LILONGWE, 9 oct (IPS) – Malgr\u00e9 la r\u00e9duction des tarifs commerciaux au sein du March\u00e9 commun pour l'Afrique orientale et australe (COMESA), des Etats membres se d\u00e9battent toujours avec les barri\u00e8res non-tarifaires qui limitent le flux des exportations et des importations. Ceci est consid\u00e9r\u00e9 comme un frein \u00e0 l'am\u00e9lioration du volume du commerce dans la r\u00e9gion. <\/p>\n
<\/p>\n
Pour la toute premi\u00e8re fois, une rencontre sous-r\u00e9gionale sur l'importance de l'\u00e9limination des barri\u00e8res non-tarifaires dans le COMESA s'est d\u00e9roul\u00e9e il y a environ deux semaines \u00e0 Blantyre, au Malawi.<\/p>\n
Newby Kumwembe, secr\u00e9taire permanent du minist\u00e8re du Commerce du Malawi, a exprim\u00e9 l'inqui\u00e9tude selon laquelle la vision du COMESA est en train d'\u00eatre menac\u00e9e par les barri\u00e8res non-tarifaires. Sa vision est de cr\u00e9er une communaut\u00e9 \u00e9conomique r\u00e9gionale totalement int\u00e9gr\u00e9e, comp\u00e9titive sur le plan international et qui prosp\u00e8re \u00e9conomiquement.<\/p>\n
"Nous avons assist\u00e9 \u00e0 la r\u00e9duction des tarifs mais les barri\u00e8res-non tarifaires sont toujours l\u00e0. Les barri\u00e8res non-tarifaires comportent des proc\u00e9dures douani\u00e8res et administratives d'entr\u00e9e excessives. L'\u00e9limination de celles-ci facilitera la libre circulation des biens", a d\u00e9clar\u00e9 Kumwembe. Il a dit que le Malawi en particulier et le COMESA en g\u00e9n\u00e9ral attendent de b\u00e9n\u00e9ficier de la suppression des barri\u00e8res non-tarifaires parce que, avec pareille d\u00e9cision, tous les obstacles aux produits d'exportation dispara\u00eetront.<\/p>\n
"Par cons\u00e9quent, des pays de la r\u00e9gion jouiront des \u00e9conomies d'\u00e9chelle. Actuellement, les pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s sont les plus expos\u00e9s aux barri\u00e8res non-tarifaires", a-t-il ajout\u00e9. La documentation officielle sur l'importance de l'\u00e9limination des barri\u00e8res non-tarifaires dans le COMESA a \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 la disposition des participants \u00e0 la r\u00e9union. Elle montre, par exemple, que l'Ouganda s'est plaint de l'exigence des autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes selon laquelle les certificats d'origine des produits doivent \u00eatre endoss\u00e9s par l'ambassade \u00e9gyptienne \u00e0 Kampala, en Ouganda, avant l'exp\u00e9dition de tout produit ougandais vers l'Egypte. Ces endossements impliquent le paiement des "frais de l\u00e9galisation". "L'ambassade d'Egypte \u00e0 Kampala facture toujours les frais de l\u00e9galisation pour tous les produits ougandais", indique le document. Le Zimbabwe s'est \u00e9galement plaint au COMESA \u00e0 un certain moment que les autorit\u00e9s malawites ont exig\u00e9 une inspection de tous ses biens avant leur exp\u00e9dition. Selon le m\u00eame document, 56 pour cent de toutes les barri\u00e8res non-tarifaires enregistr\u00e9es concernent les proc\u00e9dures douani\u00e8res et administratives d'entr\u00e9e, notamment l'\u00e9valuation douani\u00e8re, les r\u00e8gles d'origine; l'inspection avant l'exp\u00e9dition, des barri\u00e8res techniques au commerce; des mesures sanitaires et phytosanitaires; et des r\u00e8gles d'importation. Le Kenya, par exemple, se serait plaint des autorit\u00e9s ougandaises qui demandent que des \u00e9chantillons de lait soient test\u00e9s par l'autorit\u00e9 du d\u00e9veloppement laitier de l'Ouganda pendant qu'ils refusent d'accepter le certificat d'analyse en provenance du bureau des normes du Kenya sur tout produit k\u00e9nyan.<\/p>\n
Le Malawi s'est \u00e9galement plaint du bl\u00e9 de qualit\u00e9 inf\u00e9rieure que la Zambie voisine exporte au Malawi. "Le secr\u00e9tariat du COMESA a command\u00e9 des \u00e9tudes concernant le secteur de la farine de bl\u00e9 au Malawi, en Zambie et au Kenya et les r\u00e9sultats attendent encore d'\u00eatre finalis\u00e9s", selon la documentation officielle. D'autres plaintes \u00e0 travers les diff\u00e9rents Etats membres indiquent que les exportateurs sont contraints de payer des droits de sortie deux fois dans le pays d'origine. En outre, des exportateurs passent de longues p\u00e9riodes de temps aux fronti\u00e8res avant que les autorit\u00e9s ne les laissent entrer dans les pays o\u00f9 ils veulent commercialiser leurs biens. Certains pays membres, selon la documentation, ont fait preuve d'un manque de volont\u00e9 pour se conformer \u00e0 l'accord de libre-\u00e9change du COMESA, craignant la perte de comp\u00e9titivit\u00e9 et de recettes. Dans un discours d\u00e9livr\u00e9 par Geoffrey Osoro, principal expert en politique commerciale du COMESA, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du COMESA, Erastus Mwencha, a demand\u00e9 aux pays membres d'aller de l'avant dans une strat\u00e9gie commune pour \u00e9liminer les barri\u00e8res commerciales. Osoro a indiqu\u00e9 que la r\u00e9union a \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9e puisqu'il y a une prolif\u00e9ration continue des barri\u00e8res non-tarifaires au commerce dans la r\u00e9gion. Mwencha a exhort\u00e9 les Etats membres \u00e0 focaliser leur attention sur une vue plus large, qui est de cr\u00e9er un environnement commercial sans obstacles. A la fin de la r\u00e9union, les Etats membres du COMESA ont convenu d'installer des points nationaux d'information dans chaque pays pour rapporter, surveiller et \u00e9liminer les barri\u00e8res non-tarifaires.<\/p>\n
Les Etats membres ont convenu qu'ils avaient la possibilit\u00e9 de baisser le niveau des barri\u00e8res non-tarifaires si leurs efforts \u00e9taient coordonn\u00e9s.<\/p>\n
Le 'East African Business Council' (Conseil commercial de l'Afrique de l'est) repr\u00e9sent\u00e9 par Ogwal Mosses, un \u00e9conomiste commercial, a promis son soutien \u00e0 l'effort du COMESA d'\u00e9liminer les barri\u00e8res commerciales. Pendant ce temps, le COMESA envisage de lancer l'ann\u00e9e prochaine une union douani\u00e8re qui doit largement ouvrir les opportunit\u00e9s de commerce et d'investissement dans la r\u00e9gion. Le ministre malawite du Commerce a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la r\u00e9union que la cr\u00e9ation d'une union douani\u00e8re aiderait \u00e0 r\u00e9gler le probl\u00e8me des barri\u00e8res non-tarifaires.<\/p>\n
La cr\u00e9ation d'une union douani\u00e8re tarde \u00e0 se r\u00e9aliser puisque l'article 45 du trait\u00e9 du COMESA demande aux Etats membres de cr\u00e9er une union douani\u00e8re sur une p\u00e9riode transitoire de dix ans \u00e0 partir de la ratification du trait\u00e9 qui remonte \u00e0 1994.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LILONGWE, 9 oct (IPS) – Malgr\u00e9 la r\u00e9duction des tarifs commerciaux au sein du March\u00e9 commun pour l'Afrique orientale et australe (COMESA), des Etats membres se d\u00e9battent toujours avec les barri\u00e8res non-tarifaires qui limitent le flux des exportations et des… Continue Reading