ACCRA, 2 juil (IPS) – Des positions s'expriment concernant la cr\u00e9ation d'un gouvernement panafricain, et ce, au sommet annuel de l'Union africaine (UA), en cours \u00e0 Accra. Des chefs d'Etat et de gouvernement venus de partout du continent ont entam\u00e9 la r\u00e9union dimanche dans la capitale ghan\u00e9enne; les discussions prendront fin mardi.\n <\/p>\n
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Sur les 53 membres de l'UA, environ 30 sont repr\u00e9sent\u00e9s par leurs dirigeants.<\/p>\n
Un gouvernement \u00e0 l'\u00e9chelle continentale est le point cl\u00e9 \u00e0 l'ordre du jour du sommet de cette ann\u00e9e. Une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en 2006 par l'UA, 'Un gouvernement de l'Union africaine : vers les Etats-Unis d'Afrique', a sugg\u00e9r\u00e9 qu'un tel gouvernement puisse \u00eatre mis en place d'ici \u00e0 2015 — r\u00e9alisant ainsi une aspiration qui remonte \u00e0 la cr\u00e9ation du pr\u00e9d\u00e9cesseur de l'union, l'Organisation de l'unit\u00e9 africaine. Pendant que certains sont prudents au sujet de la cr\u00e9ation d'un gouvernement de l'UA, d'autres croient que c'est important pour aider l'Afrique \u00e0 \u00e9merger de la pauvret\u00e9 et du sous-d\u00e9veloppement.<\/p>\n
"Nous devons prendre le taureau par les cornes et aller vers un nouveau pays — l'Afrique", a d\u00e9clar\u00e9 dimanche Alpha Oumar Konare, pr\u00e9sident de la Commission de l'UA.<\/p>\n
Il a \u00e9galement indiqu\u00e9 que "… l'int\u00e9gration politique… nous donnera plus de poids et d'atouts dans des n\u00e9gociations avec d'autres blocs".<\/p>\n
Certains organes panafricains sont d\u00e9j\u00e0 install\u00e9s.<\/p>\n
"Nous avons le Parlement panafricain et la Cour de justice de l'Afrique", a not\u00e9 Konare. Mais, "ces structures manquent de pouvoir : ce ne sont pas des structures efficaces. Un gouvernement d'union renforcera leur pouvoir.<\/p>\n
Le parlement a \u00e9t\u00e9 install\u00e9 en 2004, en partie pour promouvoir la bonne gouvernance et la d\u00e9mocratie \u00e0 travers le continent. Bien qu'un protocole instituant la Cour de justice de l'Afrique soit en place, il ne peut entrer en vigueur qu'apr\u00e8s la ratification de tous les Etats membres de l'UA. A ce jour, juste une poign\u00e9e l'a fait. Le partisan le plus \u00e9nergique du gouvernement continental, le pr\u00e9sident libyen Muammar Kaddafi, n'\u00e9tait pas pr\u00e9sent \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie d'ouverture de la r\u00e9union des dirigeants africains. Le pr\u00e9sident du Ghana, John Kufuor, a d\u00e9clar\u00e9 que les opinions des citoyens devraient \u00eatre requises sur la question d'un gouvernement de l'UA — et que des regroupements plus puissants \u00e9taient n\u00e9cessaires pour qu'une telle autorit\u00e9 prenne forme.<\/p>\n
Une absence de la libre circulation des personnes et des biens dans les diverses r\u00e9gions aurait retard\u00e9 l'int\u00e9gration. Des statistiques produites par la Commission \u00e9conomique des Nations Unies pour l'Afrique indiquent, par exemple, que le commerce r\u00e9gional dans la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats de l'Afrique de l'ouest repr\u00e9sente le quart du commerce du bloc avec l'Europe.<\/p>\n
L'appel pour la libre circulation des personnes a \u00e9t\u00e9 repris par des activistes pr\u00e9sents au sommet.<\/p>\n
"Nous demandons \u00e0 nos excellences de lever toutes les exigences du visa pour permettre aux citoyens africains de voyager \u00e0 travers le continent; ceci constituera un premier pas vers le protocole qui sauvegardera le droit au logement, au travail et \u00e0 la circulation. Sans une citoyennet\u00e9 continentale, le gouvernement continental n'a pas de sens", a soulign\u00e9 un communiqu\u00e9 publi\u00e9 par environ 150 organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile en provenance de 30 pays africains. Les activistes ont \u00e9galement pris position sur la question des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) — accords qui sont pr\u00e9vus pour entrer en vigueur d'ici \u00e0 l'ann\u00e9e prochaine et que beaucoup craignent qu'ils n'entra\u00eenent l'Afrique plus en profondeur dans la pauvret\u00e9. Des centaines d'activistes portant des T-shirts orn\u00e9s de messages anti-pauvret\u00e9 et des pancartes arborant le slogan "Dis non aux APE" ont organis\u00e9 des manifestations pacifiques ce week-end en dehors du lieu de la r\u00e9union. Les APE sont destin\u00e9s \u00e0 rapprocher le commerce entre l'UE et l'Afrique, les Etats des Cara\u00efbes et du Pacifique (le bloc ACP) conform\u00e9ment aux r\u00e8gles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Les nations ACP jouissent actuellement d'un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux march\u00e9s de l'Europe sans r\u00e9ciprocit\u00e9. Selon les exigences de l'OMC, on demandera aux Etats ACP de commencer par ouvrir leurs march\u00e9s aux produits europ\u00e9ens \u00e0 partir de 2008 — cette nouvelle relation est r\u00e9gie par les APE. Tetteh Hormeku, coordonnateur du R\u00e9seau africain pour le commerce, croit que cette politique s'av\u00e8rera d\u00e9sastreuse. "Des produits europ\u00e9ens bon march\u00e9 et souvent subventionn\u00e9s envahiront nos march\u00e9s, supplantant les produits locaux et approfondissant la crise que vivent les producteurs locaux, conduisant davantage \u00e0 la perte d'emplois et de moyens de subsistance", a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Le r\u00e9seau est un organisme qui chapeaute des organisations travaillant sur les questions de commerce international et de leur impact sur le d\u00e9veloppement de l'Afrique. Des pr\u00e9occupations similaires ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es par des associations et syndicats des agriculteurs ouest-africains qui se sont rencontr\u00e9s du 26 au 29 juin \u00e0 Accra dans le but de planifier des mani\u00e8res d'aborder les APE. Un communiqu\u00e9 issu de cette rencontre, exigeant un arr\u00eat imm\u00e9diat des discussions sur l'APE, est pr\u00e9vu pour \u00eatre soumis aux dirigeants de l'UA. Des craintes existent \u00e9galement que des agriculteurs africains, d\u00e9j\u00e0 frapp\u00e9s durement par des subventions que des pays riches octroient \u00e0 leurs fermiers, soient moins favoris\u00e9s avec l'entr\u00e9e en vigueur de ces accords. Des pertes financi\u00e8res substantielles sont redout\u00e9es si les APE entraient en vigueur. Des analystes soutiennent que ceci diminuera les d\u00e9penses publiques sur les services sociaux tels que la sant\u00e9, l'\u00e9ducation et l'approvisionnement en eau — des services qui sont d\u00e9j\u00e0 r\u00e9duits. Lors d'une session, le 28 juin \u00e0 Accra, du Conseil ex\u00e9cutif de l'UA, compos\u00e9 des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res africains, Elisabeth Tankeu — commissaire au commerce et \u00e0 l'industrie de l'UA — a d\u00e9clar\u00e9 qu'il y avait peu d'avanc\u00e9es pour assurer que les n\u00e9gociations de l'APE garantiraient le d\u00e9veloppement. Les Etats membres de l'UA, pr\u00e9sents \u00e0 la session, ont \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que les pays ACP avaient \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 des pressions de la part de l'UE pour accepter les APE. "Nous devons persuader l'UE d'\u00e9viter d'exercer de telles pressions. Si nous succombons aux pressions, nous aurons le commerce sans le d\u00e9veloppement", ont-ils dit.<\/p>\n
Hauwa Mustapha du Congr\u00e8s des travailleurs du Nigeria a soulign\u00e9 : "C'est notre espoir que nos gouvernements ne se laisseront pas entra\u00eener par le programme de l'UE".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ACCRA, 2 juil (IPS) – Des positions s'expriment concernant la cr\u00e9ation d'un gouvernement panafricain, et ce, au sommet annuel de l'Union africaine (UA), en cours \u00e0 Accra. Des chefs d'Etat et de gouvernement venus de partout du continent ont entam\u00e9… Continue Reading