BRUXELLES, 14 oct (IPS) – Une proposition du ministre s\u00e9n\u00e9galais du Commerce, Mamadou Diop, de reporter la date limite de 2008 pour la signature des accords commerciaux avec l'Union europ\u00e9enne (UE) a obtenu beaucoup de soutien \u00e0 une rencontre \u00e0 Bruxelles jeudi.\n <\/p>\n
<\/p>\n
La rencontre a enregistr\u00e9 la participation des ministres et ambassadeurs des pays du groupe Afrique, Cara\u00efbes, Pacifique (ACP) en pr\u00e9lude aux discussions des ministres du Commerce et du D\u00e9veloppement de l'UE la semaine prochaine.<\/p>\n
Certains des leaders des nations du Pacifique au sein du groupe ACP – fort de 79 membres – ont d\u00e9clar\u00e9 qu'ils envisageaient de sortir des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) controvers\u00e9s entre les r\u00e9gions UE et ACP.<\/p>\n
"Dans la r\u00e9gion Pacifique, le climat est au pessimisme", a indiqu\u00e9 \u00e0 la rencontre, Kaliopate Tavola, ministre du Commerce de Fiji. "Au d\u00e9but des n\u00e9gociations, nous attendions beaucoup de l'id\u00e9e de transformation des APE en un outil de d\u00e9veloppement. Mais dans l'\u00e9tat actuel des choses, l'accord menace d'\u00e9craser nos \u00e9conomies fragiles. Certaines petites \u00eeles pourraient simplement se retirer compl\u00e8tement de l'accord".<\/p>\n
Les n\u00e9gociations sur de nouveaux accords commerciaux entre l'UE et les 79 pays ACP ont commenc\u00e9 en 2002, et sont actuellement en train d'\u00eatre pass\u00e9es en revue. Les accords devraient \u00eatre pr\u00eats d'ici \u00e0 la fin de 2007.<\/p>\n
Mais les propositions de l'UE tout au long des discussions menacent de saper le d\u00e9veloppement plut\u00f4t que de le favoriser, ont convenu des ministres ACP et des organisations non gouvernementales (ONG) \u00e0 la conf\u00e9rence. L'Europe devrait \u00e9tudier des alternatives v\u00e9ritables durant la prochaine rencontre des ministres du Commerce et du D\u00e9veloppement de l'UE, les 16 et 17 octobre, ont-ils soulign\u00e9. Les pays ACP demandent que les APE figurent parmi les priorit\u00e9s de l'ordre du jour de l'UE.<\/p>\n
Plusieurs pays ACP se sentent trahis par la direction qu'ont prise les n\u00e9gociations. En 2000, ils ont sign\u00e9 l'accord de Cotonou (au B\u00e9nin en Afrique de l'ouest), un cadre de coop\u00e9ration ACP-UE. Le texte de Cotonou dit que les APE devraient promouvoir le d\u00e9veloppement, contribuer \u00e0 l'\u00e9radication de la pauvret\u00e9 et favoriser l'int\u00e9gration des pays ACP dans l'\u00e9conomie mondiale. Mais \u00e0 l'heure actuelle, les choses ne semblent pas \u00eatre ainsi.<\/p>\n
"Dans les Cara\u00efbes, on a le sentiment que l'UE est en train de n\u00e9gliger les probl\u00e8mes des petits pays", a d\u00e9clar\u00e9 la ministre du Commerce de la Barbade, Dame Billie Mille. "Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, nous n'avons vu qu'une offre limit\u00e9e de soutien, li\u00e9e au commerce. L'UE devrait investir beaucoup plus dans le renforcement des capacit\u00e9s et l'am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 avant l'ouverture du commerce".<\/p>\n
On devrait \u00e9galement tenir plus compte des pertes de revenus li\u00e9es aux APE, a-t-elle affirm\u00e9. "Un fort pourcentage de recettes des gouvernements dans les pays ACP \u00e0 l'heure actuelle vient des taxes \u00e0 l'importation. L'UE devrait compenser la perte de revenus lorsque les taxes dispara\u00eetront". Les pays carib\u00e9ens sont en train de proposer un m\u00e9canisme d'ajustement des APE pour un soutien financier rapide.<\/p>\n
Miller a dit que les n\u00e9gociateurs de l'UE essayaient de faire passer \u00e0 la h\u00e2te des accords sans tenir compte des particularit\u00e9s carib\u00e9ennes. L'UE a divis\u00e9 les 79 pays ACP en six r\u00e9gions pour conclure des accords r\u00e9gionaux s\u00e9par\u00e9s, mais les n\u00e9gociateurs adoptent souvent une approche 'd'une m\u00eame dimension pour tous'.<\/p>\n
"Nous sommes en train de mettre la charrue avant les boufs", a d\u00e9clar\u00e9 Diop, ministre s\u00e9n\u00e9galais du Commerce. "Nous n'avons toujours pas une bonne \u00e9tude d'impact des APE pour l'Afrique de l'ouest. Et nous ne connaissons toujours pas sur quelle flexibilit\u00e9 les pays ACP peuvent compter par rapport aux r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales sur le commerce dans deux ans".<\/p>\n
Au d\u00e9but des n\u00e9gociations des APE, les pays ACP esp\u00e9raient qu'il y aurait un accord de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) sur la lib\u00e9ralisation du commerce en 2004 pr\u00e9voyant un traitement sp\u00e9cial et flexible pour les pays pauvres. Mais les n\u00e9gociations de l'OMC sur la lib\u00e9ralisation du commerce sont au point mort, ce qui signifie que les r\u00e8gles commerciales actuelles, plus strictes, s'appliqueraient.<\/p>\n
Les n\u00e9gociateurs europ\u00e9ens doivent cesser d'imposer leur ordre du jour et commencer par se concentrer sur les questions de d\u00e9veloppement, a indiqu\u00e9 Diop. "Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, nous ne voyons pas un engagement clair d'accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9 et la capacit\u00e9 de production dans les pays ACP, ni de se mettre d'accord sur les p\u00e9riodes de transition qui sont assez longues".<\/p>\n
Les propositions APE faites par les Europ\u00e9ens suscitent des critiques de la part des fermiers et industries des pays ACP ainsi que des ONG depuis des ann\u00e9es. Ces groupes s'opposent \u00e0 l'id\u00e9e de r\u00e9ciprocit\u00e9 qui sous-tend les n\u00e9gociations — r\u00e9ciprocit\u00e9 entre des acteurs qui ne sont gu\u00e8re \u00e9gaux.<\/p>\n
"Les APE dans leur \u00e9tat actuel seront un d\u00e9sastre pour les perspectives \u00e9conomiques de certains des peuples les plus pauvres du monde. Les APE ont besoin d'une r\u00e9forme radicale", a indiqu\u00e9 Yash Tandon, directeur ex\u00e9cutif du 'South Centre' (Centre Sud) qui a organis\u00e9 la conf\u00e9rence. Le 'South Centre' est une organisation inter-gouvernementale de pays en d\u00e9veloppement, bas\u00e9e \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n
"L'Europe devrait d'abord soutenir les pays ACP dans leur processus d'int\u00e9gration r\u00e9gionale, et ensuite seulement commencer par voir si et comment les \u00e9conomies peuvent \u00eatre ouvertes au niveau international", a soulign\u00e9 Marc Maes de l'ONG belge 11.11.11. "C'est la strat\u00e9gie que l'UE suit actuellement en Am\u00e9rique latine et centrale".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRUXELLES, 14 oct (IPS) – Une proposition du ministre s\u00e9n\u00e9galais du Commerce, Mamadou Diop, de reporter la date limite de 2008 pour la signature des accords commerciaux avec l'Union europ\u00e9enne (UE) a obtenu beaucoup de soutien \u00e0 une rencontre \u00e0… Continue Reading