BRAZZAVILLE, 31 ao\u00fbt (IPS) – Dix femmes seulement si\u00e9geront pour la nouvelle l\u00e9gislature (2007-2012), sur les 137 d\u00e9put\u00e9s de l'Assembl\u00e9e nationale, \u00e0 l'issue des \u00e9lections l\u00e9gislatives de juin et ao\u00fbt au Congo-Brazzaville, soit une baisse par rapport au parlement sortant (2002-2007) qui comptait 12 femmes.\n <\/p>\n
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Selon des analystes politiques et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, la faiblesse du cadre juridique pour l'\u00e9lection des femmes ainsi que la non-promotion des candidatures f\u00e9minines au sein des partis politiques, seraient \u00e0 l'origine de la baisse de la repr\u00e9sentation des femmes au parlement. Sur les 1.021 candidats aux derni\u00e8res \u00e9lections, les femmes n'\u00e9taient que 103 candidates titulaires, soit environ 10 pour cent du total. Le Parti congolais du travail (PCT), le parti au pouvoir et son alli\u00e9 — le Mouvement action pour le renouveau — ont positionn\u00e9 chacun sept candidates. Toujours dans la mouvance pr\u00e9sidentielle, le Mouvement congolais pour la d\u00e9mocratie et le d\u00e9veloppement int\u00e9gral de l'ancien Premier ministre Bernard Kolelas a pr\u00e9sent\u00e9 cinq femmes, le Club 2002 PUR (Parti pour l'unit\u00e9 et la R\u00e9publique), quatre femmes. La principale formation de l'opposition, l'Union panafricaine pour la d\u00e9mocratie sociale de l'ancien pr\u00e9sident Pascal Lissouba et l'Union pour la d\u00e9mocratie et la R\u00e9publique de feu Andr\u00e9 Milongo, ancien Premier ministre de la transition (1991-1992), ont respectivement positionn\u00e9 six et cinq femmes. Les autres femmes candidates ont \u00e9t\u00e9 positionn\u00e9es sur les listes des autres petites formations politiques \u00e0 raison d'une \u00e0 deux candidates par parti. En plus de ces listes des partis, il y avait \u00e9galement 41 candidates ind\u00e9pendantes.<\/p>\n
Pourtant, la loi \u00e9lectorale de mai 2007 encourage les candidatures f\u00e9minines : “La pr\u00e9sentation des candidatures aux \u00e9lections l\u00e9gislatives doit tenir compte de la repr\u00e9sentativit\u00e9 des femmes \u00e0 raison de 15 pour cent de candidature”, indique son article 61. “Mais la loi \u00e9lectorale ne garantit pas l'acc\u00e8s des femmes \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale. Elle ne favorise pas l'\u00e9lection des femmes. Il faut, dans le cadre de notre pays, des dispositions plus fortes qui fixent un certain quota \u00e0 la participation des femmes au parlement”, d\u00e9clare \u00e0 IPS Roch Euloge N'zobo, charg\u00e9 des programmes \u00e0 l'Observatoire congolais des droits de l'Homme. Selon lui, la loi \u00e9lectorale avait \u00e9t\u00e9 viol\u00e9e par les partis politiques qui n'ont pas atteint le pourcentage de candidates exig\u00e9. “Et la Cour constitutionnelle n'a rien dit l\u00e0-dessus. Dans notre culture, on n'a pas encore compris le r\u00f4le de la femme dans la sph\u00e8re de prise de d\u00e9cision”, ajoute N'zobo.<\/p>\n
L'article 8 de la constitution garantit pourtant la participation de la femme \u00e0 la gestion de la chose publique et “assure sa repr\u00e9sentativit\u00e9 \u00e0 toutes les fonctions politiques, \u00e9lectives et administratives”. Cependant, les observateurs ont not\u00e9 au cours de ces \u00e9lections une forte participation des femmes, notamment avec un grand nombre de candidates ind\u00e9pendantes. Parmi les 10 femmes \u00e9lues, figurent cinq candidates ind\u00e9pendantes, trois du PCT, et deux autres de la mouvance pr\u00e9sidentielle. Deux femmes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lues \u00e0 Brazzaville, la capitale congolaise, Antoinette Nganongo-Olou et Charlotte Opimbat, \u00e0 la suite d'une bataille \u00e9lectorale \u00e2pre. Mais aucune femme de l'opposition n'a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue. Suzanne Somboko, secr\u00e9taire ex\u00e9cutive du Centre de formation et de promotion des femmes en politique, explique \u00e0 IPS que les hommes n'\u00e9taient pas encore pr\u00eats \u00e0 c\u00e9der un peu de place aux femmes. “Malgr\u00e9 le plaidoyer que nous avons fait aupr\u00e8s des partis pour obtenir le plus de candidates, les leaders politiques ne font aucun effort de promotion des droits de la femme”, souligne-t-elle. Selon Somboko, il y a eu des discriminations des candidates en faveur des hommes au sein des partis politiques, ce qui explique le nombre important de candidates ind\u00e9pendantes. Ensuite, ajoute-t-elle, les plates-formes politiques et autres alliances, n'ont pas \u00e9t\u00e9 favorables aux femmes, car ce sont les chefs des partis qui sont d'abord servis. “Et comme les femmes ne sont pas dans les bureaux politiques, elles ne pouvaient \u00eatre promues”.<\/p>\n
Aucun parti politique dans le pays n'est dirig\u00e9 par une femme. “Je trouve que ce n'est pas une bonne strat\u00e9gie de voir les femmes cr\u00e9er leurs partis politiques pour \u00eatre des d\u00e9put\u00e9es demain. Mais, elles doivent lutter au sein des formations politiques existantes pour triompher un jour”, affirme N'zobo. “Il y a aussi chez nous le ph\u00e9nom\u00e8ne des \u00e9glises qui diabolisent la politique. Et les femmes, qui sont tr\u00e8s nombreuses dans ces milieux, se d\u00e9tournent alors de la politique”, constate Somboko. Sur les dix femmes qui vont si\u00e9ger \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale, quatre ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lues, dont la ministre de l'Agriculture, Jeanne-Sara Dambedzet, \u00e9lue d\u00e8s le premier tour des l\u00e9gislatives. Celles qui font leur entr\u00e9e au parlement ne sont pas du tout novices dans la vie publique du pays. Quatre parmi elles \u00e9taient des candidates malheureuses lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2002.<\/p>\n
Selon des analystes politiques, les 15 pour cent accord\u00e9s aux candidatures de femmes par la loi \u00e9lectorale ne suffisent pas. “Il faut 30 pour cent, comme c'est recommand\u00e9 aux Nations Unies et \u00e0 l'Union africaine (UA)” pour favoriser les candidatures f\u00e9minines par une discrimination positive, estime Somboko. “Ce n'est pas bon pour le Congo qui vient de diriger cette instance panafricaine de ne pas appliquer ces textes”, ajoute-t-elle. Le pr\u00e9sident congolais, Denis Sassou Nguesso, avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident en exercice de l'UA avant le chef de l'Etat ghan\u00e9en John Kufuor qui en assure la pr\u00e9sidence actuelle. A cet \u00e9gard, le minist\u00e8re congolais de la Promotion de la Femme et de l'Int\u00e9gration de la Femme au D\u00e9veloppement a \u00e9labor\u00e9 un avant-projet de loi favorisant “l'\u00e9gal acc\u00e8s des femmes aux fonctions politiques, \u00e9lectives et administratives”. Ce projet fait actuellement l'objet de r\u00e9flexion au niveau des experts et des organisations de femmes. Il vise une hausse du pourcentage des postes accord\u00e9s aux femmes dans les institutions politiques et administratives. “Apr\u00e8s toutes ces \u00e9tapes, il faut que nos s\u0153urs qui sont \u00e9lues au parlement soutiennent cette loi, car elle nous aidera dans notre combat”, a d\u00e9clar\u00e9 r\u00e9cemment Jeanne Fran\u00e7oise Loumeto Leckomba, ministre en charge de la promotion de la femme, \u00e0 l'ouverture d'un atelier d'examen de cet avant-projet de loi, \u00e0 Brazzaville. “Notre combat est grand, nous en avons conscience. Nous n'irons pas \u00e0 l'assembl\u00e9e pour dormir”, avait affirm\u00e9 devant des journalistes, Opimbat d\u00e8s son \u00e9lection. Jusqu'\u00e0 trois ans apr\u00e8s l'ind\u00e9pendance de ce pays d'Afrique centrale en 1960, aucune femme n'avait encore int\u00e9gr\u00e9 le parlement. Avec son syst\u00e8me de nomination des d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l'\u00e9poque, le monopartisme \u00e9tait parvenu \u00e0 faire si\u00e9ger 19 femmes \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale du Congo-Brazzaville, en 1989. Mais \u00e0 l'issue des premi\u00e8res \u00e9lections de l'\u00e8re d\u00e9mocratique en 1992, seules trois femmes avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9lues sur 125 d\u00e9put\u00e9s. Les 12 \u00e9lues en 2002 ont quasiment constitu\u00e9 un record en 15 ans de d\u00e9mocratie multipartite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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