DAKAR, 15 mai (IPS) – La crise alimentaire, qui frappe actuellement le S\u00e9n\u00e9gal et d'autres pays africains, n'est pas la premi\u00e8re du genre, et les diff\u00e9rents gouvernements s\u00e9n\u00e9galais ont toujours propos\u00e9 sans succ\u00e8s, depuis l'ind\u00e9pendance en 1960, une politique agricole pour que ce pays d'Afrique de l'ouest atteigne une autosuffisance alimentaire.<\/p>\n
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La Grande offensive agricole pour la nourriture et l'abondance (GOANA), qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e le mois dernier par le pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais Abdoulaye Wade, s'inscrit dans cette vision. La GOANA, affirme Wade, est un plan d'autosuffisance alimentaire susceptible d'am\u00e9liorer les conditions de vie des S\u00e9n\u00e9galais. Mais, la plupart n'y croient pas, et les experts en agriculture sont sceptiques.<\/p>\n
D\u00e9j\u00e0, le premier Plan de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du gouvernement s\u00e9n\u00e9galais dans les ann\u00e9es 1960, visait cet objectif. Par la suite, le pr\u00e9sident L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor a initi\u00e9 la cr\u00e9ation de l'Organisation des Etats riverains de fleuve S\u00e9n\u00e9gal avant d'\u00e9laborer un Plan d'investissement alimentaire en 1977. Son successeur, le pr\u00e9sident Abdou Diouf, a lanc\u00e9 en 1984, la Nouvelle politique agricole, qui a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e au Plan c\u00e9r\u00e9alier de 1985. Ainsi, l'objectif de l'autosuffisance alimentaire a toujours \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur des d\u00e9bats sur la politique agricole au S\u00e9n\u00e9gal. Mais les observateurs s'accordent pour dire que toutes ces politiques agricoles ont pratiquement \u00e9chou\u00e9. N\u00e9anmoins, le ministre de l'Agriculture, Amath Sall, a d\u00e9clar\u00e9 r\u00e9cemment aux journalistes, \u00e0 Dakar, la capitale s\u00e9n\u00e9galaise, que le nouveau plan GOANA pourrait atteindre l'autosuffisance alimentaire d\u00e8s cet hivernage, car, dit-il, “le S\u00e9n\u00e9gal peut produire trois millions de tonnes de manioc, deux millions de tonnes de ma\u00efs, 500.000 tonnes de riz et deux millions de litres de lait”.<\/p>\n
Selon Sall, la GOANA a besoin de 344,7 milliards de francs CFA (environ 820 millions de dollars) sur six ans pour sa r\u00e9alisation, dont 197 milliards FCFA (469 millions de dollars) pour l'achat d'engrais, 52 milliards FCFA (123 millions de dollars) pour les semences, 85 milliards FCFA (202 millions de dollars) pour les am\u00e9nagements hydro-agricoles et les travaux d'encadrement, et 13,2 milliards FCFA (31 millions de dollars) pour les produits phytosanitaires. Le plan pr\u00e9voit l'irrigation des terres du bassin arachidier (centre-ouest) et l'exploitation des bassins fluviaux.<\/p>\n
Mais Cheikh Seck, le pr\u00e9sident des producteurs de c\u00e9r\u00e9ales au S\u00e9n\u00e9gal, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS que la volont\u00e9 du chef de l'Etat d'atteindre une production de deux millions de tonnes de ma\u00efs pour la campagne agricole 2008 risque d'\u00eatre difficile.<\/p>\n
“Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, ni les semences, ni les intrants agricoles ne sont encore distribu\u00e9s dans le monde rural; \u00e0 cela, s'ajoute la non-tenue du conseil minist\u00e9riel qui devrait d\u00e9finir les grandes orientations agricoles”, souligne Seck qui se dit plut\u00f4t r\u00e9serv\u00e9 par rapport au plan GOANA. “La r\u00e9colte du manioc, dans le bassin arachidier, prend au moins 10 mois…”, ajoute-t-il.<\/p>\n
El Hadj Diak, un ing\u00e9nieur agronome bas\u00e9 \u00e0 Dakar, estime que les probl\u00e8mes auxquels est confront\u00e9 le S\u00e9n\u00e9gal sont d'ordre essentiellement structurel. “La probl\u00e9matique du secteur agricole et alimentaire est complexe et se pr\u00e9sente sous plusieurs aspects : institutionnel, structurel et fonctionnel”, dit-il \u00e0 IPS. Pour Diak, l'agriculture au S\u00e9n\u00e9gal a amorc\u00e9 une tendance de d\u00e9clin depuis le milieu des ann\u00e9es 1980, qui s'est estomp\u00e9e durant la br\u00e8ve p\u00e9riode 1999-2002, pour reprendre en 2003, faute d'une bonne politique agricole. Il reconna\u00eet toutefois que les sols cultivables du S\u00e9n\u00e9gal sont surexploit\u00e9s. Selon lui, la GOANA est une bonne initiative, mais il ne croit pas \u00e0 sa r\u00e9ussite, car, dit-il, “tout le monde n'est pas associ\u00e9 \u00e0 la GOANA, et c'est grave”. Il fait allusion en particulier aux experts en agriculture et aux agriculteurs.<\/p>\n
Des partis politiques ont eu une r\u00e9action tr\u00e8s critique au projet. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Parti socialiste (PS – opposition), Ousmane Tanor Dieng, a d\u00e9clar\u00e9, la semaine derni\u00e8re \u00e0 Dakar : “La GOANA est une chim\u00e8re, cela montre l'\u00e9chec du travail du gouvernement Wade au niveau de l'agriculture”. Il affirme qu'en 2000, le gouvernement du PS avait laiss\u00e9 plus de 300.000 tonnes de riz avant de quitter le pouvoir apr\u00e8s avoir perdu les \u00e9lections.<\/p>\n
Tanor Dieng estime qu'il faut d'abord r\u00e9aliser l'autosuffisance avant de parler de l'abondance. Il reconna\u00eet cependant que le plan en soi n'est pas mauvais, mais que c'est impossible de le r\u00e9aliser. “Un plan suppose une concertation avec les acteurs, les membres de l'agriculture, les experts, mais personne de ces membres l\u00e0 n'est associ\u00e9. C'est impossible”, a-t-il expliqu\u00e9. “Pour le ma\u00efs, Wade parle de deux millions de tonnes alors qu'on est autour de 2.000 tonnes; c'est irr\u00e9alisable en un an, le plan GOANA, c'est du pilotage \u00e0 vue”. Selon Tanor Dieng, il faut plut\u00f4t prendre des mesures d'urgence. Par exemple, il a sugg\u00e9r\u00e9 la suppression de la TVA (taxe sur la valeur ajout\u00e9e) sur les denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, indiquant que le prix du riz est plus cher dans les r\u00e9gions qu'\u00e0 Dakar. “Le gouvernement doit trouver un moyen financier pour soutenir le prix des denr\u00e9es dans les quatre mois \u00e0 venir et r\u00e9duire aussi son train de vie dispendieux”, souligne-t-il.<\/p>\n
Le gouvernement s\u00e9n\u00e9galais a pris mardi la d\u00e9cision de supprimer les taxes sur les denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. Les propos des citoyens ordinaires recueillis par IPS sont presque unanimes : la plupart ne croient pas \u00e0 la r\u00e9ussite du plan GOANA. Khadim Faye, \u00e9tudiant en quatri\u00e8me ann\u00e9e d'agronomie \u00e0 l'Universit\u00e9 Cheikh Anta Diop de Dakar, s'\u00e9tonne que “le S\u00e9n\u00e9gal soit travers\u00e9 par des fleuves comme le fleuve S\u00e9n\u00e9gal et le fleuve Gambie et qu'on ne puisse pas profiter des rives de ces fleuves”. Il estime toutefois que le probl\u00e8me agricole n'est pas un \u00e9chec pour le gouvernement seul. “Il faut que tout le monde s'active pour que les choses se normalisent”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
DAKAR, 15 mai (IPS) – La crise alimentaire, qui frappe actuellement le S\u00e9n\u00e9gal et d'autres pays africains, n'est pas la premi\u00e8re du genre, et les diff\u00e9rents gouvernements s\u00e9n\u00e9galais ont toujours propos\u00e9 sans succ\u00e8s, depuis l'ind\u00e9pendance en 1960, une politique agricole… Continue Reading