BLANTYRE, 2 mai (IPS) – Des n\u00e9gociateurs africains et europ\u00e9ens dans les discussions sur l'Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) pour l'Afrique orientale et australe ont rejet\u00e9 des critiques des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile locale et internationale, relatives aux effets n\u00e9gatifs probables de l'accord propos\u00e9.<\/p>\n
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Le gouvernement du Malawi a abrit\u00e9 des discussions techniques la semaine derni\u00e8re (le 24 avril) pour les 16 pays impliqu\u00e9s dans le groupe APE de l'Afrique orientale et australe. Ces discussions intervenaient au milieu de protestations \u00e9manant de cinq organisations non gouvernementales (ONG) sur les effets n\u00e9fastes des APE.<\/p>\n
Elles soutiennent que les APE pourraient d\u00e9truire la capacit\u00e9 du Malawi \u00e0 diversifier son \u00e9conomie et \u00e0 b\u00e2tir un secteur manufacturier. Les recettes des droits de douane seront \u00e9galement perdues. L'Union europ\u00e9enne (UE) est actuellement en train de n\u00e9gocier les APE avec six groupes des pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique. Les APE remplaceront les anciens accords pr\u00e9f\u00e9rentiels ayant commenc\u00e9 depuis les ann\u00e9es 1970.<\/p>\n
En r\u00e9ponse, Alessandro Mariani, ambassadeur de la Commission europ\u00e9enne et chef de d\u00e9l\u00e9gation au Malawi, d\u00e9clare : "M\u00eame si nous pensons que les arguments et craintes des ONG ne sont pas vraiment justifi\u00e9s, nous devons les aborder et faire un effort pour expliquer au grand public ce que nous faisons et quels sont nos objectifs".<\/p>\n
Mais il dit \u00e9galement qu'il n'a besoin de persuader personne de l'importance de l'APE et de ses avantages \u00e9ventuels pour les \u00e9conomies de la r\u00e9gion. Les gens sont conscients de son potentiel ainsi que des d\u00e9fis et difficult\u00e9s de ces n\u00e9gociations, affirme Mariani.<\/p>\n
Il d\u00e9fend l'UE, indiquant qu'elle ne recherche pas "un libre-\u00e9change" avec les pays ACP au moment de la signature de l'accord ou apr\u00e8s. Plut\u00f4t, l'UE ouvrira son march\u00e9 \u00e0 ses exportateurs des ACP. Les ACP conserveront \u00e9galement le droit de prot\u00e9ger des produits sensibles o\u00f9 la suppression des taxes \u00e0 l'importation pourrait menacer les producteurs locaux.<\/p>\n
"Il n'y aura plus de droits de douane, plus de quotas. Un point c'est tout", a indiqu\u00e9 Mariani \u00e0 IPS. Mariani admet que le principe de r\u00e9ciprocit\u00e9 conform\u00e9ment aux r\u00e8gles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) signifie que les pays ACP devront offrir l'acc\u00e8s au march\u00e9 pour des produits UE mais que cet engagement sera graduel.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 du gouvernement malawite, le secr\u00e9taire principal pour le d\u00e9veloppement du commerce et du secteur priv\u00e9 du Malawi, Newby Kumwembe, est optimiste au sujet du nouvel accord commercial. Il est en train de rallier du soutien pour cela. Selon lui, le Malawi tirera profit du nouvel accord pour pousser l'UE \u00e0 apporter son assistance dans l'am\u00e9lioration de l'infrastructure du pays dans des domaines comme le transport et l'\u00e9nergie. En traitant ces questions, le niveau de jeu peut \u00eatre aplani.<\/p>\n
Le repr\u00e9sentant du Malawi \u00e0 l'OMC, Dickson Yeboah, soutient que les pays en tant que membres de l'OMC ont un int\u00e9r\u00eat dans le syst\u00e8me d'\u00e9changes multilat\u00e9raux et peuvent l'influencer. Un syst\u00e8me de commerce multilat\u00e9ral efficace permettra aux gouvernements de garder leurs march\u00e9s int\u00e9rieurs ouverts et de lib\u00e9raliser davantage conform\u00e9ment \u00e0 leurs besoins commerciaux, financiers et de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
"Lib\u00e9raliser le commerce signifie accro\u00eetre la gamme de choix des individus. Un \u00e9change plus libre n'est pas une inondation qui balaie les emplois et les normes nationales, mais est plut\u00f4t une irrigation pour la croissance. Les canaux d'irrigation sont les r\u00e8gles n\u00e9goci\u00e9es du syst\u00e8me d'\u00e9changes multilat\u00e9raux", souligne Yeboah.<\/p>\n
Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint du March\u00e9 commun d'Afrique orientale et australe (COMESA), Sindiso Ngwenya, est \u00e9galement certain que les APE d\u00e9finitifs seront bons pour les pays pauvres. Il fait partie des n\u00e9gociateurs du groupe APE de l'Afrique orientale et australe (ESA). Selon lui, les APE ne seront au d\u00e9triment des nations pauvres que s'il n'y a aucune composante de d\u00e9veloppement dans les accords. "D'apr\u00e8s ce que nous avons vu des intentions de la Commission europ\u00e9enne, nous sommes s\u00fbrs qu'ils comprennent notre position et prendront en compte nos pr\u00e9occupations", affirme Ngwenya.<\/p>\n
Le ministre du Commerce Ken Lipenga a exprim\u00e9 son inqui\u00e9tude au sujet des capacit\u00e9s des n\u00e9gociateurs africains par rapport \u00e0 leurs homologues europ\u00e9ens. En mai dernier, quand il a ouvert une session de formation sur les techniques de n\u00e9gociation commerciale au Malawi, Lipenga s'est appesanti sur le manque d'aptitudes dans le domaine du commerce international comme ayant affect\u00e9 n\u00e9gativement le d\u00e9veloppement des \u00e9changes commerciaux du Malawi.<\/p>\n
Il craint que les n\u00e9gociateurs commerciaux du pays n'aient scell\u00e9 des pactes commerciaux qui n'ont pas profit\u00e9 au pays. Le Malawi aurait tir\u00e9 meilleur parti s'il avait utilis\u00e9 des n\u00e9gociateurs habiles.<\/p>\n
"Les n\u00e9gociateurs de nos partenaires d\u00e9velopp\u00e9s sont devenus tr\u00e8s perspicaces. Ils ont trouv\u00e9 de nouvelles tactiques comme des salles de d\u00e9tente, des amis du pr\u00e9sident, des rencontres mini-minist\u00e9rielles et la conclusion tardive des r\u00e9unions", a d\u00e9clar\u00e9 Lipenga, se r\u00e9f\u00e9rant aux n\u00e9gociations de l'OMC.<\/p>\n
Les n\u00e9gociations commerciales ont lieu entre des pays s\u00e9lectionn\u00e9s \u00e0 huis clos dans des "salles de d\u00e9tente" \u00e0 l'OMC; les amis du pr\u00e9sident aux rencontres de l'OMC sont \u00e9galement des pays choisis qui se rencontrent s\u00e9par\u00e9ment; les rencontres mini-minist\u00e9rielles sont \u00e9galement des \u00e9v\u00e9nements exclusifs; et la conclusion tardive des r\u00e9unions de l'OMC a une fois encore provoqu\u00e9 l'exclusion des n\u00e9gociateurs des pays en d\u00e9veloppement. Le repr\u00e9sentant du Malawi \u00e0 l'OMC, Yeboah, qui a servi de facilitateur dans la formation sur les aptitudes en n\u00e9gociations commerciales, affirme que les Malawites ont besoin de techniques de n\u00e9gociation pour aider le pays \u00e0 tirer davantage profit du march\u00e9 international. Les n\u00e9gociateurs de l'ESA veulent \u00e9galement que l'UE aide \u00e0 renforcer la capacit\u00e9 des pays pauvres dans la mise en \u0153uvre et \u00e0 profiter du commerce lib\u00e9ralis\u00e9 et d'un acc\u00e8s croissant au march\u00e9 pour les aider \u00e0 s'int\u00e9grer dans l'\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BLANTYRE, 2 mai (IPS) – Des n\u00e9gociateurs africains et europ\u00e9ens dans les discussions sur l'Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) pour l'Afrique orientale et australe ont rejet\u00e9 des critiques des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile locale et internationale, relatives aux effets… Continue Reading