GENEVA, 7 Juill. (IPS) – Environ 40 millions d'enfants du monde
\nentier (un
\nnouveau-n\u00e9 sur trois) ne sont pas d\u00e9clar\u00e9s chaque ann\u00e9e, r\u00e9v\u00e8le le
\nrapport
\ndu Fonds des Nations Unies pour l'Enfance(UNICEF) sur le progr\u00e8s
\nen 1998.<\/p>\n
<\/p>\n
En dehors du fait qu'ils ne jouissent pas de leur droit \u00e0 un nom
\net \u00e0 une
\nnationalit\u00e9, ces enfants non enregistr\u00e9s ont des difficult\u00e9s \u00e0
\njouir
\nd'autres droits tels que l'acc\u00e8s aux services de sant\u00e9 et
\nd'\u00e9ducation.
\n Le but de ce rapport annuel sur le progr\u00e8s est de montrer comment
\nchaque
\npays avance dans la voix de l'am\u00e9lioration des conditions de vie
\ndes enfants.
\n La directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'UNICEF, Carol Bellamy, a d\u00e9clar\u00e9 lors
\nde la
\npr\u00e9sentation du rapport que le manque d'un acte de naissance
\npourrait
\n"repr\u00e9senter une menace fondamentale pour l'enfant".
\n Ce document est indispensable \u00e0 l'acc\u00e8s des enfants aux soins de
\nsant\u00e9 ou \u00e0
\nl'immunisation, \u00e0 leur entr\u00e9e \u00e0 l'\u00e9cole ou pour prouver qu'ils
\nsont trop
\njeunes pour effectuer le service militaire ou les travaux
\nsusceptibles de
\nmettre leur vie en p\u00e9ril.
\n Dans au moins 20 pays, les enfants ne peuvent pas \u00eatre l\u00e9galement
\nvaccin\u00e9s
\ns'ils n'ont pas d'acte de naissance.
\n Dans plus de 30 pays, ce document doit \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 avant qu'un
\nenfant ne
\nsuive un traitement dans un centre de sant\u00e9.
\n Unity Dow, la premi\u00e8re (femme) juge de la Cour supr\u00eame du
\nBotswana, a
\nannonc\u00e9 dans le rapport de l'UNICEF que la d\u00e9claration de
\nnaissance conf\u00e8re
\naussi un certain degr\u00e9 de protection contre le trafic sexuel
\nauquel les
\nenfants sont expos\u00e9s.
\n En g\u00e9n\u00e9ral, les trafiquants prennent leurs victimes dans les
\nvillages
\npauvres et isol\u00e9s o\u00f9 les taux de d\u00e9claration des naissances sont
\nfaibles,
\ncar ils savent que les enfants d\u00e9pourvus de pi\u00e8ces d'identit\u00e9 sont
\nplus
\nvuln\u00e9rables et moins enclins \u00e0 se sauver, a expliqu\u00e9 Dow.
\n Dans un autre exemple relatif \u00e0 l'importance de l'enregistrement,
\nle
\nmagistrat africain a expliqu\u00e9 le r\u00e9sultat \u00e9ventuel d'une charge de
\nmeurtre
\nretenue contre un jeune homme sans acte de naissance.
\n S'il est d\u00e9clar\u00e9 coupable, le jeune homme pourrait finir sur
\nl'\u00e9chafaud,
\nincapable de prouver qu'il n'a pas encore atteint la majorit\u00e9 (18
\nans) au
\nmoment o\u00f9 le crime a \u00e9t\u00e9 commis, a-t-elle expliqu\u00e9.
\n Plusieurs pays n'ont aucun syst\u00e8me d'enregistrement des
\nnaissances.
\nCertaines donn\u00e9es laissent supposer que des millions de personnes
\nne
\nfigurent pas sur les registres de l'\u00e9tat civil, a signal\u00e9 Dow.
\n Les pays pauvres non urbanis\u00e9s ont tendance \u00e0 pr\u00e9senter de faibles
\ntaux
\nd'enregistrement des naissances \u00e0 cause du manque de personnel
\nqualifi\u00e9 et
\nde technologie moderne.
\n Le probl\u00e8me de la distance \u00e0 parcourir pour aller aux centres
\nd'enregistrement et la m\u00e9connaissance des parents quant aux
\nformalit\u00e9s \u00e0
\nremplir ou la peur de remplir ces formalit\u00e9s, jouent aussi un
\nr\u00f4le.
\n En Sierra Leone, le taux d'enregistrement est inf\u00e9rieur \u00e0 10 po
\ncent. Au
\nZimbabwe, seulement un tiers des naissances est enregistr\u00e9. En
\nBolivie, la
\nmoiti\u00e9 de la population n'a pas d'acte de naissance, a soulign\u00e9 le
\nrapport
\nde l'UNICEF.
\n D'autres pays comme l'Afghanistan, le Cambodge, l'Erythr\u00e9e,
\nl'Ethiopie, la
\nNamibie et Oman, ont \u00e9tabli des syst\u00e8mes d'enregistrement
\nobligatoire des
\nnaissances.
\n Cependant, il y a toujours plusieurs facteurs (certains sont tr\u00e8s
\nsimples)qui emp\u00eachent les familles de faire enregistrer leurs
\nenfants.
\n L'objection la plus courante concerne la difficult\u00e9 que suppose le
\nd\u00e9placement vers le service de l'\u00e9tat civil, a indiqu\u00e9 Dow.
\n Toutefois, dans d'autres cas, l'enregistrement peut enfreindre les
\ntraditions ou coutumes sacr\u00e9es. Il peut aussi \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 par
\nles
\nminorit\u00e9s ethniques comme une tentative du gouvernement pour
\ncompromettre
\nleurs cultures.
\n A Madagascar, les registres de l'\u00e9tat civil ont peu de d\u00e9fenseurs
\ncar les
\npratiques traditionnelles d'attribution de noms sont toujours
\nconsid\u00e9r\u00e9es
\ncomme ayant une nature profond\u00e9ment sacr\u00e9e.
\n Au Kenya, en 1904, le r\u00e9gime colonial britannique a impos\u00e9 la
\nd\u00e9claration
\nobligatoire des naissances pour les Blancs uniquement. Cette
\nr\u00e8gle a \u00e9t\u00e9
\n\u00e9largie au reste de la population en 1971, soit huit ans apr\u00e8s
\nl'ind\u00e9pendance.
\n Dow a ajout\u00e9 que le syst\u00e8me d'enregistrement des naissances \u00e9tait
\nl'un des
\nh\u00e9ritages les plus parlants du syst\u00e8me de division raciale que
\nl'apartheid a
\nmis en place en Afrique du sud jusqu'en 1994.
\n La nation avait un syst\u00e8me efficace, moderne et informatis\u00e9 pour
\nenregistrer
\ntous les citoyens blancs. Mais, seulement 13 pour cent de la
\npopulation
\nnoire \u00e9tait enregistr\u00e9 en 1993.
\n Actuellement, en Europe de l'Est et du centre, la plupart des 5 \u00e0
\n8 millions
\nde gitans, n'ont jamais \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s \u00e0 faire partie du grand
\ncercle social,
\na indiqu\u00e9 le rapport.
\n Cette attitude n\u00e9gative signifie par exemple que seulement 7.000
\ndes 60 \u00e0
\n100.000 gitans de la Croatie, sont enregistr\u00e9s.
\n L'UNICEF s'est aussi plaint du fait que pour un bon nombre
\nd'enfants n\u00e9s
\ndans les pays secou\u00e9s par diverses formes d'agitation politique,
\nla
\njouissance du droit \u00e0 la nationalit\u00e9 et au nom peut mettre en
\ndanger leur
\ns\u00e9curit\u00e9 personnelle.
\n Tel est le cas des Kurdes syriens, des Tartares ukrainiens, des
\nRusses des
\nethnies estonienne et lettone, des minorit\u00e9s ou des colonies
\n\u00e9trang\u00e8res du
\nBhutan, de la Birmanie, du Cambodge, du Kowe\u00eft, du Pakistan, des
\npays de
\nl'ancienne Yougoslavie, et des trois millions de Palestiniens du
\nMoyen-Orient.
\n Toutefois, en cas de non-d\u00e9claration, le pire des impacts est
\nconstat\u00e9
\nlorsque, au cours de leur d\u00e9placement vers la ville en qu\u00eate de
\ntravail ou
\npendant qu'ils traversent des fronti\u00e8res en fuyant les conflits
\narm\u00e9s, les
\nenfants sans aucune identit\u00e9 sont, selon les crit\u00e8res
\ngouvernementaux,
\nlitt\u00e9ralement inexistants.
\n"Ils sont consid\u00e9r\u00e9s comme des non-\u00eatre", a conclu Bellamy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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