GENEVE, 17 mars (IPS) – Suite \u00e0 la pr\u00e9sentation, vendredi, du rapport de Jody Williams sur le drame du Darfour, les alliances traditionnelles au sein du Conseil des droits de l'Homme de l'ONU s'effritent \u00e0 Gen\u00e8ve. Huit pays africains sortent des rangs pour se d\u00e9solidariser du Soudan.<\/p>\n
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Le vent serait-il en train de tourner au Conseil des droits de l'Homme? Devant l'ampleur du drame du Darfour, certains diplomates ne veulent plus jouer la carte g\u00e9opolitique. Et les complicit\u00e9s traditionnelles se l\u00e9zardent.<\/p>\n
Vendredi, suite \u00e0 la pr\u00e9sentation du rapport de Jody Williams qui accuse Khartoum et les milices "Janjaweed" d'\u00eatre responsables de crimes de guerre et de crimes contre l'humanit\u00e9, huit pays africains sont sortis des rangs pour clamer leur r\u00e9volte. Ils ne veulent plus cautionner les exactions commises par le Soudan et ils exigent que des mesures soient prises. Ce faisant, ils rompent leur all\u00e9geance politique envers leur continent et, plus largement, envers leurs habituels alli\u00e9s au sein du conseil, les pays arabes, islamiques et asiatiques.<\/p>\n
Alors que ces groupes alli\u00e9s appuient clairement le Soudan pour d\u00e9clarer le rapport de la Prix Nobel am\u00e9ricaine non valable, le Cameroun, le S\u00e9n\u00e9gal, le Nigeria, le Ghana, le Gabon, la Zambie, le Tchad et l'Ile Maurice refusent de jouer le jeu. Pour eux, la situation est trop grave pour “se r\u00e9fugier derri\u00e8re des arguments de proc\u00e9dures”.<\/p>\n
L'histoire de ce rapport s'apparente \u00e0 une v\u00e9ritable Odyss\u00e9e : en d\u00e9cembre dernier, lors d'une session extraordinaire sur le Darfour, le Conseil des droits de l'Homme avait d\u00e9cid\u00e9 par consensus d'envoyer sur le terrain une \u00e9quipe de cinq experts men\u00e9s par Williams. Le Soudan, contrari\u00e9 par la composition de la d\u00e9l\u00e9gation, avait refus\u00e9 d'accorder les visas. Williams a d\u00e9cid\u00e9 de faire du forcing en essayant de passer par Adis Abeba. Sans succ\u00e8s. Les experts vont alors au Tchad o\u00f9 ils visitent deux camps accueillant 40.000 r\u00e9fugi\u00e9s soudanais. Sur la base des t\u00e9moignages recueillis sur place et aupr\u00e8s de diff\u00e9rents responsables bas\u00e9s au Soudan, ainsi que des multiples rapports \u00e9tablis par des missions pr\u00e9c\u00e9dentes, ils r\u00e9digent le rapport qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 vendredi devant le conseil.<\/p>\n
D\u00e8s le d\u00e9but, le Soudan et son cort\u00e8ge de pays alli\u00e9s ont contest\u00e9 la validit\u00e9 de la mission. Raisons invoqu\u00e9es : les informations recueillies sont de “seconde main” et deux des membres de la d\u00e9l\u00e9gation ne sont pas all\u00e9s au Tchad, ce qui entacherait encore plus la cr\u00e9dibilit\u00e9 des informations rapport\u00e9es. S'est alors engag\u00e9 un v\u00e9ritable bras de fer entre ces groupes r\u00e9gionaux et le pr\u00e9sident du conseil, Luis Alfonso de Alba. Selon une source diplomatique s\u00fbre, De Alba aurait subi des pressions pour que le rapport ne sorte pas.<\/p>\n
Mais la partie n'\u00e9tait pas gagn\u00e9e pour autant. Jusqu'\u00e0 vendredi matin, personne n'\u00e9tait s\u00fbr que Williams allait pouvoir entrer dans la salle du conseil pour pr\u00e9senter son rapport. Il suffisait qu'un pays mette son veto et elle restait dehors. “Une d\u00e9l\u00e9gation africaine \u00e9tait sur le point de le faire, mais elle s'est ravis\u00e9e au dernier moment”, selon un diplomate occidental. “Les divisions au sein de son groupe \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 trop \u00e9videntes, et cette d\u00e9l\u00e9gation savait qu'elle ne serait pas soutenue \u00e0 l'unanimit\u00e9”. Autre signe flagrant du changement des \u00e9quilibres : l'Alg\u00e9rie, d'habitude chef de file des blocs arabe et africain, n'a parl\u00e9 qu'au nom des pays arabes pour contester la l\u00e9gitimit\u00e9 du rapport. Et l'ambassadeur cubain, g\u00e9n\u00e9ralement si prompt \u00e0 contester haut et fort tout \u00e9cart de proc\u00e9dure, a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 adopter un profil bas et \u00e9voquer des “malentendus” plut\u00f4t que de condamner fermement la mission. Pourtant, le Soudan fait partie des pays non-align\u00e9s, pr\u00e9sid\u00e9 par Cuba.<\/p>\n
Seuls le groupe islamique, men\u00e9 par le Pakistan, et le groupe asiatique, ont discr\u00e9dit\u00e9 le rapport pour des questions formelles. La Chine, la Malaisie et l'Inde sont, faut-il le rappeler, tr\u00e8s pr\u00e9sents dans le secteur p\u00e9trolier au Soudan. Les alli\u00e9s de ce dernier font d\u00e9j\u00e0 circuler un projet de r\u00e9solution pour demander l'envoi d'une nouvelle mission d'enqu\u00eate. Mais contrairement aux usages \u00e9tablis, ils demandent que la d\u00e9l\u00e9gation soit compos\u00e9e de diplomates et non d'experts ind\u00e9pendants.<\/p>\n
L'Union europ\u00e9enne (UE), la Suisse, et la majorit\u00e9 des pays d'Am\u00e9rique latine ont signifi\u00e9 leur refus total.<\/p>\n
Vendredi, Williams a \u00e9t\u00e9 claire : le Darfour n'a plus besoin de rapports ni d'enqu\u00eates. Il y en a d\u00e9j\u00e0 trop. Ce qu'il faut maintenant, c'est que le Soudan collabore avec le Conseil des droits de l\u2019Homme, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 en substance.<\/p>\n
L'UE proposera lundi une r\u00e9solution demandant que le conseil prenne acte du rapport de Williams, pour que soient appliqu\u00e9es les recommandations des experts des droits de l'Homme sur le drame du Darfour — concernant notamment les violences contre les femmes, les ex\u00e9cutions extra-judiciaires, la torture, les d\u00e9placements de populations… Ce texte demanderait aussi au Soudan de faire la preuve, d'ici juin, de sa volont\u00e9 de mieux coop\u00e9rer avec les Nations Unies. La Suisse et les pays d'Am\u00e9rique latine s'alignent totalement derri\u00e8re cette initiative de l'Union europ\u00e9enne. Le conseil se ressaisira du dossier lors de sa cinqui\u00e8me session, du 11 au 18 juin prochain.<\/p>\n
De leurs c\u00f4t\u00e9s, les Etats-Unis soutiennent en coulisses — puisqu'ils ne sont pas membres du conseil — le rapport de Williams, avec toutefois un b\u00e9mol concernant le passage o\u00f9 la Prix Nobel am\u00e9ricaine demande que “soient r\u00e9pertori\u00e9es les multinationales dont les activit\u00e9s ont des cons\u00e9quences n\u00e9fastes sur les droits de l'Homme”.<\/p>\n
*(Juan Gasparini et Carole Vann sont journalistes \u00e0 InfoSud, une agence de presse suisse bas\u00e9e \u00e0 Gen\u00e8ve. Cet article est publi\u00e9 en vertu d'un accord de coop\u00e9ration entre InfoSud et IPS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEVE, 17 mars (IPS) – Suite \u00e0 la pr\u00e9sentation, vendredi, du rapport de Jody Williams sur le drame du Darfour, les alliances traditionnelles au sein du Conseil des droits de l'Homme de l'ONU s'effritent \u00e0 Gen\u00e8ve. Huit pays africains sortent… Continue Reading