KAMPALA, 27 nov (IPS) – La derni\u00e8re R\u00e9union des chefs d'Etat et de gouvernement du Commonwealth (CHOGM) a pris fin dimanche avec des dirigeants et repr\u00e9sentants du gouvernement qui ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de restaurer des r\u00e8gles d\u00e9mocratiques au Pakistan, pendant qu'ils demandent \u00e0 Islamabad de maintenir les lignes de communication avec les 53 membres de l'organisation. <\/p>\n
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Cette demande a suivi la d\u00e9cision prise la semaine derni\u00e8re par le Groupe d'action minist\u00e9riel du Commonwealth (GAMC) de suspendre le Pakistan de l'organisation, apr\u00e8s que le pays a principalement manqu\u00e9 de remplir les conditions fix\u00e9es le 12 novembre par le GAMC. Celles-ci concernaient la lev\u00e9e de l'Etat d'urgence d\u00e9clar\u00e9 au d\u00e9but de ce mois, la restauration de l'ind\u00e9pendance de la justice et le respect des droits de l'Homme. "Les dirigeants… ont approuv\u00e9 la d\u00e9cision du GAMC de r\u00e9examiner l'\u00e9volution de la situation apr\u00e8s les \u00e9lections (l\u00e9gislatives) pr\u00e9vues en janvier 2008 et demand\u00e9 au gouvernement du Pakistan de r\u00e9pondre positivement au d\u00e9sir du Commonwealth de rester engag\u00e9 et de soutenir le retour du gouvernement d\u00e9mocratique et de l'Etat de droit au Pakistan", indique le communiqu\u00e9 de Kampala publi\u00e9 dimanche. La rencontre du 23 au 25 novembre s'est tenue dans la capitale ougandaise. Le Pakistan a r\u00e9agi \u00e0 la suspension avec col\u00e8re, la qualifiant "d'irrationnelle et d'injustifi\u00e9e". Le pr\u00e9sident Pervez Musharraf avait d\u00e9clar\u00e9 que l'Etat d'urgence a \u00e9t\u00e9 introduit pour s'attaquer \u00e0 la menace de l'extr\u00e9misme islamique et pour contenir un syst\u00e8me judiciaire qui s'immis\u00e7ait dans le travail du gouvernement. D'autres ont consid\u00e9r\u00e9 cette d\u00e9cision comme une tentative de contrecarrer les d\u00e9fis l\u00e9gaux \u00e0 la r\u00e9\u00e9lection de Musharraf en octobre — un r\u00e9sultat qui a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 la semaine derni\u00e8re. Le r\u00e9chauffement mondial \u00e9tait un autre sujet majeur \u00e0 l'ordre du jour de la CHOGM, lequel a vu l'adoption par les dirigeants et les repr\u00e9sentants du gouvernement du 'Plan d'action sur le changement climatique du Commonwealth de Lac Victoria' en r\u00e9ponse \u00e0 la menace que constituent les gaz \u00e0 effet de serre. Ils se sont engag\u00e9s \u00e0 travailler \u00e0 travers la Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique (UNFCCC), "…en s'unissant et en influen\u00e7ant \u00e0 partir de notre vision partag\u00e9e et de notre diversit\u00e9 de la fa\u00e7on la plus compl\u00e8te possible" en vue de parvenir \u00e0 un accord "global" pour la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre apr\u00e8s 2012. Ceci interviendra quand le Protocole de Kyoto de 1997 \u00e0 l'UNFCCC expirera. Conform\u00e9ment \u00e0 ce protocole, des nations industrialis\u00e9es sont tenues de r\u00e9duire leurs \u00e9missions combin\u00e9es \u00e0 cinq pour cent au-dessous des niveaux de 1990 d'ici \u00e0 2012. Toutefois, le plan d'action a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 pour avoir manqu\u00e9 de pousser \u00e0 avoir des plafonnements obligatoires concernant la r\u00e9duction des \u00e9missions en pr\u00e9lude \u00e0 la 13\u00e8me Conf\u00e9rence des parties \u00e0 l'UNFCCC — pr\u00e9vue pour se d\u00e9rouler le mois prochain \u00e0 Bali — o\u00f9 un successeur au Protocole de Kyoto sera d\u00e9battu. Les Etats industrialis\u00e9s ne seraient pas cibl\u00e9s pour r\u00e9duire leurs \u00e9missions, et les Etats-Unis — un \u00e9metteur principal de gaz \u00e0 effet de serre — n'a pas encore ratifi\u00e9 le Protocole de Kyoto. Des craintes sont que le r\u00e9chauffement mondial aura un effet sp\u00e9cialement d\u00e9vastateur sur le monde en d\u00e9veloppement, qui manque de ressources pour s'adapter au changement climatique. Entre autres, le plan d'action du Commonwealth demande plus d'argent pour aider les pays n\u00e9cessiteux \u00e0 s'adapter au changement climatique. Le communiqu\u00e9 de Kampala s'attaque \u00e9galement \u00e0 la question sensible des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE), qui sont pr\u00e9vus pour remplacer l'Accord de partenariat de Cotonou de 2000 l'ann\u00e9e prochaine en tant que m\u00e9canisme r\u00e9gissant le commerce entre l'Union europ\u00e9enne (UE) et les anciennes colonies d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (le bloc ACP). Les APE sont en train d'\u00eatre introduits pour mettre le commerce UE-ACP en conformit\u00e9 avec les r\u00e8gles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). A ce jour, les nations ACP ont eu un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux march\u00e9s europ\u00e9ens, un arrangement que l'OMC qualifie d'injuste. Toutefois, on craint que la lib\u00e9ralisation du commerce UE-ACP pour le rendre conforme \u00e0 l'OMC expose les Etats en d\u00e9veloppement \u00e0 la concurrence venant des producteurs europ\u00e9ens, \u00e0 laquelle ils ne pourraient pas r\u00e9sister, ainsi qu'\u00e0 d'autres effets n\u00e9fastes.<\/p>\n
"Les chefs de gouvernement… ont appel\u00e9 express\u00e9ment pour que les APE tiennent pleinement compte des contraintes de capacit\u00e9s, de la n\u00e9cessit\u00e9 des mesures d'accompagnement ad\u00e9quates \u00e0 fournir sur une base pr\u00e9visible \u00e0 respecter, notamment les co\u00fbts d'ajustement et autres vuln\u00e9rabilit\u00e9s possibles ainsi que la sauvegarde de la flexibilit\u00e9 des politiques", indique le communiqu\u00e9. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Commonwealth sortant, Don McKinnon, s'est \u00e9galement prononc\u00e9 sur la question, d\u00e9clarant \u00e0 la presse, \u00e0 la cl\u00f4ture de la CHOGM, que "nous voulons soutenir les petits pays dans les n\u00e9gociations des APE". D'autres questions soulev\u00e9es dans le communiqu\u00e9 de Kampala comprennent le trafic humain, le terrorisme, le VIH\/SIDA et la remise de dettes, avec des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s qui ont exprim\u00e9 "… une pr\u00e9occupation selon laquelle plusieurs pays font toujours face aux fardeaux de dettes lourds et insoutenables". Kamalesh Sharma, haut commissaire de l'Inde en Grande-Bretagne, a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 comme le successeur de McKinnon, et d\u00e9butera un mandat de quatre ans en avril 2008. La prochaine rencontre des chefs d'Etat et de gouvernement du Commonwealth se tiendra en 2009 en Trinit\u00e9-et-Tobago (la CHOGM est un \u00e9v\u00e9nement biennal). Le Commonwealth est un regroupement compos\u00e9 principalement des anciennes colonies britanniques; ses objectifs comprennent la promotion de la bonne gouvernance et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n
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KAMPALA, 27 nov (IPS) – La derni\u00e8re R\u00e9union des chefs d'Etat et de gouvernement du Commonwealth (CHOGM) a pris fin dimanche avec des dirigeants et repr\u00e9sentants du gouvernement qui ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de restaurer des r\u00e8gles d\u00e9mocratiques au Pakistan,… Continue Reading