KIGAL, 1er juill (IPS) – Alioune Blondin Beye est arriv\u00e9 en
\nAngola en juin
\n1993, au c\u001cur d'un conflit qui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9crit comme l'une des
\nplus
\nterribles guerres au monde.<\/p>\n
<\/p>\n
La mort du repr\u00e9sentant sp\u00e9cial des Nations Unies en Angola, cinq
\nans plus
\ntard, survient \u00e0 un moment o\u00f9 l'Angola conna\u00eet une paix nominale.
\nMais, il y
\na encore des preuves de division entre le gouvernement angolais et
\nles
\nrebelles de l'union nationale pour l'ind\u00e9pendance totale de
\nl'Angola
\n(UNITA). En outre, il y a des signaux forts en provenance du pays,
\nqui
\nindiquent que les hostilit\u00e9s pourraient reprendre si les probl\u00e8mes
\nen
\ninstance ne sont pas r\u00e9solus.
\n Beye se disait souvent "optimiste, mais pas na\u00eff", tranchant
\nainsi avec
\nses d\u00e9tracteurs qui l'accusaient de ressasser des banalit\u00e9s et des
\nproverbes
\nlorsque les questions devenaient trop difficiles.
\n L'ancien ministre malien des Affaires \u00e9trang\u00e8res avait affirm\u00e9 d\u00e8s
\nle d\u00e9but
\nqu'il n'y avait pas de solution miracle pour les probl\u00e8mes
\nangolais. Il
\npr\u00f4nait la patience et l'endurance.
\n Cependant, vers la fin, Beye, tout comme son pr\u00e9d\u00e9cesseur,
\nMargaret Anstee,
\nn'a pas cach\u00e9 sa frustration et son exasp\u00e9ration face aux
\nobstacles dress\u00e9s
\nsur son chemin, alors qu'il cherchait une r\u00e9conciliation au-del\u00e0
\ndes accords
\nth\u00e9oriques et des d\u00e9clarations d'intention. Il a indiqu\u00e9 qu'il
\naurait pu en
\navoir ras-le-bol.
\n A son arriv\u00e9e en Angola, Beye \u00e9tait comme un personnage inconnu.
\nBien qu'il
\nait affirm\u00e9 une modeste personnalit\u00e9 sur le plan r\u00e9gional en tant
\nque
\nministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de Moussa Traor\u00e9, le pr\u00e9sident
\nmalien
\ndiscr\u00e9dit\u00e9, quoiqu'il ait \u00e9t\u00e9 un haut cadre de la Banque africaine
\nde
\nd\u00e9veloppement (BAD) \u00e0 Abidjan, il n'avait pas tellement
\nl'exp\u00e9rience que
\nAnstee avait aux Nations Unies.
\n Les cyniques qualifiaient la nomination de Beye de "nomination
\nafricaine".
\nIls d\u00e9montraient que le chef de l'UNITA, Jonas Savimbi, disait que
\nAnstee
\nn'avait aucune compr\u00e9hension de l'Afrique. Beye a \u00e9t\u00e9 par la suite
\naccus\u00e9 de
\nfavoriser un cercle ferm\u00e9 de conseillers ouest africains et
\nd'exclure les
\nautres.
\n Cependant, plusieurs observateurs croyaient que les objections
\nsoulev\u00e9es
\ncontre Beye \u00e9taient autant dues \u00e0 un racisme grossier et au m\u00e9pris
\nde son
\napproche autoritaire du processus de prise de d\u00e9cision.
\n Pour les Angolais, Ma\u00eetre Beye \u00e9tait tr\u00e8s vite devenu un
\npersonnage
\nm\u00e9diatis\u00e9. Etant de tr\u00e8s petite taille comparativement \u00e0 ses
\ninterlocuteurs,
\nBeye \u00e9tait r\u00e9solument au centre de l'attention populaire. Il \u00e9tait
\nl'une des
\nfigures les plus r\u00e9guli\u00e8res \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision angolaise. Il portait
\nun costume
\ntraditionnel malien ou un complet noir, et d\u00e9bitait des r\u00e9ponses
\nface \u00e0 une
\npresse de plus en plus frustr\u00e9e, \u00e0 l'a\u00e9roport du '4 f\u00e9vrier' de
\nLuanda.
\n Au retour des missions cruciales, alors que les rumeurs annoncent
\nune
\nnouvelle confrontation avec l'UNITA, Beye d\u00e9bite ses r\u00e9ponses dans
\nun
\nfran\u00e7ais extr\u00eamement rapide. Entre temps, ses traducteurs
\nessaient, malgr\u00e9
\nla pression, de transmettre son message.
\n N\u00e9anmoins, bien qu'il r\u00e9ponde presque toujours aux questions des
\nalistes, Beye donnait rarement d'importantes informations \u00e0 ses
\ninterrogateurs qui accueillaient souvent ses d\u00e9clarations comme
\n"le bla-bla
\nhabituel…".
\n Beye accomplissait sa tache toujours sans faute. Une semaine
\napr\u00e8s son
\narriv\u00e9e en Angola, il s'est rendu \u00e0 Huambo pour discuter avec
\nSavimbi.
\nHuambo est une ville situ\u00e9e dans la r\u00e9gion centrale montagneuse,
\nautrefois
\nsous le contr\u00f4le de l'UNITA. Il a tr\u00e8s vite entrepris un ballet
\ndiplomatique
\nen allant chercher des chefs d'Etat comme Mobutu Sese Seko du
\nZa\u00efre voisin
\net Miguel Trovoada du Sao Tome et Principe pour obtenir leur
\nsoutien et
\nleur conseil dans ses efforts de m\u00e9diation.
\n Dans un contexte de scepticisme g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, Beye a organis\u00e9 de
\nnouvelles
\nn\u00e9gociations de paix \u00e0 Lusaka, la capitale zambienne, en novembre
\n1993. Ces
\nn\u00e9gociations avaient eu lieu six mois apr\u00e8s que le gouvernement
\nangolais et
\nl'UNITA ont rejet\u00e9 les n\u00e9gociations \u00e0 Abidjan, plongeant une
\nnouvelle fois
\nl'Angola dans le d\u00e9sastre.
\n Les pourparlers de Lusaka ont dur\u00e9 un an. Des mois durant, des
\ng\u00e9n\u00e9raux
\nrivaux et des leaders politiques ont discut\u00e9 \u00e0 fond des d\u00e9tails de
\nce qui,
\nselon Beye, serait un r\u00e8glement d\u00e9finitif de la guerre qui
\navan\u00e7ait
\np\u00e9niblement en Angola. Il y avait fr\u00e9quemment des hauts et des
\nbas, des
\ncontretemps, et Beye rentrait souvent en Angola pour expliquer de
\nfa\u00e7on
\nsatisfaisante les retards et les probl\u00e8mes. "Il faut construire
\nla maison
\nsur des bases solides", disait-il.
\n Conscient de l'\u00e9chec des accords de Bicesse en mai 1991 destin\u00e9s \u00e0
\nd\u00e9blayer
\nle chemin de la paix et de la r\u00e9conciliation, Beye insistait sur
\nla
\nn\u00e9cessit\u00e9 de peaufiner tout nouvel accord. Cela signifiait qu'il
\nfallait
\ndiscuter de fa\u00e7on exhaustive des questions telles que le logement
\ndes cadres
\nde l'UNITA \u00e0 Luanda, le nombre exact de municipalit\u00e9s \u00e0 placer
\nsous le
\ncontr\u00f4le de l'UNITA, ainsi de suite.
\n Lors d'une visite organis\u00e9e sur les lieux des n\u00e9gociations en
\navril 1994, \u00e0
\npeine \u00e0 mi-chemin, on a vu Beye d\u00e9poser triomphalement un marteau
\nlorsqu'un
\naccord fut conclu. "Les principes g\u00e9n\u00e9raux de la tenue d'un
\nsecond tour des
\n\u00e9lections pr\u00e9sidentielles en temps de paix ainsi que les modalit\u00e9s
\nferont
\nl'objet de discussions ult\u00e9rieures".
\n Les critiques trouvaient que le processus de Lusaka \u00e9tait ridicule
\net
\navaient l'impression que Beye \u00e9tait le dindon de la farce.
\nD'autres ont lou\u00e9
\nla t\u00e9nacit\u00e9 de Beye et ses talents de diplomate inflexible. Il a
\n\u00e9t\u00e9 tr\u00e8s
\napplaudi en novembre 1994 lorsque les deux parties ont, d'un air
\nd\u00e9sabus\u00e9,
\nsign\u00e9 un accord de paix.
\n La t\u00e2che de Beye, au lendemain de l'accord de Lusaka, consistait \u00e0
\nappliquer
\nle processus de paix au niveau national. Non content d'avoir \u00e9t\u00e9
\nl'architecte d'un accord de paix monumental, il \u00e9tait d\u00e9sormais
\ncharg\u00e9 de sa
\nmise en application. Cela signifiait son accession \u00e0 la pr\u00e9sidence
\nde la
\nCommission de r\u00e9conciliation reconstitu\u00e9e et turbulente qui a
\nrassembl\u00e9 le
\ngouvernement et l'UNITA. Il a re\u00e7u des milliers de casques bleus
\net a tenu
\nses patrons de New York au courant de tous les d\u00e9veloppements de
\nla situation.
\n C'\u00e9tait une t\u00e2che colossale, voire impossible, qui a \u00e9t\u00e9 rendue
\nplus
\ndifficile par un emploi du temps qui n'\u00e9tait presque jamais
\nrespect\u00e9. Les
\ndeux parties ont vite \u00e9mis des r\u00e9serves sur l'accord de Lusaka.
\nApr\u00e8s avoir
\nboycott\u00e9 la c\u00e9r\u00e9monie de sign, Savimbi a par la suite mis en
\nquarantaine Eugenio Manuvakola, l'homme qui a sign\u00e9 en son nom, et
\na trait\u00e9
\nl'accord d'un "simple bout de papier". Les g\u00e9n\u00e9raux de l'arm\u00e9e
\nr\u00e9guli\u00e8re
\nont secr\u00e8tement indiqu\u00e9 qu'ils ne croyaient pas aux propos de
\nl'UNITA qui
\npromettait le d\u00e9sarmement et la d\u00e9mobilisation de ses troupes.
\n Enfin, apr\u00e8s des retards interminables, des r\u00e9criminations et
\ncompte tenu de
\nl'impatience des Nations Unies, Beye a obtenu une proportion
\nsubstantielle
\nde ce qu'il voulait. L'UNITA a effectivement d\u00e9mobilis\u00e9 des
\nmilliers de
\nsoldats, elle a envoy\u00e9 ses d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale \u00e0
\nLuanda et ses
\nministres dans un gouvernement d'union nationale. Mais, Beye n'a
\njamais pu
\namener Savimbi \u00e0 revenir \u00e0 la capitale. L'UNITA garde encore des
\ncentaines
\nd'hommes en armes et est revenu sur ses promesses les plus
\nfondamentales.
\n Les sceptiques ne cessaient pas de signaler que Beye finiraient
\npar \u00eatre
\ntenu en \u00e9chec par le cynisme des deux parties. Ils ajoutent que
\nmalgr\u00e9
\ntoutes ses propositions de "solutions africaines" et
\n"d'\u00e9tablissement de
\nla confiance" entre les fr\u00e8res, la haine est trop profonde des
\ndeux c\u00f4t\u00e9s
\npour que ces sentiments puissent avoir une quelconque r\u00e9sonance.
\n Au cours de ces tout derniers mois, les d\u00e9clarations publiques de
\nBeye
\ndevenaient plus pessimistes, ce qui sugg\u00e9rait la lassitude et la
\nfrustration. De tels sentiments sont impensables pour ceux qui
\nl'avaient
\nrencontr\u00e9 pendant son jour de gloire \u00e0 Lusaka.
\n Son successeur entreprend actuellement un effort de m\u00e9diation
\nextr\u00eamement
\ncompliqu\u00e9 car plusieurs questions fondamentales sont toujours sans
\nsolution.
\nLes Nations Unies, intransigeantes \u00e0 l'\u00e9poque, se sont d\u00e9rob\u00e9es.
\nEnfin, cinq
\nann\u00e9es n'\u00e9taient pas assez longues pour ramener la paix en Angola.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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