LE CAP, 19 avr (IPS) – M\u00eame si le travail informel est pr\u00e9caire et mal pay\u00e9, il est devenu le principal moyen par lequel la plupart des habitants d'Afrique australe gagnent leur vie. Sans un tel emploi, les possibilit\u00e9s de maigres revenus dans la r\u00e9gion diminuent encore davantage, comme l'ont montr\u00e9 un certain nombre d'\u00e9tudes r\u00e9centes.\n <\/p>\n
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La situation \u00e0 Kinshasa, la capitale de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), est un exemple caract\u00e9ristique.<\/p>\n
L'effondrement du march\u00e9 du cuivre a fait de Kinshasa le centre des activit\u00e9s \u00e9conomiques en RDC. La ville s'est d\u00e9velopp\u00e9e de fa\u00e7on spectaculaire et abrite maintenant sept millions d'\u00e2mes. Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, un fort pourcentage d'habitants de Kinshasa a \u00e9t\u00e9 contraint d'entrer dans le secteur informel pour gagner sa vie.<\/p>\n
Les niveaux de pauvret\u00e9 et l'in\u00e9galit\u00e9 dans la ville ont \u00e9t\u00e9 analys\u00e9s par Tom de Herdt et Wim Marivoet de l'Institut de politique de d\u00e9veloppement et de gestion \u00e0 l'Universit\u00e9 d'Anvers en Belgique; ils ont compar\u00e9 deux \u00e9tudes sur les revenus et les d\u00e9penses, qui ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es en 1975 et 2004.<\/p>\n
Le revenu par t\u00eate d'habitant en RDC repr\u00e9sente actuellement un cinqui\u00e8me de ce qu'il \u00e9tait en 1974 \u00e0 cause des crises \u00e9conomiques successives et de la guerre civile. Ces \u00e9v\u00e9nements ont \u00e9galement chang\u00e9 les m\u00e9canismes de d\u00e9penses des m\u00e9nages de fa\u00e7ons significatives entre 1975 et 2004.<\/p>\n
Un m\u00e9nage moyen d\u00e9pensait 0,8 pour cent de son budget sur l'\u00e9ducation en 1975. Ceci est pass\u00e9 \u00e0 5,6 pour cent en 2004, ce qui refl\u00e8te la privatisation de facto des \u00e9coles pendant les ann\u00e9es 1990. Les \u00e9coles ont \u00e9t\u00e9 transform\u00e9es en lieux o\u00f9 le gouvernement pr\u00e9l\u00e8ve des "taxes pour financer le minist\u00e8re de l'Education", selon De Herdt et Marivoet.<\/p>\n
De m\u00eame, le retrait de l'Etat de la fourniture de logements et de transport a conduit \u00e0 l'augmentation des d\u00e9penses priv\u00e9es sur ces secteurs. Le r\u00e9sultat est que les m\u00e9nages d\u00e9pensent moins pour la nourriture : de 62,8 pour cent en 1975 \u00e0 57,8 pour cent du budget du m\u00e9nage moyen en 2004.<\/p>\n
Mais une comparaison de la consommation de calories montre seulement une diminution de cinq pour cent au sein des m\u00e9nages durant la m\u00eame p\u00e9riode. De Herdt et Marivoet attribuent cela \u00e0 un passage \u00e0 des denr\u00e9es alimentaires qui sont plus nutritives. Le manioc a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par le ma\u00efs et le riz, qui sont moins chers et ont plus de valeur nutritive. De Herdt et Marivoet ont \u00e9galement constat\u00e9 une l\u00e9g\u00e8re diminution dans les niveaux d'in\u00e9galit\u00e9 lorsqu'ils comparent le coefficient de Gini de 1975 avec celui de 2004. Cet indice d'in\u00e9galit\u00e9 \u00e9conomique est pass\u00e9 de 0,43 \u00e0 0,41. Z\u00e9ro indique l'\u00e9galit\u00e9 absolue et un l'in\u00e9galit\u00e9 absolue. Par ailleurs, le pourcentage de pauvres n'a augment\u00e9 que l\u00e9g\u00e8rement, de 60,7 \u00e0 60,8 pour cent.<\/p>\n
Le pourcentage de riches est pass\u00e9 de 16,7 pour cent en 1975 \u00e0 19,8 en 2004, selon De Herdt et Marivoet. L'augmentation de la richesse est due \u00e0 la r\u00e9duction du groupe de personnes \u00e0 revenu moyen.<\/p>\n
Ces changements sont survenus avec, en toile de fond, l'augmentation du nombre de Congolais travaillant dans l'informel. Seulement 12 pour cent des m\u00e9nages \u00e0 Kinshasa gagnent leur revenu dans des emplois formels.<\/p>\n
Onze autres pour cent tirent leur revenu du travail formel et informel, tandis que le reste (76 pour cent) est engag\u00e9 dans un travail informel pour leurs revenus. La majorit\u00e9 des pauvres (66 pour cent) est dans l'\u00e9conomie informelle, contre 16 pour cent de nantis.<\/p>\n
Une analyse de genre montre que l'\u00e9conomie informelle a fait beaucoup de victimes dans le rang des femmes, puisque les m\u00e9nages dirig\u00e9s par les femmes a presque doubl\u00e9, passant de 11 \u00e0 20 pour cent entre 1975 et 2004, selon De Herdt et Marivoet.<\/p>\n
En RDC, une cat\u00e9gorie de femmes connues sous le nom de "femmes libres" a g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9t\u00e9 active dans la production informelle et les r\u00e9seaux commerciaux. Quelque 40 pour cent d'entre elles \u00e9taient riches en 1975. Mais ce groupe s'est r\u00e9duit puisque les m\u00e9nages dirig\u00e9s par des femmes avaient en moyenne des revenus plus faibles que ceux dirig\u00e9s par des hommes en 2004.<\/p>\n
Les m\u00e9nages dirig\u00e9s par des femmes \u00e9taient "sur-repr\u00e9sent\u00e9s parmi les pauvres et sous-repr\u00e9sent\u00e9es parmi les riches", faisant penser que lorsque la mutation vers le travail informel a drain\u00e9 plus de femmes sur le march\u00e9 de l'emploi, cela les a "pouss\u00e9es vers les couches inf\u00e9rieures", ont soulign\u00e9 De Herdt et Marivoet.<\/p>\n
Passant \u00e0 un autre sc\u00e9nario, des \u00e9tudes ont trouv\u00e9 que des interventions politiques dans l'\u00e9conomie informelle sont destructrices pour des sources de revenus.<\/p>\n
Lorsque le gouvernement du Malawi a d\u00e9clar\u00e9 ill\u00e9gaux les "racoleurs" en janvier 2006, par exemple, plusieurs sont entr\u00e9s dans une mis\u00e8re noire. Auparavant, leur travail qui consistait \u00e0 recruter des passagers en les appelant \u00e0 haute voix leur permettait de gagner environ 107 dollars le mois. En comparaison, un enseignant \u00e0 mi-carri\u00e8re gagne 43 dollars par mois, selon Richard Tambulasi et Happy Kayuni de l'Universit\u00e9 du Malawi.<\/p>\n
Les deux chercheurs notent que les racoleurs ne sont pas "de petits gar\u00e7ons dans le sens strict du terme puisqu'ils ont des familles et des responsabilit\u00e9s".<\/p>\n
La plupart des racoleurs, dans une \u00e9tude de Tambulasi et de Kayuni, avaient fini le cours primaire, mais n'ont pas atteint un niveau d'\u00e9ducation plus \u00e9lev\u00e9. Ils n'ont pas pu trouver un emploi formel dans un pays o\u00f9 25 pour cent seulement des personnes ayant termin\u00e9 les \u00e9tudes secondaires sont absorb\u00e9s par l'\u00e9conomie formelle, ont indiqu\u00e9 Tambulasi et Kayuni.<\/p>\n
Le gouvernement a interdit l'activit\u00e9 des racoleurs au milieu d'accusations selon lesquelles ils \u00e9taient des criminels. Selon Tambulasi et Kayuni, les racoleurs ne sont pas pour la plupart des criminels et aident souvent les passagers \u00e0 arriver \u00e0 leurs destinations. Des demandes adress\u00e9es au gouvernement dans le sens de l'abandon de l'interdiction ont \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9es. Cons\u00e9quence : plusieurs racoleurs ont sombr\u00e9 dans la mis\u00e8re, incapables de trouver d'autres moyens de gagner leur vie. Certains ont m\u00eame eu recours \u00e0 la criminalit\u00e9 pour garder la t\u00eate hors de l'eau, souligne l'\u00e9tude de Tambulasi et de Kayuni.<\/p>\n
Ces conclusions ainsi que d'autres ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9battues \u00e0 une conf\u00e9rence sur l'\u00e9conomie informelle organis\u00e9e le mois dernier non loin de la ville c\u00f4ti\u00e8re du Cap, en Afrique du Sud.<\/p>\n
La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par le Programme pour les \u00e9tudes agraires et fonci\u00e8res, une organisation de recherche rattach\u00e9e \u00e0 l'Universit\u00e9 du Cap occidental, et l'Institut Isandla, une organisation non gouvernementale qui \u00e9tudie les installations urbaines. Les deux sont bas\u00e9es au Cap.<\/p>\n
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LE CAP, 19 avr (IPS) – M\u00eame si le travail informel est pr\u00e9caire et mal pay\u00e9, il est devenu le principal moyen par lequel la plupart des habitants d'Afrique australe gagnent leur vie. Sans un tel emploi, les possibilit\u00e9s de… Continue Reading