ACCRA, 20 d\u00e9c (IPS) – Il n'y a qu'un surg\u00e9lateur dans la boutique 'Ken's Frozen Foods'. Agn\u00e8s Modenu, la g\u00e9rante de ce petit commerce exigu des faubourgs d'Accra, la capitale ghan\u00e9enne, ouvre le frigo et en tire des sacs transparents contenant diff\u00e9rentes parties de poulets congel\u00e9s. Une fois import\u00e9e au Ghana, toute la viande est amen\u00e9e \u00e0 la gare maritime toute proche, indique-t-elle. <\/p>\n
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Non loin de cette rue agit\u00e9e d'un district baptis\u00e9 “Liban”, situ\u00e9 dans la ville ghan\u00e9enne d'Ashaiman, 10.000 poulets sont \u00e9lev\u00e9s dans une entreprise appel\u00e9e 'Aqua Farms'. Beaucoup sont entretenus \u00e0 l'abri, sous des toits, tandis que d'autres errent en libert\u00e9. Une m\u00e8re de famille nettoie un poulet d'une dizaine de jours dans une flaque boueuse situ\u00e9e de l'autre c\u00f4t\u00e9 d'un bassin de poissons rempli de tilapia et de poissons chats. En tout, 26 personnes travaillent ici. Concurrencer les importations europ\u00e9ennes subventionn\u00e9es est presque impossible. L'entreprise compte donc sur une hausse des ventes de poulets locaux pour les f\u00eates de No\u00ebl et d'autres festivit\u00e9s, explique le manager de service. Le Ghana repr\u00e9sente d\u00e9j\u00e0 un tiers de toutes les importations de poulets congel\u00e9s en provenance de l'Union europ\u00e9enne (UE) vers l'Afrique. Dans ce pays d'Afrique de l'ouest, une tarification de 20 pour cent sur les importations est en vigueur depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, mais les producteurs de poulets au Ghana craignent que ce pourcentage soit r\u00e9duit en raison de l'Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) que la Commission europ\u00e9enne veut signer avec les autorit\u00e9s gouvernementales d'ici \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e. La commission demande qu'au moins 80 pour cent des taxes que le Ghana applique pour soutenir ses producteurs et son industrie face \u00e0 la concurrence ext\u00e9rieure soient supprim\u00e9es. Kenneth Quartey, pr\u00e9sident de l'Associations nationale des producteurs de poulets du Ghana, admet volontiers qu'il est l'un des propri\u00e9taires de terre les mieux lotis du pays. Il passe d'ailleurs la plupart de son temps au Polo Club d'Accra, dont il est capitaine. Vestige de l'\u00e9poque coloniale, le polo est rest\u00e9 un sport d'\u00e9lite en Afrique. Quartey a cependant beaucoup souffert de la hausse des importations. Bien qu'il conserve aujourd'hui 100.000 poulets en exploitation, il a d\u00fb r\u00e9duire de 30 pour cent ses activit\u00e9s depuis 2003. En tout, il a perdu pr\u00e8s de 250.000 dollars et a \u00e9t\u00e9 contraint de licencier 50 employ\u00e9s en surnombre. Il y a deux semaines environ, Peter Mandelson, le commissaire europ\u00e9en en charge du commerce, a d\u00e9clar\u00e9 que l'UE n'avait pas d'int\u00e9r\u00eat offensif dans les n\u00e9gociations en vue de la conclusion des APE. Affirmer que les APE sont une “occasion de march\u00e9” est “presque bizarre” \u00e9tant donn\u00e9 le peu d'int\u00e9r\u00eat que les entreprises europ\u00e9ennes ont d\u00e9montr\u00e9 dans le cadre de ces n\u00e9gociations”, a-t-il ajout\u00e9. Quartey n'est pas surpris par ces propos assur\u00e9s. “Je ne m'attendais pas \u00e0 moins de sa part”, dit-il \u00e0 IPS. “Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 par les Europ\u00e9ens pour effectuer un travail, mais je ne vois pas pourquoi je devrais le croire. Notre exp\u00e9rience nous a enseign\u00e9 combien les Europ\u00e9ens pouvaient \u00eatre impitoyables lorsqu'ils ne trouvent pas leur compte”. En 2003, un projet de loi avait \u00e9t\u00e9 soumis au parlement ghan\u00e9en. Il pr\u00e9voyait de doubler les tarifs \u00e0 l'importation de poulets, qui seraient pass\u00e9s \u00e0 40 pour cent, mais le texte a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9 apr\u00e8s un important lobbying de la part du commissaire europ\u00e9en Pascal Lamy, le pr\u00e9d\u00e9cesseur de Mandelson au commerce. Il y a deux semaines environ, Mandelson a envoy\u00e9 au Ghana une d\u00e9l\u00e9gation de responsables europ\u00e9ens, dans l'espoir qu'ils parviennent \u00e0 convaincre le gouvernement de conclure un APE avec l'UE. Ses membres avaient cependant quitt\u00e9 le pays les mains vides. N\u00e9anmoins, les n\u00e9gociations entre les repr\u00e9sentants de la Commission europ\u00e9enne \u00e0 Accra et les autorit\u00e9s ghan\u00e9ennes doivent se poursuivre. D'apr\u00e8s un haut responsable de la commission, qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 conserver l'anonymat, les r\u00e8gles de libre-\u00e9change impos\u00e9es par l'Organisation mondiale du commerce (OMC) font que le pays devra ouvrir une grande partie de son march\u00e9 aux produits \u00e9trangers. “Nous essayons de d\u00e9terminer soigneusement comment atteindre une ouverture de 80 pour cent, sans toutefois mettre l'industrie dans une position plus d\u00e9licate”, a ajout\u00e9 ce responsable. Adwoa Kwateng-Kluvitse, qui dirige la branche ghan\u00e9enne de l'organisation d'aide au d\u00e9veloppement 'Action Aid', se dit encourag\u00e9e par la ferme position adopt\u00e9e par le gouvernement du Ghana lors des discussions avec l'UE. “J'esp\u00e8re qu'il pourra maintenir cette position”, dit-elle, “mais je crains que ce ne soit pas possible”. Elle est tr\u00e8s critique \u00e0 l'\u00e9gard des d\u00e9clarations faites par Mandelson qui estime que les APE repr\u00e9sentent un espoir de d\u00e9veloppement pour l'Afrique. “Je trouve assez int\u00e9ressant que quelqu'un qui n'est pas originaire d'Afrique puisse nous dire ce qui est dans notre meilleur int\u00e9r\u00eat”, lance-t-elle. “C'est davantage dans l'int\u00e9r\u00eat de l'UE que du Ghana de signer un APE”. Samuel Asuming-Brempton, qui travaille au d\u00e9partement d'\u00e9conomie agricole de l'Universit\u00e9 du Ghana, souligne de son c\u00f4t\u00e9 que la production agricole repr\u00e9sente 36 pour cent du produit int\u00e9rieur brut du pays. Il soutient que la politique de lib\u00e9ralisation du march\u00e9, entam\u00e9e depuis les ann\u00e9es 1980 par le Ghana — sous la pression de la Banque mondiale, du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et de l'UE — devrait \u00eatre revue, car le pays est “envahi” par les importations agricoles. Des pr\u00e9occupations ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es r\u00e9cemment tendant \u00e0 d\u00e9montrer que le libre-\u00e9change n'a pas \u00e9t\u00e9 un facteur d\u00e9terminant de d\u00e9veloppement industriel. Une r\u00e9cente \u00e9tude de l'Association des industries du Ghana (AGI) estime, par exemple, que 74 pour cent de toutes les denr\u00e9es en vente dans le pays sont produites \u00e0 l'\u00e9tranger. Elles comprennent les v\u00eatements, des denr\u00e9es alimentaires ou des produits en bois qui pourraient \u00eatre fabriqu\u00e9s localement. L'auteur de cette \u00e9tude, Cletus Dordunoo, d\u00e9crit l'afflux r\u00e9cent des produits import\u00e9s comme du pur “dumping”. Kwabena Anamam, directeur de recherches \u00e0 l'Institut des affaires \u00e9conomiques du Ghana, d\u00e9clare par ailleurs que les politiques exig\u00e9es par la Banque mondiale ou le FMI “ont d\u00e9truit la plupart des industries locales, rendant la population du pays compl\u00e8tement d\u00e9pendante des importations et r\u00e9duite au ch\u00f4mage”. Des statistiques sur le taux de ch\u00f4mage au Ghana sont tr\u00e8s difficiles \u00e0 obtenir, parce que la plupart des Ghan\u00e9ens survivent en travaillant dans des secteurs d'activit\u00e9 irr\u00e9guliers, comme le commerce de rue. Chaque ann\u00e9e, pr\u00e8s de 600.000 personnes jeunes quittent l'\u00e9cole sans r\u00e9elle opportunit\u00e9 d'emploi \u00e0 la cl\u00e9. “Le secteur priv\u00e9 ne cr\u00e9e tout simplement pas d'emploi”, explique Anamam \u00e0 IPS. “Donc beaucoup arpentent les rues en vendant des objets \u00e0 gauche et \u00e0 droite”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ACCRA, 20 d\u00e9c (IPS) – Il n'y a qu'un surg\u00e9lateur dans la boutique 'Ken's Frozen Foods'. Agn\u00e8s Modenu, la g\u00e9rante de ce petit commerce exigu des faubourgs d'Accra, la capitale ghan\u00e9enne, ouvre le frigo et en tire des sacs transparents… Continue Reading