PARIS, 30 ao\u00fbt (IPS) – Quand le gouvernement du dirigeant libyen Muammar Kaddafi a lib\u00e9r\u00e9 le mois dernier cinq infirmi\u00e8res bulgares et un m\u00e9decin palestinien apr\u00e8s huit ans de prison, cela a marqu\u00e9 non seulement le dernier tournant dans le pouvoir singulier de Kaddafi, mais a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement per\u00e7u comme la premi\u00e8re salve du nouveau modus operandi diplomatique du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Nicolas Sarkozy en Afrique et ailleurs. <\/p>\n
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Apr\u00e8s de longues n\u00e9gociations par l'Union europ\u00e9enne (UE) pour obtenir la lib\u00e9ration des agents de sant\u00e9, qui avaient \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s \u00e0 mort suite \u00e0 l'accusation du gouvernement libyen selon laquelle ils ont intentionnellement infect\u00e9 plus de 400 enfants libyens avec le virus du VIH, C\u00e9cilia, la femme de Sarkozy, est descendue \u00e0 Tripoli pour partir en Bulgarie avec les six prisonniers \u00e0 bord d'un avion.<\/p>\n
Benita Ferrero-Walner, commissaire de l'UE aux affaires \u00e9trang\u00e8res, qui \u00e9tait \u00e0 bord de l'avion, est apparue comme si elle faisait du stop. Toutefois, le dirigeant libyen n'a pas \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9 les mains vides. Imm\u00e9diatement apr\u00e8s la lib\u00e9ration, il a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 que la grande entreprise de construction de mat\u00e9riel a\u00e9rospatial en Europe (EADS), dont 15 pour cent appartiennent \u00e0 l'Etat fran\u00e7ais, avait sign\u00e9 un accord pour fournir des missiles antichars \u00e0 Tripoli, le premier contrat du genre depuis qu'un embargo impos\u00e9 sur les armes par l'UE a \u00e9t\u00e9 lev\u00e9 en 2004. Bien que Sarkozy ait ni\u00e9 qu'il y avait un quid pro quo, et ait soutenu des demandes pour une enqu\u00eate parlementaire concernant cet accord sur les armes, l'affaire a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une approche \u00e9nergique, courageuse et parfois criante de la politique \u00e9trang\u00e8re qui est d\u00e9j\u00e0 en train de distinguer Sarkozy de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs imm\u00e9diats au Palais de l'Elys\u00e9e.<\/p>\n
"Sarkozy est r\u00e9ellement en train d'appuyer sur l'acc\u00e9l\u00e9rateur avec des m\u00e9thodes qui sont politiquement dangereuses", d\u00e9clare Charles Kupchan, directeur des \u00e9tudes de l'Europe au Conseil des relations \u00e9trang\u00e8res, un groupe de r\u00e9flexion bas\u00e9 \u00e0 Washington, et ancien directeur pour les affaires europ\u00e9ennes au Conseil national de s\u00e9curit\u00e9 pendant le premier mandat de Bill Clinton. "Le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent \u00e9tait beaucoup trop un gouvernement de statu quo, ne poussant pas les limites d'une fa\u00e7on significative, mais le gouvernement de Sarkozy est l'oppos\u00e9, il voit son mandat comme celui d'un changement radical, et la France, non pas comme un pouvoir de statu quo, mais comme un pouvoir r\u00e9visionniste".<\/p>\n
Au cours des ann\u00e9es 1990, la politique \u00e9trang\u00e8re sous les anciens pr\u00e9sidents Fran\u00e7ois Mitterrand et Jacques Chirac a fait l'objet de critiques pour ce que beaucoup qualifiaient au mieux d'attitudes paternalistes dans les sph\u00e8res d'influence traditionnelles, particuli\u00e8rement en Afrique et en Asie. Avant l'opposition publique de Chirac \u00e0 l'invasion par les Etats-Unis de l'Irak en 2003, peut-\u00eatre que l'incursion de sa politique \u00e9trang\u00e8re tr\u00e8s bien connue a \u00e9t\u00e9 la reprise des essais nucl\u00e9aires dans la Polyn\u00e9sie fran\u00e7aise au d\u00e9but de son mandat en 1995. L'action a provoqu\u00e9 une temp\u00eate de critiques.<\/p>\n
En revenant \u00e0 l'\u00e8re de Mitterrand, l'image devient m\u00eame plus sombre. La France \u00e9tait le principal supporter international du dictateur Hutu Juv\u00e9nal Habyarimana, le dirigeant rwandais dont l'assassinat, en avril 1994, a \u00e9t\u00e9 le premier coup de feu dans le g\u00e9nocide qui a ravag\u00e9 le Rwanda cette ann\u00e9e-l\u00e0. Des parachutistes fran\u00e7ais avaient combattu aux c\u00f4t\u00e9s des forces de Habyarimana pour d\u00e9fendre le r\u00e9gime contre l'invasion du Front patriotique rwandais (FPR) domin\u00e9 par les Tutsis au d\u00e9but de 1990. La d\u00e9cision du magistrat fran\u00e7ais Jean-Louis Brugui\u00e8re, l'ann\u00e9e derni\u00e8re d'inculper le pr\u00e9sident rwandais Paul Kagam\u00e9, ancien leader du FPR, suspect\u00e9 d\u2019avoir orchestr\u00e9 le meurtre de Habyarimana, ce qui a exacerb\u00e9 davantage les tensions entre les deux pays, avec Kagam\u00e9 qui r\u00e9p\u00e8te les chefs d'accusation selon lesquels la France a aid\u00e9 \u00e0 perp\u00e9trer le g\u00e9nocide qui, en fin de compte, a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 au moins 800.000 personnes. Le Rwanda a rompu de fa\u00e7on unilat\u00e9rale ses relations diplomatiques avec la France suite \u00e0 cette inculpation. La lib\u00e9ration, ce mois par un tribunal fran\u00e7ais, de deux suspects du g\u00e9nocide recherch\u00e9s par le Tribunal p\u00e9nal international pour le Rwanda bas\u00e9 en Tanzanie, n'a pas arrang\u00e9 les choses.<\/p>\n
Pour sa part, lors d'un r\u00e9cent voyage au S\u00e9n\u00e9gal, Sarkozy a appel\u00e9 \u00e0 mettre fin \u00e0 la diplomatie franco-africaine bas\u00e9e sur les relations personnelles entre dirigeants (une marque des mandats de Chirac et de Mitterrand), et \u00e0 \u00e9tablir un "partenariat entre nations \u00e9gales en droits et devoirs".<\/p>\n
Quelque chose de plus controvers\u00e9, Sarkozy a, au cours du m\u00eame voyage, affirm\u00e9 que la "colonisation n'est pas responsable de toutes les difficult\u00e9s actuelles de l'Afrique", ni des "guerres sanglantes que les Africains se livrent entre eux", ni des "g\u00e9nocides", des "dictatures" et "du fanatisme" qui, a-t-il dit, minent souvent le continent. La nomination par Sarkozy de Bernard Kouchner, co-fondateur de l'organisation humanitaire M\u00e9decins sans fronti\u00e8res (MSF), comme ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue par beaucoup d'observateurs comme la premi\u00e8re salve de ce qui pourrait \u00eatre une approche plus activiste aux affaires \u00e9trang\u00e8res, particuli\u00e8rement en Afrique et au Moyen-Orient.<\/p>\n
Kouchner a annonc\u00e9 son intention de visiter l'Afrique prochainement. L'une de ses premi\u00e8res destinations est le Rwanda.<\/p>\n
"Dans la plupart des anciennes colonies fran\u00e7aises qui ne sont pas dans un \u00e9tat de crise end\u00e9mique, je ne sais pas combien de choses vont changer", indique Jolyon Howorth, professeur de sciences politiques \u00e0 l'Universit\u00e9 de Yale, aux Etats-Unis. "Mais ce qui va changer est l'engagement pour l'intervention humanitaire en tant que principe; ceci est l'un des plus puissants motifs de toute la litt\u00e9rature de campagne de Sarkozy. Je pense que la nomination de Kouchner est tout \u00e0 fait significative". Pendant plusieurs ann\u00e9es, Kouchner a \u00e9t\u00e9 un supporter qui ne m\u00e2che pas ses mots de ce qui est parfois surnomm\u00e9 intervention militaire humanitaire, et, dans une position hautement controvers\u00e9e en France, avait soutenu l'invasion de l'Irak par les Etats-Unis. Il a \u00e9galement demand\u00e9 une force internationale dans la r\u00e9gion du Darfour au Soudan, o\u00f9 le combat entre le gouvernement et les groupes rebelles, a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 environ 200.000 personnes, notamment des civils depuis 2003. Des organisations internationales de droits humains accusent le gouvernement de Khartoum de g\u00e9nocide. La France maintient actuellement une force de 1.200 soldats au Tchad voisin. Le plus grand engagement militaire \u00e9tranger visible de la France demeure l'Afrique. Environ 3.500 soldats sont stationn\u00e9s en C\u00f4te d'Ivoire, tentant de maintenir une paix fragile entre le pr\u00e9sident ivoirien Laurent Gbagbo et l'arm\u00e9e rebelle des Forces nouvelles. Les tensions sont demeur\u00e9es fortes depuis l'incident de novembre 2004 au cours duquel des avions de guerre ivoiriens ont tu\u00e9 neuf soldats fran\u00e7ais, et la France a ripost\u00e9 en bombardant la force a\u00e9rienne du pays, entra\u00eenant de violentes \u00e9meutes anti-fran\u00e7aises \u00e0 Abidjan, la capitale \u00e9conomique. La France a \u00e9galement contribu\u00e9 pour 1.700 soldats \u00e0 la force de maintien de la paix des Nations Unies au Liban, actuellement supervis\u00e9e par un commandant fran\u00e7ais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
PARIS, 30 ao\u00fbt (IPS) – Quand le gouvernement du dirigeant libyen Muammar Kaddafi a lib\u00e9r\u00e9 le mois dernier cinq infirmi\u00e8res bulgares et un m\u00e9decin palestinien apr\u00e8s huit ans de prison, cela a marqu\u00e9 non seulement le dernier tournant dans le… Continue Reading