ACCRA, 5 juil (IPS) – Une approche graduelle du gouvernement panafricain l'a emport\u00e9 au sommet annuel de l'Union africaine (UA) qui s'est achev\u00e9 mardi \u00e0 Accra, la capitale ghan\u00e9enne, o\u00f9 un d\u00e9bat houleux sur cette question s'\u00e9tait poursuivi tard dans la nuit.\n <\/p>\n
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La mise en place d'un gouvernement \u00e0 l'\u00e9chelle continentale \u00e9tait le point principal \u00e0 l'ordre du jour de la rencontre.<\/p>\n
Ceux qui \u00e9taient pour une rapide int\u00e9gration politique et \u00e9conomique \u00e9taient conduits par le dirigeant libyen Muammar Kaddafi, qui a dit que la proposition d'un gouvernement continental devrait passer au vote. "Nous demandons aux chefs d'Etat de proc\u00e9der \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum pour qu'ils puissent voir que tout le monde veut un Etats-Unis d'Afrique", a-t-il d\u00e9clar\u00e9 dans un discours adress\u00e9 \u00e0 quelque 30 dirigeants pr\u00e9sents au sommet. L'UA compte 53 Etats membres. La pr\u00e9sidente lib\u00e9rienne Ellen Johnson-Sirleaf a support\u00e9 \u00e9galement la mise en place imm\u00e9diate d'un gouvernement panafricain, comme l'ont fait le Tchad, l'Ethiopie et le S\u00e9n\u00e9gal. "L'unit\u00e9 politique est importante pour l'Afrique. Si nous restons divis\u00e9s dans nos petits Etats, nous resterons politiquement faibles", a affirm\u00e9 le chef de l'Etat s\u00e9n\u00e9galais, Abdoulaye Wade. Mais, la majorit\u00e9 des pays — y compris des poids lourds comme l'Afrique du Sud et le Nigeria — est rest\u00e9e dans le camp mod\u00e9r\u00e9 pendant les trois jours de discussions.<\/p>\n
M\u00eame si le pr\u00e9sident Kenyan Mwai Kibaki a reconnu qu'une Afrique unie disposerait de plus solides atouts dans les n\u00e9gociations internationales, il a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer d'abord les regroupements r\u00e9gionaux, tels que la Communaut\u00e9 de l'Afrique de l'est (EAC). Ceux-ci, a-t-il ajout\u00e9, constitueraient les composantes du gouvernement continental. La EAC est en cours de cr\u00e9ation d'un march\u00e9 commun; il y a \u00e9galement des projets de f\u00e9d\u00e9ration politique d'ici \u00e0 2013. Cette communaut\u00e9 comprend le Kenya, l'Ouganda, la Tanzanie, le Rwanda et le Burundi. Le dirigeant ougandais Yoweri Museveni \u00e9tait encore plus circonspect. "Insister sur l'int\u00e9gration politique au niveau continental mettra ensemble des liens incompatibles qui peuvent cr\u00e9er la tension plut\u00f4t que la coh\u00e9sion", a-t-il d\u00e9clar\u00e9. "Tel sera sp\u00e9cialement le cas si vous mettez ensemble des groupes qui veulent imposer leur identit\u00e9 aux autres. Je ne peux renoncer \u00e0 mon identit\u00e9 pour rien". Le Lesotho a exprim\u00e9 des pr\u00e9occupations similaires. "L'int\u00e9gration politique compl\u00e8te pr\u00e9suppose la renonciation totale \u00e0 la souverainet\u00e9. Pour certains d'entre nous, \u00e7a peut \u00eatre en r\u00e9alit\u00e9 beaucoup demander", a soulign\u00e9 Pakalitha Mosisili, le Premier ministre de ce pays d'Afrique australe. L'UA doit maintenant mettre en place une \u00e9quipe pour \u00e9tudier davantage les \u00e9tapes n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9alisation de l'int\u00e9gration et pour fixer un d\u00e9lai \u00e0 ce processus. Un rapport de l'UA sur le gouvernement panafricain publi\u00e9 en 2006 et intitul\u00e9 'Un gouvernement de l'Union africaine : vers les Etats-Unis d'Afrique', a recommand\u00e9 l'int\u00e9gration graduelle dans le but de r\u00e9aliser un gouvernement continental d'ici \u00e0 2015. Des Etats, pris individuellement, doivent \u00e9galement conduire des audiences publiques sur la question afin de s'assurer que leurs citoyens participent au d\u00e9bat sur l'unification de l'Afrique. Toutefois, la soci\u00e9t\u00e9 civile poursuit d\u00e9j\u00e0 son travail en permettant aux ressortissants des pays de s'exprimer sur les discussions concernant le gouvernement panafricain. Une r\u00e9union tenue \u00e0 Nairobi le mois dernier, par exemple, a rassembl\u00e9 les points de vue des citoyens dans le but de les pr\u00e9senter au sommet \u00e0 Accra — avec les opinions des ressortissants d'autres pays (voir : 'POLITIQUE-AFRIQUE : Un gouvernement continental d'ici \u00e0 2015?'). De plus, environ 150 organisations non gouvernementales repr\u00e9sentant 30 Etats africains, \u00e9taient pr\u00e9sentes \u00e0 Accra pour faire pression sur l'UA \u00e0 propos de l'int\u00e9gration africaine. Elles ont demand\u00e9 que les restrictions sur la circulation des Africains \u00e0 travers le continent soient lev\u00e9es, indiquant dans un communiqu\u00e9 que "la citoyennet\u00e9 continentale" \u00e9tait essentielle au "gouvernement continental" (voir : 'POLITIQUE : "Prendre le taureau par les cornes et aller vers un nouveau pays – l'Afrique"'). S\u2019adressant au sommet, Jos\u00e9 Manuel Barroso — pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, l'organe ex\u00e9cutif de l'Union europ\u00e9enne (UE) — a annonc\u00e9 qu'une rencontre UE-UA se tiendrait tous les deux ans pour permettre \u00e0 l'Europe de partager ses exp\u00e9riences en mati\u00e8re d'int\u00e9gration. Le concept d'un gouvernement de l'UA remonte presque \u00e0 un demi-si\u00e8cle \u00e0 la cr\u00e9ation du pr\u00e9d\u00e9cesseur de l'union, l'Organisation de l'unit\u00e9 africaine. Ce regroupement a \u00e9t\u00e9 form\u00e9 en 1963, et l'UA lui a succ\u00e9d\u00e9 en 2002.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ACCRA, 5 juil (IPS) – Une approche graduelle du gouvernement panafricain l'a emport\u00e9 au sommet annuel de l'Union africaine (UA) qui s'est achev\u00e9 mardi \u00e0 Accra, la capitale ghan\u00e9enne, o\u00f9 un d\u00e9bat houleux sur cette question s'\u00e9tait poursuivi tard dans… Continue Reading