NAIROBI, 25 sep (IPS) – Les gouvernements et les exportateurs de l'Afrique de l'est s\u2019opposent cat\u00e9goriquement \u00e0 ce que certains produits soient exclus des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE), en vue de pr\u00e9venir leurs effets n\u00e9fastes sur les moyens de subsistance de la majorit\u00e9 des populations de la r\u00e9gion.\n <\/p>\n
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Les APE sont des accords commerciaux que l'Union europ\u00e9enne (UE) est en train de n\u00e9gocier avec les Etats d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP). Leur volet accord commercial avec les ACP — sign\u00e9 \u00e0 Cotonou, au B\u00e9nin, en 2000 — doit \u00eatre remplac\u00e9 puisqu\u2019il est consid\u00e9r\u00e9 comme non conforme aux r\u00e8gles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), compte tenu du fait qu\u2019il exclut les pays en d\u00e9veloppement non ACP. L'OMC a accord\u00e9 \u00e0 l'UE une exon\u00e9ration sp\u00e9ciale qui lui permet de continuer \u00e0 accorder aux exportateurs des ACP un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 ses march\u00e9s jusqu'en d\u00e9cembre 2007. Mais qu'adviendra-t-il des produits vitaux ou de ceux expos\u00e9s \u00e0 la concurrence \u00e9trang\u00e8re quand ce d\u00e9lai viendra \u00e0 expiration? Cette situation est sp\u00e9cialement pr\u00e9occupante compte tenu des subventions \u00e9normes que les agriculteurs europ\u00e9ens re\u00e7oivent pendant que les producteurs de l'Afrique de l'est travaillent dur sans soutien du gouvernement. Les produits europ\u00e9ens sont donc artificiellement bon march\u00e9 et peuvent \u00eatre vendus \u00e0 bas prix sur les march\u00e9s africains tandis que les produits de l'Afrique de l'est sont trop co\u00fbteux \u00e0 l\u2019exportation. "Nous avons fini avec les importations d'autres pays qui sont assez bon march\u00e9, poussant hors du march\u00e9 les produits kenyans identiques", a d\u00e9clar\u00e9 le mois dernier David Nalo, secr\u00e9taire permanent au Commerce et \u00e0 l'Industrie, au cours d'un atelier dans la capitale kenyane, Nairobi. Comme exemple, il a cit\u00e9 le lait en poudre en provenance de l'Europe que le gouvernement a bloqu\u00e9 au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 en augmentant les taxes pour prot\u00e9ger son industrie laiti\u00e8re, qui actuellement permet, indirectement, \u00e0 trois millions de personnes de vivre. "Si nous avions autoris\u00e9 l'importation du lait en poudre au Kenya, cela aurait totalement d\u00e9truit cette industrie. Les produits consid\u00e9r\u00e9s comme sensibles sont sp\u00e9cialement ceux qui proviennent des secteurs agricole et industriel. Le march\u00e9 int\u00e9rieur demeure un d\u00e9bouch\u00e9 important pour les petits agriculteurs principalement pauvres du Kenya. Ils ne sont pas capables de faire concurrence aux produits import\u00e9s ou aller sur les march\u00e9s d'exportation. L'une des raisons de cette situation est l\u2019insuffisance des infrastructures, particuli\u00e8rement les routes, les moyens de communication, l'irrigation et la technologie. Par ailleurs, \u2018\u2019les barri\u00e8res techniques comme les dures exigences relatives \u00e0 la production du poisson rend l'exportation du poisson inaccessible \u00e0 nos agriculteurs", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS Miriam Omolo, responsable au programme commercial de l'Institut des affaires \u00e9conomiques, une organisation non gouvernementale. Nalo a insist\u00e9 sur le fait que "nous avons int\u00e9r\u00eat \u00e0 prot\u00e9ger notre agriculture de la destruction. Elle pourrait \u00eatre la source de l'agro-industrie. Nous ne voulons pas qu'elle soit d\u00e9truite". Il a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que la sensibilit\u00e9 de l'agriculture n\u00e9cessite une p\u00e9riode transitoire de 25 ans pour faciliter aux Etats de l'Afrique de l'est d\u2019appliquer la r\u00e9ciprocit\u00e9 \u00e0 la puissante Europe. "Nous ne voulons pas parler d'agro industries d'une part et trop nous ouvrir pour d\u00e9truire notre industrie locale d'autre part". Peter Mandelson, Commissaire europ\u00e9en au commerce, avait \u00e9galement parl\u00e9, au d\u00e9but de cette ann\u00e9e, de p\u00e9riodes transitoires "pouvant aller jusqu'\u00e0 25 ans". Erastus Mwencha, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du March\u00e9 commun \u00e0 l'Afrique orientale et australe (COMESA), a d\u00e9clar\u00e9 que les Etats du COMESA recherchent une p\u00e9riode de 25 ans pour introduire progressivement la lib\u00e9ralisation selon les APE. Toutefois, 25 ans peuvent ne pas \u00eatre assez longs, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la presse le mois dernier. Dresser une liste r\u00e9gionale de produits sensibles est un processus compliqu\u00e9, a-t-il ajout\u00e9. Un \u2018\u2019inventaire tr\u00e8s exhaustif\u2019\u2019 des produits devrait d\u2019abord \u00eatre fait. La liste des produits sensibles du Kenya comprend principalement des produits agricoles tels que le sucre, le caf\u00e9, le th\u00e9, le bl\u00e9, la viande, les produits de p\u00eache, de volaille, les produits laitiers, la f\u00e9cule de pomme de terre, et le soja. Les aliments transform\u00e9s de la liste comprennent le poisson s\u00e9ch\u00e9, le caf\u00e9 grill\u00e9, les saucisses, la farine et les jus de fruit. Les autres produits sur la liste sont le tissu, les v\u00eatements, la vaisselle et les ustensiles de cuisine, les cigarettes, la peinture, les tubes, les bo\u00eetes, le cuir, les peluches et les produits \u00e0 base de coton. Ils ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s sur la base des crit\u00e8res comme la vuln\u00e9rabilit\u00e9 aux importations, l'emploi d'un grand nombre de personnes, sp\u00e9cialement des gagne-petit, le d\u00e9veloppement rural et la capacit\u00e9 de production du Kenya. Le crit\u00e8re principal a \u00e9t\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, c'est-\u00e0-dire si le produit fait partie du panier de la m\u00e9nag\u00e8re du Kenya. L'Institut Kenyan de recherches et d'analyses (Kippra) a indiqu\u00e9 que les mont\u00e9es subites des importations peuvent affecter la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, les moyens de subsistance et le d\u00e9veloppement rural. L'agriculture est la fili\u00e8re principale qui emploie et qui contribue au produit int\u00e9rieur brut (PIB) des pays \u00e0 faibles revenus. Etant l'un d'entre eux, le Kenya est dans une situation semblable puisque l'agriculture contribue pour 16 pour cent \u00e0 son PIB et 75 pour cent de la main-d'oeuvre est dans l\u2019agriculture.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 25 sep (IPS) – Les gouvernements et les exportateurs de l'Afrique de l'est s\u2019opposent cat\u00e9goriquement \u00e0 ce que certains produits soient exclus des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE), en vue de pr\u00e9venir leurs effets n\u00e9fastes sur les moyens de… Continue Reading