pour formaliser progressivement le secteur informel en Afrique ont constitu\u00e9 les centres d'int\u00e9r\u00eat d'un colloque international de quatre jours, organis\u00e9 de lundi \u00e0 jeudi \u00e0 Dakar, la capitale s\u00e9n\u00e9galaise. L'objectif \u00e9tait de mettre en place des strat\u00e9gies et programmes pour appuyer le secteur informel en Afrique, faciliter sa transition vers l'\u00e9conomie formelle, et faire des acteurs de ce secteur des supports de croissance et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.<\/p>\n
Selon les conclusions de la rencontre, l'\u00e9conomie informelle en Afrique a besoin d'aide, mais il faut, indiquent-elles, passer par une identification des activit\u00e9s et conna\u00eetre le nombre de personnes qui y \u00e9voluent. Les experts africains du secteur ont reconnu, au cours du colloque, que l'incapacit\u00e9 des \u00e9conomies \u00e0 cr\u00e9er le nombre d'emplois n\u00e9cessaires pour absorber la main-d'\u0153uvre, constitue l'une des causes de l'expansion de l'\u00e9conomie non-formelle. En plus des analphab\u00e8tes, des gens instruits en attente d'un emploi et des licenci\u00e9s d'entreprises trouvent refuge dans le secteur informel, ajoutent les experts. Ils entendent relever le d\u00e9fi en formalisant l'informel en Afrique. Les participants sont venus des pays suivants : B\u00e9nin, Afrique du Sud, Namibie, Ethiopie, Ouganda, Cameroun, Angola, Egypte, Alg\u00e9rie, Tanzanie, Zimbabwe, Niger, Tchad, Tunisie et S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n
Le colloque, selon les organisateurs, est un processus qui doit construire progressivement le passage de l'\u00e9conomie informelle \u00e0 l'\u00e9conomie formelle dans l'esprit et la pratique, avec une volont\u00e9 politique. Les employeurs et les travailleurs auront donc des responsabilit\u00e9s importantes dans la r\u00e9ussite de la mise en \u0153uvre de politiques et strat\u00e9gies permettant \u00e0 l'\u00e9conomie informelle d'atteindre ses objectifs, notamment la cr\u00e9ation d'emplois, la lutte contre la pauvret\u00e9 et l'extension de la couverture sociale pour tous.<\/p>\n
Une \u00e9tude de septembre 2008 de la Banque mondiale r\u00e9v\u00e8le que 97 pour cent des cr\u00e9ations d'emplois proviennent de l'\u00e9conomie informelle dans les pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s. Malgr\u00e9 sa contribution importante, le secteur informel constitue, selon l'\u00e9tude, l'un des domaines les plus illustratifs et les plus symptomatiques du d\u00e9phasage qui existe entre le cadre juridique et la r\u00e9alit\u00e9 sociale.<\/p>\n
Assane Diop, directeur ex\u00e9cutif, secteur de la protection sociale du BIT, soutient cependant que l'\u00e9conomie informelle ne r\u00e9gresse pas n\u00e9cessairement avec la croissance et le d\u00e9veloppement. “Nombre de pays connaissent une non-formalisation croissante en d\u00e9pit de bons r\u00e9sultats \u00e9conomiques”, explique-t-il \u00e0 IPS.<\/p>\n
Selon Diop, la division du travail tr\u00e8s d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e entre les strat\u00e9gies de croissance \u00e9conomique suppos\u00e9e produire les richesses, les emplois et les services sociaux de base, ne semble pas avoir tenu compte du ph\u00e9nom\u00e8ne de l'\u00e9conomie informelle.<\/p>\n
“Les programmes d'ajustement structurel souvent impos\u00e9s aux pays en d\u00e9veloppement sont venus aggraver la fracture nationale, tandis que la mondialisation sape les efforts de d\u00e9veloppement des ces pays, en cr\u00e9ant une autre fracture du fait de l'isolement et de la marginalisation de l'\u00e9conomie informelle dans la planification \u00e9conomique”, d\u00e9clare-t-il \u00e0 IPS.<\/p>\n
Diop affirme que le secteur informel est une chance \u00e0 saisir pour \u00e9tablir un autre mod\u00e8le de d\u00e9veloppement et il s'av\u00e8re important d'avoir la ma\u00eetrise des donn\u00e9es de l'\u00e9conomie informelle au plan national, conna\u00eetre les d\u00e9ficits en terme de conditions de travail, de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 au travail, de s\u00e9curit\u00e9 sociale, et identifier les besoins les plus pressants dans ce domaine.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration panafricaine des employeurs (CPE), Hamidou Diop, estime que la r\u00e9vision des dispositions juridiques et r\u00e9glementaires dans le secteur informel, est la condition indispensable vers la formalisation. “Si des mesures efficaces pouvaient \u00eatre prises pour formaliser l'activit\u00e9 \u00e9conomique informelle, l'\u00e9largissement de l'assiette fiscale permettrait d'accro\u00eetre la base des ressources int\u00e9rieures pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique”, explique-t-il.<\/p>\n
Pour sa part, Ernest Doukandirai, repr\u00e9sentant le Tchad, pense que les causes de l'expansion du secteur informel sont les m\u00eames et qu'il faut passer \u00e0 l'action et changer de mentalit\u00e9 dans la conception des structures macro\u00e9conomiques, pour mieux comprendre l'\u00e9conomie informelle dans sa logique, sa dimension, sa complexit\u00e9 et son impact socio\u00e9conomique. Innocence Ntap Ndiaye, la ministre s\u00e9n\u00e9galaise en charge de l'emploi, estime que la probl\u00e9matique qui interpelle les Etats africains est l'attitude \u00e0 observer \u00e0 l'\u00e9gard du secteur informel qui, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l'Etat, est le principal pourvoyeur d'emplois et de richesses, jusqu'\u00e0 60 pour cent du produit int\u00e9rieur brut du S\u00e9n\u00e9gal. Selon Ndiaye, la r\u00e9flexion a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e au colloque et se poursuivra en rapport avec l'Organisation internationale du travail (OIT) qui s'int\u00e9resse \u00e0 l'assurance sociale. Un travail d'identification sera fait sur le terrain, dit-elle \u00e0 IPS. “Dans le sens d'une meilleure appr\u00e9ciation du probl\u00e8me du secteur informel, il est important d'entreprendre une enqu\u00eate et le gouvernement (s\u00e9n\u00e9galais) pourrait y contribuer largement, il peut m\u00eame le faire en rapport avec l'OIT et d'autres organisations internationales pour identifier les agents, les entreprises informelles”, ajoute-t-elle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
DAKAR, 23 oct (IPS) – L'\u00e9conomie informelle englobe 72 pour cent des emplois en Afrique subsaharienne, selon le Bureau international du travail (BIT). Pourtant, ce secteur est caract\u00e9ris\u00e9 par de graves difficult\u00e9s de protection sociale, de mauvaises conditions de travail… Continue Reading