BRUXELLES, 23 avr (IPS) – Soumise \u00e0 de vives critiques au sujet des n\u00e9gociations des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) avec l'Afrique, la Commission europ\u00e9enne semble ces derniers temps vouloir quelque peu redorer son image dans le cadre de ces discussions commerciales.<\/p>\n
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Elle a, par exemple, lanc\u00e9 un site Internet qui met en lumi\u00e8re des commentaires favorables \u00e0 propos des APE n\u00e9goci\u00e9s avec les pays les plus pauvres, apr\u00e8s que plusieurs responsables europ\u00e9ens ont r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 quel point la commission avait \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9e de toutes parts, que ce soit par des militants de la lutte contre la pauvret\u00e9, par des entreprises, des agriculteurs ou plusieurs gouvernements africains.<\/p>\n
Et la semaine derni\u00e8re, le commissaire europ\u00e9en en charge du commerce Peter Mandelson pr\u00e9sidait \u00e0 Bruxelles un s\u00e9minaire autour des APE, organis\u00e9 avec l'aide du Parlement europ\u00e9en, et dont la plupart des participants provenaient du Mozambique ou de C\u00f4te d'Ivoire. Ces deux pays ont sign\u00e9 un APE avec l'UE avant la date butoir du 31 d\u00e9cembre 2007, fix\u00e9e par la commission, alors que la plupart de leurs voisins avaient rejet\u00e9 les termes de l'accord propos\u00e9 par Bruxelles. Mais lors de ce s\u00e9minaire, les repr\u00e9sentants ivoiriens et mozambicains ont estim\u00e9 que les dispositions des APE ne mena\u00e7aient pas l'int\u00e9gration r\u00e9gionale en Afrique. Les n\u00e9gociations des APE impliquent 78 pays de la zone Afrique, Cara\u00efbes et Pacifique (ACP). Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, seulement 35 de ces pays ont conclu un APE avec l'Union europ\u00e9enne. Et \u00e0 l'exception des 15 pays de la r\u00e9gion des Cara\u00efbes, ces nouveaux arrangements commerciaux sont temporaires et limit\u00e9s, pour la plupart, au commerce des biens. Pour expliquer l'absence d'autres repr\u00e9sentants africains, Helmuth Markov, le pr\u00e9sident de la Commission du commerce international du Parlement europ\u00e9en, a d\u00e9clar\u00e9 : “Nous avons invit\u00e9 beaucoup de monde, mais les pays oppos\u00e9s au APE ont d\u00e9cid\u00e9 de ne pas prendre part \u00e0 ce s\u00e9minaire”. Tandis que Mandelson tentait d'expliquer les efforts de la commission dans le cadre de ces n\u00e9gociations. “Le malentendu le plus courant consiste \u00e0 croire que la Commission europ\u00e9enne tente d'imposer ses r\u00e8gles aux pays en d\u00e9veloppement”, a affirm\u00e9 Mandelson. “En terme de concurrence, par exemple, l'objectif n'est pas de faciliter la concurrence de nos entreprises sur les march\u00e9s ext\u00e9rieurs. Au contraire, c'est de permettre aux pays ACP d'adopter des r\u00e8gles qui emp\u00eacheront les compagnies de former des cartels, et de s'assurer que les march\u00e9s fonctionnent sur une base \u00e9quitable”, a-t-il ajout\u00e9. La Commission europ\u00e9enne a dress\u00e9 une liste des accords qu'elle esp\u00e9rait conclure avec les diff\u00e9rentes sous-r\u00e9gions impliqu\u00e9es dans les n\u00e9gociations en vue des APE. Pour sept pays de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l'Afrique australe (SADC) — l'Angola, le Botswana, le Lesotho, le Mozambique, la Namibie, le Swaziland et la Tanzanie –, l'objectif est de parvenir au cours des trois prochaines ann\u00e9es \u00e0 un accord qui inclurait la lib\u00e9ralisation des services, la concurrence et les march\u00e9s publics. Mais on ignore encore si cet accord s'\u00e9tendra aussi \u00e0 l'Afrique du Sud, qui a d\u00e9j\u00e0 conclu un arrangement de libre \u00e9change avec l'UE. Pour cinq pays de la Communaut\u00e9 de l'Afrique de l'est (EAC) — le Kenya, l'Ouganda, la Tanzanie, le Rwanda et le Burundi –, l'objectif serait de conclure un accord qui porterait sur les services, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la concurrence, les investissements et la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, mais aucune date butoir n'a cependant \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e. Quant aux autres pays de ces deux sous-r\u00e9gions, la Commission europ\u00e9enne y vise \u00e9galement des accords relatifs aux r\u00e8gles d'origine (qui d\u00e9terminent l'utilisation des mati\u00e8res import\u00e9es dans la fabrication des biens et la transformation des aliments), les services, la concurrence, la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et le commerce agricole. Tandis qu'en Afrique de l'ouest et du centre, la Commission europ\u00e9enne n\u00e9gocie \u00e9galement au sujet des services, de la concurrence, des march\u00e9s publics et de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, et esp\u00e8re y conclure des APE d'ici \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e. Mais pendant que la Commission europ\u00e9enne tente de pr\u00e9senter les APE sous un jour positif, les n\u00e9gociations entre l'UE et les pays ACP sont toujours analys\u00e9es \u00e0 la loupe par des organisations non gouvernementales (ONG). La F\u00e9d\u00e9ration internationale des droits de l'homme (FIDH) vient d'exhorter r\u00e9cemment la commission \u00e0 prendre en compte, dans le cadre des n\u00e9gociations, des \u00e9tudes d'impact men\u00e9es par des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, qui mettent en avant les menaces que font peser les APE dans les pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique.<\/p>\n
Selon la FIDH, la suppression des tarifs \u00e0 l'importation, exig\u00e9e par l'UE dans les APE, pourrait r\u00e9duire d'environ 40 pour cent les revenus de pays comme l'Angola, les Seychelles ou la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Et cette situation pourrait avoir des cons\u00e9quences sur la lutte contre la pauvret\u00e9 et la lutte en faveur des droits \u00e9l\u00e9mentaires des individus, comme l'acc\u00e8s \u00e0 l'eau, \u00e0 la nourriture, aux soins de sant\u00e9 ou \u00e0 l'emploi, a pr\u00e9venu la FIDH.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRUXELLES, 23 avr (IPS) – Soumise \u00e0 de vives critiques au sujet des n\u00e9gociations des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) avec l'Afrique, la Commission europ\u00e9enne semble ces derniers temps vouloir quelque peu redorer son image dans le cadre de ces… Continue Reading