KORHOGO, C\u00f4te d'Ivoire, 19 ao\u00fbt (IPS) – Les bailleurs de fonds des projets de 'CARE International' — destin\u00e9s \u00e0 la lutte contre le VIH\/SIDA — menacent de suspendre l'aide si les organisations non gouvernementales (ONG) b\u00e9n\u00e9ficiaires ne parviennent pas \u00e0 justifier l'utilisation des subventions re\u00e7ues.\n <\/p>\n
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Nina Kaba, la gestionnaire des subventions de 'CARE International' en C\u00f4te d'Ivoire, a d\u00e9clar\u00e9 que son organisation comptait dans le pays 58 partenaires op\u00e9rationnels qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de 80 subventions octroy\u00e9es depuis 2004 pour l'ex\u00e9cution de projets anti-SIDA aux objectifs sp\u00e9cifiques dans le sud contr\u00f4l\u00e9 \u00e0 l'\u00e9poque par les troupes gouvernementales, et dans la zone centre-nord-ouest occup\u00e9e par l'ex-r\u00e9bellion. Ce sont les projets OASIS (Organisation des actions pour la synergie des interventions), PREMA (Projet de pr\u00e9vention et de prise en charge en situation post-conflit) et CARA (Community Assistance for Responding to Aids). D'un montant total de quelque huit millions de dollars, ces projets ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s par le Fonds mondial de lutte contre le SIDA, le paludisme et la tuberculose, et par le Plan d'aide d'urgence \u00e0 la lutte contre le SIDA (PEPFAR) du pr\u00e9sident am\u00e9ricain George W. Bush.<\/p>\n
Les activit\u00e9s men\u00e9es sur le terrain par ces projets de la lutte contre le VIH\/SIDA portent sur la sensibilisation et la prise en charge des personnes infect\u00e9es par la maladie \u00e0 travers, \u00e0 travers notamment la distribution des m\u00e9dicaments anti-r\u00e9troviraux et le financement des activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus par des gens pauvres affect\u00e9s par pand\u00e9mie. Les menaces de suspension ont \u00e9t\u00e9 prof\u00e9r\u00e9es \u00e0 Korhogo, dans le nord de la C\u00f4te d'Ivoire \u00e0 la fin du mois dernier lors d'une r\u00e9union de coordination regroupant toutes les structures qui luttent contre le VIH\/SIDA dans ce pays d'Afrique de l'ouest. Kaba a indiqu\u00e9 qu'il faudrait au moins 80 pour cent de documents justificatifs des d\u00e9penses effectu\u00e9es pour b\u00e9n\u00e9ficier de nouvelles subventions comme l'exigent les bailleurs alors que seulement 50 pour cent des d\u00e9penses ont pu \u00eatre justifi\u00e9es dans la zone centre-nord-ouest et la partie sud du pays. Elle a \u00e9galement \u00e9num\u00e9r\u00e9 les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les partenaires de CARE International : le non-respect des clauses contractuelles, le retard de d\u00e9p\u00f4t des pi\u00e8ces justificatives, le non-respect des proc\u00e9dures apprises, la mauvaise qualit\u00e9 des pi\u00e8ces justificatives. Kaba a ajout\u00e9 que des efforts restaient \u00e0 faire pour emmener les partenaires \u00e0 justifier leurs d\u00e9penses. Lan\u00e7ant un cri de c\u0153ur aux ONG concern\u00e9es, Kaba a d\u00e9clar\u00e9 : “Si les partenaires ne justifient pas l'utilisation des fonds re\u00e7us, le programme va \u00eatre suspendu et cette suspension risque d'\u00e9lever le taux de mortalit\u00e9 des malades et de contamination au VIH\/SIDA dans le pays”. Selon l'enqu\u00eate sur les indicateurs du SIDA, r\u00e9alis\u00e9e en 2005 en C\u00f4te d'Ivoire, le taux de pr\u00e9valence nationale est de 4,7 pour cent, mais ce taux est de 6,1 pour cent \u00e0 Abidjan, la capitale \u00e9conomique, qui reste la ville la plus touch\u00e9e du pays. Toutefois, Dr Andr\u00e9 Pka\u00ef, charg\u00e9 de programme de la cellule technique d'appui aux initiatives locales de la r\u00e9gion des savanes dans le nord, une structure repr\u00e9sentant le minist\u00e8re ivoirien de la Lutte contre le SIDA, estime que le manque de justification des fonds a d'autres causes dont le bailleur est parfois responsable. Il cite notamment “le retard dans l'\u00e9laboration et la validation des budgets des partenaires op\u00e9rationnels par CARE International, le retard dans la signature des contrats des partenaires et dans la mise \u00e0 disposition des fonds”. De son c\u00f4t\u00e9, Mamadou Fadiga, pr\u00e9sident du r\u00e9seau des acteurs de la lutte contre le SIDA \u00e0 Korhogo, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS : “La justification des subventions est une pr\u00e9occupation des structures nationales, particuli\u00e8rement celles des zones centre, nord et ouest”. La difficult\u00e9, dit-il, est que chaque bailleur a son processus et ses crit\u00e8res d'explication des subventions auxquels les structures doivent s'adapter. “Si les structures ne sont pas suffisamment outill\u00e9es, les justifications li\u00e9es \u00e0 leurs d\u00e9penses seront plus ou moins rejet\u00e9es afin que la structure \u00e9labore selon les crit\u00e8res d\u00e9finis par le bailleur”, a soulign\u00e9 Fadiga. “N\u00e9anmoins, la situation s'am\u00e9liore progressivement et nous sommes en train d'harmoniser nos efforts pour aider les structures \u00e0 \u00eatre \u00e0 la hauteur et r\u00e9pondre aux attentes des bailleurs”, a-t-il affirm\u00e9 \u00e0 IPS. Pour sa part, Jean Marcel Konan, pr\u00e9sident du conseil d'administration du R\u00e9seau r\u00e9gional de renforcement des capacit\u00e9s en ligne, une ONG bas\u00e9e \u00e0 Abidjan, exprime une opinion diff\u00e9rente. “Ces justifications, qui sont g\u00e9n\u00e9ralement de mauvaise qualit\u00e9, sont le fait de l'incomp\u00e9tence des ONG dans l'\u00e9laboration des donn\u00e9es et de leur ignorance des logiciels des NTIC (Nouvelles technologies de l'information et de la communication)”. Les carences des ONG, qui continuent d'exercer dans l'informel, montrent qu'elles ont besoin de formation pour \u00eatre professionnalis\u00e9es, estime Konan. “Avec cette incomp\u00e9tence de la coordination des activit\u00e9s, les donn\u00e9es ne parviennent pas l\u00e0 o\u00f9 il faut, au moment o\u00f9 il faut”, dit-il \u00e0 IPS, ajoutant : “En mati\u00e8re communautaire, les ONG doivent \u00eatre form\u00e9es \u00e0 l'utilisation des logiciels des NTIC, en leadership, en management des organisations, en audit, en gestion financi\u00e8re et en gestion administrative”. Fond\u00e9e en 1946 par des Am\u00e9ricains pour fournir \u00e0 l'\u00e9poque des aides \u00e0 une Europe ravag\u00e9e par la Seconde Guerre mondiale, CARE International intervient, entre autres aujourd'hui, dans l'urgence humanitaire, l'\u00e9ducation, la sant\u00e9 et l'assainissement, et la bonne gouvernance dans les pays en d\u00e9veloppement. Les antennes de CARE International en C\u00f4te d'Ivoire sont bas\u00e9es \u00e0 Abidjan, (sud) \u00e0 Bouak\u00e9 (centre), Korhogo (nord) et Man (ouest). La C\u00f4te d'Ivoire est coup\u00e9e en deux par une r\u00e9bellion arm\u00e9e qui occupe la moiti\u00e9 nord du pays. Des ex-soldats de l'arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re estiment avoir pris les armes le 19 septembre 2002 pour lutter contre l'exclusion pr\u00e9sum\u00e9e des populations de cette partie du pays. Apr\u00e8s plus de cinq ans de conflit, le pays semble avoir amorc\u00e9 la marche vers une sortie de crise, dont la premi\u00e8re \u00e9preuve capitale est la tenue effective de l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle fix\u00e9e au 30 novembre prochain.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
KORHOGO, C\u00f4te d'Ivoire, 19 ao\u00fbt (IPS) – Les bailleurs de fonds des projets de 'CARE International' — destin\u00e9s \u00e0 la lutte contre le VIH\/SIDA — menacent de suspendre l'aide si les organisations non gouvernementales (ONG) b\u00e9n\u00e9ficiaires ne parviennent pas \u00e0… Continue Reading