NAIROBI, 29 f\u00e9v (IPS) – La signature d'un accord de partage du pouvoir en vue de mettre fin \u00e0 la crise politique au Kenya, "est un moment historique pour les Kenyans et nous devons le c\u00e9l\u00e9brer", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS l'analyste politique Grace Mbugua. Mais l\u2019accord a suscit\u00e9 des r\u00e9actions vari\u00e9es.\n <\/p>\n
<\/p>\n
"Il y a eu des obstacles et les deux leaders constituaient en r\u00e9alit\u00e9 l'obstacle aux discussions", a-t-elle ajout\u00e9, en r\u00e9f\u00e9rence au chef de l'Etat Mwai Kibaki et au leader de l'opposition Raila Odinga, qui ont \u00e9t\u00e9 enferm\u00e9s dans une dispute au sujet des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles du 27 d\u00e9cembre. Odinga soutient que Kibaki a truqu\u00e9 le vote pour gagner un second mandat, tandis que des observateurs internationaux ont exprim\u00e9 leur inqui\u00e9tude \u00e0 propos de la conduite des deux parties au cours du scrutin. "Mais, puisqu'ils se sont entendus, je suis optimiste que le chaos prendra fin et qu'il ne reviendra plus", a indiqu\u00e9 Mbugua.<\/p>\n
Des automobilistes dans la capitale, Nairobi, ont klaxonn\u00e9 pour exprimer leur joie par rapport \u00e0 l'accord, qui est intervenu apr\u00e8s plus d'un mois de n\u00e9gociations et a \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9 en direct. Un certain nombre de personnes \u00e0 l\u2019avenue Harambee, oppos\u00e9es au mandat du pr\u00e9sident, ont chant\u00e9, devenant la cible des gaz lacrymog\u00e8nes lanc\u00e9s par la police. Au m\u00eame moment, dans le bastion de Odinga \u00e0 Kisumu, dans l'ouest, des gens sont imm\u00e9diatement descendus dans les rues pour c\u00e9l\u00e9brer l'accord entre le Mouvement d\u00e9mocratique orange (ODM) de l'opposition et le Parti de l'unit\u00e9 nationale (PNU) de Kibaki. D'autres observateurs \u00e9taient plus circonspects, soulignant que la mise en \u0153uvre de cet accord risquait d'\u00eatre une question d\u00e9licate, et que plusieurs obstacles devaient encore \u00eatre lev\u00e9s dans la r\u00e9solution de la crise. Cet accord, paraf\u00e9 jeudi \u00e0 Nairobi, pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d'un poste de Premier ministre avec "le pouvoir de coordonner et de superviser l'ex\u00e9cution des t\u00e2ches et des affaires" du gouvernement. Le poste doit \u00eatre occup\u00e9 par un d\u00e9put\u00e9 \u00e9lu qui est chef du parti majoritaire \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale — ou d'une coalition, au cas o\u00f9 le parti majoritaire ne constituait pas une majorit\u00e9. Conform\u00e9ment \u00e0 ces conditions, Odinga deviendra le nouveau Premier ministre du Kenya.<\/p>\n
Des postes de deux vice-Premiers ministres ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s. L'ODM et le PNU seront chacun autoris\u00e9s \u00e0 nommer chacun un d\u00e9put\u00e9 de l'Assembl\u00e9e nationale \u00e0 l'un de ces postes.<\/p>\n
Le Premier ministre et ses adjoints ne peuvent \u00eatre destitu\u00e9s qu'\u00e0 travers une motion de d\u00e9fiance vot\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s du parlement.<\/p>\n
D'autres aspects de l'accord concernent une disposition selon laquelle le gouvernement de coalition "prendra \u00e0 tout moment en compte le principe de l'\u00e9quilibre du portefeuille" et refl\u00e9tera la "force parlementaire relative" des partenaires de la coalition. L'accord doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9 dans la constitution, qui actuellement ne pr\u00e9voit pas un Premier ministre. Le nouveau gouvernement de partage du Kenya ne sera cong\u00e9di\u00e9 que si la pr\u00e9sente l\u00e9gislature est dissoute, si les parties conviennent de la dissolution par \u00e9crit, ou suite au retrait de l'un des partenaires de la coalition. L'ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies Kofi Annan, qui assure la m\u00e9diation dans les n\u00e9gociations, a d\u00e9clar\u00e9 que le PNU et l'ODM avaient accept\u00e9 de soumettre l'accord au parlement aussit\u00f4t que possible. Il doit \u00eatre mis en vigueur \u00e0 travers la 'Loi sur l'accord national et la r\u00e9conciliation de 2008'.<\/p>\n
Des discussions suspendues Cet accord est intervenu apr\u00e8s que Annan, exasp\u00e9r\u00e9, a suspendu les pourparlers mardi, d\u00e9clarant qu'il n'y avait pas d'avanc\u00e9es. Des n\u00e9gociateurs des deux camps seraient dans l'impasse sur un certain nombre de questions, notamment l'\u00e9tendue du pouvoir que le nouveau Premier ministre devrait exercer. Le PNU aurait voulu d\u2019un Premier ministre avec des pouvoirs limit\u00e9s — et l'ODM, un chef de gouvernement avec un pouvoir consid\u00e9rable. A ce jour, la pr\u00e9sidence est investie du pouvoir ex\u00e9cutif. L'ancien chef de l'ONU a alors contourn\u00e9 les n\u00e9gociateurs pour entamer des discussions directes avec Kibaki et Odinga, en vue de donner une nouvelle impulsion aux pourparlers.<\/p>\n
"Dans toute n\u00e9gociation, il y a le donner et le recevoir. A ceux qui pensent que leurs leaders ont trop donn\u00e9, je dois dire que le compromis \u00e9tait n\u00e9cessaire pour la gu\u00e9rison de cette nation", a soulign\u00e9 Annan jeudi. Pour leur part, Kibaki et Odinga ont sonn\u00e9 l'alarme de la conciliation.<\/p>\n
"Mon gouvernement soutiendra totalement les accords acquis jusqu'\u00e0 ce que nous r\u00e9alisions ce que nous avons pr\u00e9vu de faire", a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident.<\/p>\n
Odinga a indiqu\u00e9 qu'il s'est engag\u00e9 \u00e0 respecter l'accord, estimant que le Kenya a maintenant une opportunit\u00e9 de trouver "une fondation ferme pour un pays unifi\u00e9". Au nombre des dignitaires pr\u00e9sents \u00e0 la signature, il y avait le pr\u00e9sident tanzanien et pr\u00e9sident de l'Union africaine Jakaya Kikwete, qui a rejoint les n\u00e9gociateurs mardi afin d'aider \u00e0 trouver une solution \u00e0 l'impasse. "Enfin vous avez un accord… pour traiter l'accident historique qui s'est produit en d\u00e9cembre. Il peut maintenant devenir une chose du pass\u00e9", a-t-il dit, exhortant les dirigeants \u00e0 assurer la mise en \u0153uvre de cet accord.<\/p>\n
L'ancien pr\u00e9sident tanzanien Benjamin Mkapa et l'activiste principale des droits des enfants Graca Machel ont \u00e9galement particip\u00e9 \u00e0 l'effort de m\u00e9diation.<\/p>\n
Des causes lointaines Annan a affirm\u00e9 que son \u00e9quipe reprendrait les n\u00e9gociations vendredi sur les mani\u00e8res de r\u00e9gler le probl\u00e8me de la pauvret\u00e9, de la modification de la constitution et de la r\u00e9forme agraire : "Ces questions sous-tendent les \u00e9v\u00e9nements tragiques qui ont suivi les \u00e9lections du 27 d\u00e9cembre et doivent \u00eatre r\u00e9gl\u00e9es une fois pour toute".<\/p>\n
Ces difficult\u00e9s sont aussi reconnues dans le pr\u00e9ambule de l'accord du partage du pouvoir, qui indique que "la crise d\u00e9clench\u00e9e par l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle contest\u00e9e de 2007, a ramen\u00e9 \u00e0 la surface de profondes divisions et de longue date au sein de la soci\u00e9t\u00e9 kenyane. Si elles sont laiss\u00e9es sans solutions, ces divisions menacent l'existence m\u00eame du Kenya en tant que pays unifi\u00e9", a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Plus de 1.000 personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es et jusqu'\u00e0 600.000 ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es dans les affrontements d\u00e9clench\u00e9s par les \u00e9lections controvers\u00e9s, lesquels ont provoqu\u00e9 des tensions ethniques dans cette nation d'Afrique de l'est.<\/p>\n
Kibaki est membre des Kikuyu, la tribu majoritaire du Kenya, tandis que Odinga est un Luo. Les Kikuyu ont une influence politique et \u00e9conomique consid\u00e9rable dans ce pays multiethnique, ce qui fait d'eux la cible du ressentiment de la part des autres groupes ethniques. Les violences post-\u00e9lectorales ont port\u00e9 \u00e9galement un coup \u00e0 l'\u00e9conomie, qui \u00e9tait en expansion \u00e0 une vitesse rapide au cours du mandat 2002-2007 de Kibaki, m\u00eame si la corruption continuait de se d\u00e9velopper au Kenya.<\/p>\n
Le spectre d'un accord ant\u00e9rieur sans succ\u00e8s entre Kibaki et Odinga planait sur les \u00e9v\u00e9nements du jeudi. Cet accord, convenu par les leaders avant les \u00e9lections de 2002, devrait avoir nomm\u00e9 Odinga Premier ministre en \u00e9change de son soutien \u00e0 la Coalition nationale arc-en-ciel, qui a conduit Kibaki \u00e0 la victoire. Toutefois, l'accord est tomb\u00e9 \u00e0 l'eau \u00e0 cause de l'acrimonie croissante entre les deux hommes. "Ayant \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin d'un autre accord juste avant les \u00e9lections de 2002 entre les m\u00eames leaders, lequel a \u00e9t\u00e9 mis aux oubliettes aussit\u00f4t apr\u00e8s la victoire, je pense que maintenant, ils doivent tenir le public au courant des progr\u00e8s", a d\u00e9clar\u00e9 Mbugua. "En v\u00e9rit\u00e9, ceci r\u00e9duira la tension qui monte dans le pays".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 29 f\u00e9v (IPS) – La signature d'un accord de partage du pouvoir en vue de mettre fin \u00e0 la crise politique au Kenya, "est un moment historique pour les Kenyans et nous devons le c\u00e9l\u00e9brer", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS… Continue Reading