PARIS, 6 sep (IPS) – La pr\u00e9occupation selon laquelle elles obtiendront en retour tr\u00e8s peu de choses pour ce qu'on leur demande d'abandonner a amen\u00e9 certaines nations africaines \u00e0 dire "non" \u00e0 certaines propositions concernant les nouvelles relations commerciales avec l'Europe l'ann\u00e9e prochaine. <\/p>\n
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Plusieurs nations d'Afrique orientale et australe ont annonc\u00e9 qu'elles signeront uniquement les parties des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) qui concernent l'acc\u00e8s au march\u00e9 et le d\u00e9veloppement. Les APE ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9s pour succ\u00e9der \u00e0 l'Accord de Cotonou, lequel expire \u00e0 la fin de d\u00e9cembre 2007. L'Accord de Cotonou donne \u00e0 77 pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP) un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux march\u00e9s de l'Union europ\u00e9enne (UE). Sign\u00e9 en juin 2000 \u00e0 Cotonou, la capitale du B\u00e9nin, l'accord a remplac\u00e9 la Convention de Lom\u00e9 \u00e2g\u00e9e de 25 ans (sign\u00e9e dans la capitale du Togo). L'Accord de Cotonou \u00e9tait plus large en champ que son pr\u00e9d\u00e9cesseur, et s'est fix\u00e9 comme objectifs "l'\u00e9radication de la pauvret\u00e9, le d\u00e9veloppement durable et l'int\u00e9gration progressive des pays ACP dans l'\u00e9conomie mondiale".<\/p>\n
Lors d'un forum r\u00e9gional de n\u00e9gociations du 3 au 5 ao\u00fbt \u00e0 Port Louis, \u00e0 l'Ile Maurice, 16 pays du 'Common Market for Eastern and Southern Africa' (March\u00e9 commun pour l'Afrique orientale et australe, COMESA) ont adopt\u00e9 une strat\u00e9gie qui sera pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 leur prochaine s\u00e9rie de n\u00e9gociations en septembre. Les 16 nations du COMESA, repr\u00e9sent\u00e9es par pas moins de cinq groupes \u00e9conomiques s\u00e9par\u00e9s qui se chevauchent et se concurrencent occasionnellement, ne peuvent que signer les aspects li\u00e9s au march\u00e9 de ce nouveau pacte dans le but de maintenir l'acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux march\u00e9s de l'UE et de se conformer aux r\u00e8gles d'acc\u00e8s de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Actuellement, les membres ACP ne jouissent pas de la r\u00e9ciprocit\u00e9 des avantages commerciaux avec l'UE — tels que l'acc\u00e8s aux march\u00e9s de l'UE dont les nations de l'UE ne jouissent pas aupr\u00e8s des pays ACP — mais ces avantages sont incompatibles avec les normes de l'OMC. De nouveaux termes de l'\u00e9change sont en train d'\u00eatre ren\u00e9goci\u00e9s \u00e0 travers la cr\u00e9ation des Accords de partenariat \u00e9conomiques conformes \u00e0 l'OMC qui sont pr\u00e9vus pour entrer en vigueur \u00e0 la fin de 2007. Mais les n\u00e9gociations sur l'APE se sont av\u00e9r\u00e9es difficiles, avec certains pays qui craignent que leurs \u00e9conomies ne soient pas en mesure de r\u00e9sister \u00e0 la concurrence des produits europ\u00e9ens dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Lors d'une rencontre \u00e0 Bruxelles en f\u00e9vrier de cette ann\u00e9e, les n\u00e9gociateurs du COMESA ont d\u00e9clar\u00e9 que la perte probable de recettes pour plusieurs Etats africains \u00e0 travers le continent, fortement d\u00e9pendants des tarifs, pourrait les amener \u00e0 exiger de l'UE une aide suppl\u00e9mentaire de deux milliards d'euros d'ici \u00e0 2010 s'ils devaient accorder aux Europ\u00e9ens l'acc\u00e8s libre. Les membres du COMESA veulent \u00e9galement que l'UE s'engage \u00e0 accorder plus de fonds au d\u00e9veloppement en \u00e9change de la baisse des taxes douani\u00e8res. "Ce dont l'Afrique manque est un march\u00e9 pour ses biens, et il y a beaucoup de barri\u00e8res au milieu desquelles nos biens sont produits et vendus \u00e0 l'UE", d\u00e9clare Tiberius Barasa, chercheur assistant au programme de gouvernance et de d\u00e9veloppement au Centre de recherche pour le d\u00e9veloppement international (IPAR) \u00e0 Nairobi, au Kenya. L'UE a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e par certains analystes de la politique alimentaire et commerciale dans le monde en d\u00e9veloppement d'appliquer les politiques de "tol\u00e9rance z\u00e9ro" \u00e0 l'importation de vivres dont ils disent qu'elles visent plus \u00e0 prot\u00e9ger des industries agricoles et de p\u00eache fortement subventionn\u00e9es qu'\u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 du public.<\/p>\n
Une autre erreur, estiment certains observateurs en Afrique, est une insistance de la part de Bruxelles \u00e0 faire de l'Afrique du Sud la norme pour \u00e9valuer la capacit\u00e9 de tout le continent \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 la perte de recettes pr\u00e9vue dans le cadre des APE. "Ceci appara\u00eet comme un choc fondamental de paradigmes, et il est tr\u00e8s difficile de voir comment nous allons surmonter cela", d\u00e9clare Brendan Vickers, chercheur principal sur le commerce multilat\u00e9ral \u00e0 'South Africa's Institute for Global Dialogue' (Institut sud-africain pour le dialogue mondial). "La Commission (europ\u00e9enne) ne voit pas juste la plus grande image, et il y a une incapacit\u00e9 \u00e0 comprendre que ce n'est pas uniquement le march\u00e9 sud-africain, ce sont les march\u00e9s d'autres pays et des pays moins d\u00e9velopp\u00e9s". L'Afrique du Sud, qui poss\u00e8de des ressources naturelles et des infrastructures commerciales et de communications hautement d\u00e9velopp\u00e9es, a maintenu son produit int\u00e9rieur brut (PIB) par habitant \u00e0 13.300 dollars l'ann\u00e9e derni\u00e8re, malgr\u00e9 le ch\u00f4mage qui tourne toujours autour de 25 pour cent. Le Bureau pour la recherche \u00e9conomique en Afrique du Sud a rapport\u00e9 le mois dernier que la croissance du PIB de l'Afrique du Sud se maintenait \u00e0 5 pour cent.<\/p>\n
Par opposition, le Mozambique a maintenu un PIB par habitant de 1.500 dollars au cours de la m\u00eame p\u00e9riode. Au Kenya, c'\u00e9tait 1.200 dollars et en Tanzanie, 800 dollars. Malgr\u00e9 l'offre d'une p\u00e9riode transitoire pour baisser les barri\u00e8res douani\u00e8res, il y a des inqui\u00e9tudes selon lesquelles tout accord qui n'aborde pas les questions telles que la production et l'offre \u00e0 l'int\u00e9rieur de chaque \u00e9conomie individuelle ferait plus de mal que de bien au commerce bilat\u00e9ral. "Si vous regardez les \u00e9tudes d'impact national qui ont \u00e9t\u00e9 faites, vous verrez que ces accords de libre-\u00e9change r\u00e9ciproques vont \u00eatre d\u00e9vastateurs pour la capacit\u00e9 industrielle, pour les recettes douani\u00e8res", ajoute Vickers. "On a besoin d'une coop\u00e9ration de d\u00e9veloppement beaucoup plus large pour aborder ces questions.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
PARIS, 6 sep (IPS) – La pr\u00e9occupation selon laquelle elles obtiendront en retour tr\u00e8s peu de choses pour ce qu'on leur demande d'abandonner a amen\u00e9 certaines nations africaines \u00e0 dire "non" \u00e0 certaines propositions concernant les nouvelles relations commerciales avec… Continue Reading