BRUXELLES, 5 d\u00e9c (IPS) – En 2001, l'Union europ\u00e9enne (UE) s'\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 reformer progressivement les diff\u00e9rentes formes de subventions qui permettent \u00e0 ses producteurs d'exporter leurs produits. L'an dernier, l'UE a n\u00e9anmoins d\u00e9pens\u00e9 2,5 milliards d'euros (3,7 milliards de dollars) en subventions \u00e0 l'exportation, d\u00e9nonce une ONG de d\u00e9veloppement.\n <\/p>\n
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Si ce montant est en s\u00e9rieuse diminution, il \u00e9tait de 10 milliards d'euros en 1988. La commissaire europ\u00e9enne en charge de l'agriculture, Mariann Fischer Boel, a cependant estim\u00e9 ce mois-ci que la fin \u00e9ventuelle de ces subventions n'interviendrait que si d'autres pays, en particulier les Etats-Unis, agissent de m\u00eame vis-\u00e0-vis de leurs producteurs qui exportent. “Bien qu'il n'y ait aucune obligation internationale en la mati\u00e8re, l'UE s'est engag\u00e9e dans le cadre des n\u00e9gociations de Doha \u00e0 reformer ses subventions \u00e0 l'exportation d'ici \u00e0 2013, mais seulement si nos partenaires commerciaux d\u00e9cident \u00e9galement de limiter les mesures de soutien r\u00e9put\u00e9es pour avoir un effet de distorsion sur le commerce”, a d\u00e9clar\u00e9 Boel. Pour les militants de la lutte contre la pauvret\u00e9, l'Europe devrait montrer l'exemple, car elle reconna\u00eet elle-m\u00eame l'effet qu'entra\u00eene cette politique de soutien \u00e0 l'exportation chez les petits producteurs des pays en d\u00e9veloppement. En outre, jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, les pourparlers commerciaux du cycle de Doha ne sont pas encore parvenus \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me international d'\u00e9changes commerciaux qui tiendraient davantage compte des int\u00e9r\u00eats des pays pauvres. “Que se passera-t-il si le cycle de Doha \u00e9choue?”, interroge Sara Rogge, membre de l'organisation “Debt, Aids, Trade in Africa” (DATA) cr\u00e9\u00e9e par le chanteur Bono. “Est-ce que cela signifie que les subventions existeront encore apr\u00e8s 2013? Quand cette r\u00e9forme sera-t-elle r\u00e9elle dans l'UE, aux Etats-Unis ou au Japon? Pendant de nombreuses ann\u00e9es, nous avons cru que les n\u00e9gociations de Doha pourraient \u00eatre le moteur d'une telle r\u00e9forme, mais que se passera-t-il si Doha est un \u00e9chec?”, poursuit-elle. Les subventions europ\u00e9ennes \u00e0 l'exportation ne sont qu'une des formes de soutien qui sont d\u00e9favorables aux pays pauvres, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des importantes subventions accord\u00e9es chaque ann\u00e9e par l'UE \u00e0 son agriculture. L'an prochain, la Commission europ\u00e9enne propose d'octroyer 42 milliards d'euros (62 milliards de dollars) de ses 129 milliards d'euros (190 milliards de dollars) de budget \u00e0 l'agriculture, mais pr\u00e8s de 58 pour cent de ces subventions sont destin\u00e9es \u00e0 seulement quatre des 27 pays de l'UE : la France, l'Allemagne, l'Italie et l'Espagne. Selon une nouvelle \u00e9tude de DATA, les exportations de tomates europ\u00e9ennes, en casiers ou en bo\u00eetes de conserve par exemple, sont subventionn\u00e9es par l'UE \u00e0 concurrence de 65 pour cent. “Gr\u00e2ce \u00e0 ces subventions \u00e0 l'exportation, les bo\u00eetes de tomates peuvent \u00eatre vendues \u00e0 bas prix vers l'Afrique, ce qui a comme cons\u00e9quence directe de r\u00e9duire la production locale”, estime l'ONG. Sans subvention, le prix de la tomate sur le march\u00e9 mondial augmenterait d'environ 5 pour cent et les producteurs africains pourraient profiter de cette hausse pour s'implanter sur le march\u00e9 local, r\u00e9gional ou mondial, ajoute DATA.<\/p>\n
Au Ghana, par exemple, DATA affirme que les importations de pur\u00e9e de tomates, fournies en grande partie par des producteurs europ\u00e9ens, sont pass\u00e9es de 3.269 tonnes en 1998 \u00e0 25.000 tonnes en 2003, tandis que la production nationale \u00e9tait en stagnation. Le m\u00eame probl\u00e8me se pose Burkina Faso. En 2003, les ministres europ\u00e9ens ont adopt\u00e9 une profonde r\u00e9forme de la politique agricole commune, dont l'un des pivots est le concept de “d\u00e9couplage” qui pr\u00e9voit que les montants vers\u00e9s aux agriculteurs ne sont d\u00e9sormais plus li\u00e9s aux quantit\u00e9s de denr\u00e9es produites. Malgr\u00e9 cette innovation, l'UE “injecte encore une grosse quantit\u00e9 d'argent dans le secteur agricole”, explique Jack Thurston, qui milite pour une r\u00e9forme en profondeur des subventions agricoles des pays riches, sur un site Internet baptis\u00e9 "farmsubsidy.org". Selon lui, les pays du Sud pourraient \u00e0 l'avenir d\u00e9fier l'UE ou d'autres pays riches sur ce terrain devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC). “Des pays comme le Br\u00e9sil, par exemple, sont tr\u00e8s attentifs \u00e0 la politique agricole europ\u00e9enne et suivent de pr\u00e8s le syst\u00e8me de paiement unique par exploitation, notamment pour voir si celui-ci est bien d\u00e9coupl\u00e9”, dit-il. “Il pourrait y avoir des plaintes contre l\u2019UE” un jour \u00e0 l'OMC.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRUXELLES, 5 d\u00e9c (IPS) – En 2001, l'Union europ\u00e9enne (UE) s'\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 reformer progressivement les diff\u00e9rentes formes de subventions qui permettent \u00e0 ses producteurs d'exporter leurs produits. L'an dernier, l'UE a n\u00e9anmoins d\u00e9pens\u00e9 2,5 milliards d'euros (3,7 milliards de… Continue Reading