NAIROBI, 26 sep (IPS) – Alors que les pays de l'Afrique de l'est continuent d'\u00e9mettre des r\u00e9serves au sujet des avantages des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) en cours de n\u00e9gociation avec l'Union europ\u00e9enne (UE), tant le gouvernement que la soci\u00e9t\u00e9 civile au Kenya semblent accepter le fait que ces accords constituent la meilleure option possible pour la r\u00e9gion.\n <\/p>\n
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Miriam Omolo, responsable du programme commercial de l'organisation non gouvernementale, Institut des affaires \u00e9conomiques au Kenya, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que les APE peuvent ne pas \u00eatre l'ultime moyen pour parvenir \u00e0 l'ind\u00e9pendance \u00e9conomique. Il y a un degr\u00e9 de scepticisme au sujet de ces accords. "Quelles garanties avons-nous de nous d\u00e9velopper, m\u00eame avec les APE? Un \u00e9tranger ne peut pas nous d\u00e9velopper" a-t-elle indiqu\u00e9. "A l'heure actuelle, nous sommes enferm\u00e9s dans la production primaire. Les APE devraient nous encourager \u00e0 ajouter de la valeur \u00e0 nos produits, par exemple le caf\u00e9. Nous devrions trouver des m\u00e9thodes efficaces pour g\u00e9n\u00e9rer de la plus-value. Nous devrions porter nos produits sur le march\u00e9 mondial". Le d\u00e9fi majeur pour les produits exportables \u00e0 valeur ajout\u00e9e, c'est l'accroissement des taxes, lequel est d\u00fb \u00e0 l'augmentation des taxes de l'UE sur les biens \u00e0 valeur ajout\u00e9e venant de l'ext\u00e9rieur. "C'est comme si vous \u00eates enferm\u00e9s", a d\u00e9clar\u00e9 Omolo. Mais d'autre part, Omolo indique que les APE peuvent favoriser une concurrence saine pour certains produits, tels que le sucre (bien que les taxes de l'UE soient en train d'\u00eatre supprim\u00e9es uniquement sur une p\u00e9riode transitoire). "Nous continuons de nous plaindre du co\u00fbt des t\u00e9l\u00e9communications. Mais regardez ce que la concurrence a fait pour ce secteur. Il fut un moment o\u00f9 on ne pouvait pas acheter un t\u00e9l\u00e9phone cellulaire. Actuellement, pour seulement 2.500 shillings kenyans (2,8 euros), vous pouvez vous en procurer un. La concurrence est une bonne chose — elle a juste besoin d'\u00eatre bien g\u00e9r\u00e9e", ajoute Omolo. Omolo a d\u00e9sign\u00e9 les APE de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale comme des accords qui prennent en compte le d\u00e9veloppement dans sa globalit\u00e9. Elle esp\u00e8re que les infrastructures et les capacit\u00e9s de production du Kenya s'am\u00e9lioreront puisque le pays a maintenant un plus grand acc\u00e8s aux march\u00e9s de l'UE. En ao\u00fbt, les chefs d'Etat de la Communaut\u00e9 de l'Afrique de l'est (EAC) ont convenu que tous les cinq membres signeront collectivement un accord avec l'UE d'ici \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e, d\u00e9lai limite. Ceci a permis d'\u00e9viter une crise r\u00e9gionale imminente puisque l'Ouganda et la Tanzanie accusaient le Kenya de vouloir n\u00e9gocier les APE \u00e0 travers le bloc de l'Afrique orientale et australe, lequel repr\u00e9sente les pays membres du March\u00e9 commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA). La Tanzanie n'est pas membre du COMESA. Cette situation a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par ce que d'aucuns consid\u00e8rent comme des divisions arbitraires des pays africains en des groupes commerciaux au cours des n\u00e9gociations des APE. Dans certains cas, ces groupes ne correspondent pas aux configurations r\u00e9gionales existantes. Le Kenya s'est engag\u00e9 \u00e0 signer les APE au sein du groupe de l'Afrique de l'est. Mais, en tant que pr\u00e9sident du COMESA, il souhaite \u00eatre toujours impliqu\u00e9 dans les n\u00e9gociations de l'Afrique de l'est et de l'Afrique australe dans la mesure o\u00f9 il ne compromet pas ses engagements avec les autres pays d'Afrique de l'est. Le Commissaire europ\u00e9en au commerce, Peter Mandelson, a exprim\u00e9 des inqui\u00e9tudes au sujet des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans les n\u00e9gociations des APE en Afrique de l'est. Le gouvernement Kenyan a, depuis, r\u00e9it\u00e9r\u00e9 son engagement \u00e0 faire aboutir les n\u00e9gociations avec l'UE. Le secr\u00e9taire permanent du minist\u00e8re du Commerce et de l'Industrie, David Nalo, a fait remarquer que les discussions se trouvent \u00e0 une \u00e9tape avanc\u00e9e. "Eu \u00e9gard au niveau critique que les n\u00e9gociations ont atteint, et en raison des questions complexes en d\u00e9bat, j'exhorte toutes les parties prenantes \u00e0 demeurer dans la course jusqu'\u00e0 ce que nous conduisions le processus \u00e0 bon terme", a d\u00e9clar\u00e9 Nalo quand il a pris la parole lors d'un s\u00e9minaire r\u00e9gional \u00e0 Naivasha, au Kenya, sur le commerce et les implications \u00e9conomiques des APE il y a deux semaines. Un APE servira \u00e0 maintenir les pr\u00e9f\u00e9rences actuelles du march\u00e9 et \u00e0 \u00e9viter l'instabilit\u00e9 macro-\u00e9conomique et la perturbation des activit\u00e9s \u00e9conomiques. Ceci est sp\u00e9cialement vrai dans le secteur agricole dont la croissance est due aux pr\u00e9f\u00e9rences du march\u00e9 de l'UE sur une p\u00e9riode de 25 ans, a-t-il indiqu\u00e9. L'engagement du gouvernement kenyan \u00e0 n\u00e9gocier cet accord commercial avec l'UE est fond\u00e9 sur une analyse approfondie selon laquelle les APE offrent un meilleur arrangement commercial que la Convention de Lom\u00e9 qui vacillait depuis les ann\u00e9es 1970 jusqu'\u00e0 2000, selon Nalo. Les APE sont con\u00e7us pour r\u00e9aliser le programme de d\u00e9veloppement du Kenya de m\u00eame que celui de l'Afrique orientale et australe (ESA). Nalo est \u00e9galement convaincu que les APE favoriseront la comp\u00e9titivit\u00e9 des secteurs d'exportation de la r\u00e9gion de l'ESA. Toutefois, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du COMESA, Erastus Mwencha, a averti au d\u00e9but de ce mois que le point focal de la r\u00e9gion de l'Afrique de l'est n'est pas tellement sur l'Europe. "M\u00eame si nous avons un acc\u00e8s exempt\u00e9 de taxes et de quotas \u00e0 l'Europe, il ne nous sera pas facile d'exporter sauf l\u00e0 o\u00f9 nous avons de grandes possibilit\u00e9s". Parall\u00e8lement, les pays du COMESA doivent \u00eatre capables de "pousser hors de la comp\u00e9tition" d'autres producteurs non europ\u00e9ens comme l'Asie, l'Am\u00e9rique du sud et l'Europe de l'est. "La premi\u00e8re destination du Kenya est le COMESA. Notre centre d'int\u00e9r\u00eat devrait consister \u00e0 d\u00e9velopper le march\u00e9 r\u00e9gional parce que c'est l'avenir. C'est l\u00e0 o\u00f9 nous pouvons avoir la croissance durable", soutient Mwencha. Il a soulign\u00e9 l'importance des APE dans la r\u00e9alisation des promesses de d\u00e9veloppement et d'int\u00e9gration r\u00e9gionale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 26 sep (IPS) – Alors que les pays de l'Afrique de l'est continuent d'\u00e9mettre des r\u00e9serves au sujet des avantages des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) en cours de n\u00e9gociation avec l'Union europ\u00e9enne (UE), tant le gouvernement que la… Continue Reading