JOHANNESBURG, 18 mai (IPS) – Il y a quelques ann\u00e9es, ce correspondent de IPS avait pos\u00e9 une question \u00e0 un s\u00e9minaire \u00e0 Johannesburg, en Afrique du Sud, sur la n\u00e9cessit\u00e9 ou non que les organisations non gouvernementales (ONG) soient tenues plus pour responsables de leurs actions. Apr\u00e8s cela, l'orateur principal \u00e0 l'\u00e9v\u00e9nement l'a tir\u00e9 \u00e0 l'\u00e9cart, et l'a r\u00e9primand\u00e9 poliment pour sa "question dangereuse".<\/p>\n
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Toutefois, la "question dangereuse" a continu\u00e9 de se poser depuis lors, refl\u00e9tant un d\u00e9bat croissant sur les normes de conduite au sein du secteur humanitaire puisqu'il s'est attribu\u00e9 un r\u00f4le plus croissant que jamais dans la vie publique. Des groupes civiques sont maintenant en train d'\u00eatre pass\u00e9s \u00e0 la loupe par rapport \u00e0 une s\u00e9rie de questions — depuis les pratiques comptables, jusqu'\u00e0 la question de savoir s'ils servent r\u00e9ellement les besoins des communaut\u00e9s.<\/p>\n
"C'est vrai que la responsabilit\u00e9 est maintenant en train d'\u00eatre exerc\u00e9e dans la dimension o\u00f9 elle devrait l'\u00eatre. Un assez grand nombre d'organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et d'ONG n'ont pas re\u00e7u naturellement mandat des citoyens", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Ozias Tungwarara, directeur de 'Open Society Institute', lui-m\u00eame une ONG bas\u00e9e \u00e0 Johannesburg. Une note anonyme sur le site Internet du R\u00e9seau des ONG d'Afrique australe indique : "Plusieurs ONG ne mettent pas en pratique ce qu'elles pr\u00eachent et un bon exemple est celui des activistes du VIH\/SIDA. Peu apr\u00e8s avoir organis\u00e9 un atelier, ils sont d\u00e9j\u00e0 en train de coucher avec n'importe qui. Est-ce l'argent qui les attire vers le travail ou la n\u00e9cessit\u00e9 d'\u00eatre des socialistes qui veulent voir un changement dans la soci\u00e9t\u00e9?" "Ayant travaill\u00e9 pour des ONG pendant pratiquement quatre ann\u00e9es, je peux dire avec certitude que la plupart de ces ONG veulent simplement des financements et si elles ne sont pas contr\u00f4l\u00e9es, elles les transf\u00e8rent \u00e0 leur usage personnel", a ajout\u00e9 l'auteur de la note.<\/p>\n
Nicholas Mkaronda, coordonnateur de 'Crisis in Zimbabwe Coalition', un groupe de pression, a une opinion plus positive de la situation.<\/p>\n
"Je crois qu'il y a un niveau \u00e9lev\u00e9 de responsabilit\u00e9 dans la mani\u00e8re dont les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les ONG g\u00e8rent leurs finances et abordent les questions de soci\u00e9t\u00e9", a-t-il dit \u00e0 IPS depuis le bureau de la coalition \u00e0 Johannesburg.<\/p>\n
Selon lui, Mkaronda les plaintes au sujet de la conduite des ONG pourraient parfois provenir de la m\u00e9prise du public au sujet des r\u00f4les de ces groupes : "Par exemple, la communaut\u00e9 zimbabw\u00e9enne en Afrique du Sud attend de nous que nous mobilisions des ressources pour r\u00e9gler les questions de logement, d'alimentation et du statut l\u00e9gal (de l'immigration). Pourtant, notre r\u00f4le est d'attirer l'attention sur la crise au Zimbabwe".<\/p>\n
Des difficult\u00e9s politiques et \u00e9conomiques chez le voisin du nord de l'Afrique du Sud ont provoqu\u00e9 un exode du pays. Briefant des journalistes \u00e0 Johannesburg en mars, Pius Ncube, l'archev\u00eaque catholique de la deuxi\u00e8me plus grande ville du Zimbabwe, Bulawayo — et un critique franc du gouvernement d'Harare — estime le nombre de Zimbabw\u00e9ens vivant en Afrique du Sud \u00e0 plus de deux millions.<\/p>\n
Daniel Molokela, coordonnateur de 'Zimbabwe Combined Civil Society Organisations', un r\u00e9seau bas\u00e9 \u00e0 Johannesburg, croit que l'autor\u00e9gulation pourrait d\u00e9tenir la cl\u00e9 de l'am\u00e9lioration des choses : "Ce serait une bonne id\u00e9e si des ONG et des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e9laboraient un code de conduite tel que celui qui guide d'autres professionnels comme les m\u00e9decins et les avocats". "Ils pourraient organiser des rencontres annuelles et auditer leurs comptes comme une partie de la responsabilit\u00e9 et de la transparence. Si elles n'arrivent pas \u00e0 s'y conformer, ils pourraient alors \u00eatre boycott\u00e9s par leurs communaut\u00e9s ou donateurs", a-t-il indiqu\u00e9 \u00e0 IPS.<\/p>\n
Une initiative \u00e0 cet effet est d\u00e9j\u00e0 en cours concernant des ONG internationales — ou INGO : l'ann\u00e9e derni\u00e8re, onze de ces groupes ont sign\u00e9 la 'Charte de responsabilit\u00e9 INGO'. Premier document du genre, la charte \u00e9num\u00e8re un certain nombre de principes auxquels ces groupes devraient adh\u00e9rer, pour maintenir la confiance du public au secteur non gouvernemental.<\/p>\n
Il s'agit de travailler "en v\u00e9ritable partenariat" avec des organisations et communaut\u00e9s locales; de se conformer \u00e0 la gouvernance, aux obligations comptables et hi\u00e9rarchiques dans les pays d'intervention; et d'\u00e9quilibrer les attentes des ONG avec les salaires n\u00e9cessaires pour attirer un personnel comp\u00e9tent, au moment de d\u00e9cider de la r\u00e9mun\u00e9ration.<\/p>\n
La charte stipule \u00e9galement que les employ\u00e9s d'INGO devraient "avoir la capacit\u00e9 et la motivation" de devenir des d\u00e9nonciateurs concernant des activit\u00e9s des groupes humanitaires qui sont ill\u00e9gales, ou qui vont \u00e0 l'encontre des objectifs et engagements de ces groupes.<\/p>\n
CIVICUS — l'Alliance mondiale pour une participation citoyenne — sert de secr\u00e9tariat pour la Charte de responsabilit\u00e9 d'INGO, administrant des proc\u00e9dures pour s'assurer que les signataires honorent leurs obligations, entre autres.<\/p>\n
Ce r\u00e9seau bas\u00e9 \u00e0 Johannesburg regroupe diverses organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le but de renforcer la participation civique dans la vie publique, en particulier dans des r\u00e9gions du monde o\u00f9 ceci est menac\u00e9. Le d\u00e9bat sur la responsabilit\u00e9 civique occupera \u00e9galement une place importante au cours de l'Assembl\u00e9e mondiale annuelle de CIVICUS, pr\u00e9vue pour se d\u00e9rouler \u00e0 Glasgow, en Ecosse, du 23 au 27 mai sous le th\u00e8me 'Agir ensemble pour un monde juste'.<\/p>\n
Les demandes de compte rendu pourraient s'intensifier au moment o\u00f9 des ONG essaient de voir leurs points de vue pris plus largement en compte, y compris dans les discussions sur la gouvernance continentale de l'Union africaine (UA).<\/p>\n
Les ministres africains des Affaires \u00e9trang\u00e8res s'\u00e9taient rencontr\u00e9s dans la ville portuaire sud-africaine de Durban la semaine derni\u00e8re pour d\u00e9battre des strat\u00e9gies en vue de r\u00e9aliser l'objectif d'int\u00e9gration politique et \u00e9conomique des 53 membres de l'union.<\/p>\n
A ce jour, toutefois, "Le public n'a pas \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans la conversation de l'UA sur la gouvernance continentale, ou ses opinions n'ont pas non plus \u00e9t\u00e9 prises en compte. Nous ne pouvons pas avoir des Etats-Unis d'Afrique sans citoyennet\u00e9", a soulign\u00e9 Janah NCube, charg\u00e9 de programme en chef \u00e0 la section de Nairobi de l'Agence de coop\u00e9ration et de recherche en d\u00e9veloppement, une ONG internationale, dans une r\u00e9cente d\u00e9claration.<\/p>\n
"Des Etats effectifs requi\u00e8rent des citoyens actifs et la participation de tous les hommes et femmes \u00e0 la gouvernance".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
JOHANNESBURG, 18 mai (IPS) – Il y a quelques ann\u00e9es, ce correspondent de IPS avait pos\u00e9 une question \u00e0 un s\u00e9minaire \u00e0 Johannesburg, en Afrique du Sud, sur la n\u00e9cessit\u00e9 ou non que les organisations non gouvernementales (ONG) soient tenues… Continue Reading