JOHANNESBURG, 22 sep (IPS) – Ils \u00e9taient 18 en Afrique il y a 35 ans environ. Ils sont maintenant 34 — ce qui pose la question : les politiques pour allonger les rangs des quelque trois douzaines de pays les moins avanc\u00e9s (PMA) sur le continent sont-elles m\u00eame un peu efficaces?\n <\/p>\n
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En tout, 50 PMA ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s, le reste \u00e9parpill\u00e9 \u00e0 travers l'Asie, le Pacifique et les Cara\u00efbes. Cette cat\u00e9gorie d'Etats a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie par les Nations Unies en 1971, en reconnaissance du fait que les pays les plus pauvres ont besoin d'une assistance sp\u00e9ciale.<\/p>\n
A ce jour, un seul Etat africain a r\u00e9ussi \u00e0 laisser derri\u00e8re lui son statut de PMA : le Botswana riche en diamant, en 1994.<\/p>\n
"Le Botswana jouit d'une forte base de ressources. Sa population est peu nombreuse (environ 1,7 million)", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Imraan Valodia, un professeur d'\u00e9tudes en d\u00e9veloppement \u00e0 l'Universit\u00e9 du Kwazulu-Natal, en Afrique du Sud.<\/p>\n
"Malheureusement, il n'a pas tr\u00e8s bien r\u00e9ussi \u00e0 accro\u00eetre son volume commercial. Nous ne savons pas ce qui arrivera lorsque ses ressources vont s'\u00e9puiser".<\/p>\n
Il y a \u00e9galement des espoirs que le Cap Vert et les Maldives puissent sortir des rangs des PMA, bien que le tsunami de d\u00e9cembre 2004 se soit r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un revers pour ce dernier.<\/p>\n
Selon la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED), le Cap Vert a r\u00e9duit la pauvret\u00e9 absolue de 49 pour cent en 1988 \u00e0 37 pour cent en 2002. (L'ONU consid\u00e8re que quelqu'un vit dans la pauvret\u00e9 absolue si ses besoins fondamentaux — pour la nourriture et l'eau potable, par exemple — ne sont pas en train d'\u00eatre satisfaits).<\/p>\n
L'ancienne colonie portugaise a \u00e9galement enregistr\u00e9 une croissance \u00e9conomique de 5,5 pour cent entre 2001 et 2005, et devrait atteindre un taux de croissance cibl\u00e9 de sept pour cent d'ici \u00e0 2007.<\/p>\n
"Au cours de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, le Cap Vert a fait des progr\u00e8s notables…(suite) aux politiques et strat\u00e9gies mises en \u0153uvre par le gouvernement", a indiqu\u00e9 la CNUCED dans un rapport du 2 ao\u00fbt.<\/p>\n
"L'objectif des politiques et strat\u00e9gies du gouvernement \u00e9tait d'accro\u00eetre consid\u00e9rablement les niveaux de vie des populations \u00e0 travers des niveaux accrus de revenus r\u00e9els, un secteur priv\u00e9 dynamique et des opportunit\u00e9s d'emploi croissantes, entre autres".<\/p>\n
Le rapport est intitul\u00e9 'Evaluation des progr\u00e8s dans la mise en oeuvre du Programme d'action pour les PMA pour la d\u00e9cennie 2001-2010 : Contribution de la CNUCED \u00e0 la revue \u00e0 mi-parcours – Progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s, r\u00e9sultats obtenus et le\u00e7ons retenues'.<\/p>\n
Le Programme d'action en question a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 une conf\u00e9rence de l'ONU sur les PMA, tenue \u00e0 Bruxelles, en mai 2001, la troisi\u00e8me du genre. Une quatri\u00e8me r\u00e9union est pr\u00e9vue pour la fin de la d\u00e9cennie, tandis que cette semaine devait voir une revue \u00e0 mi-parcours, \u00e0 New York, des efforts pour r\u00e9aliser le Programme d'action de Bruxelles — ceci pour co\u00efncider avec la 61\u00e8me session de l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l'ONU. Dans l'ensemble, la situation des PMA africains reste toutefois inqui\u00e9tante — en d\u00e9pit des statistiques optimistes.<\/p>\n
"M\u00eame si les statistiques \u00e9conomiques du FMI (Fonds mon\u00e9taire international) sont en train de montrer une croissance positive, la r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain, en termes de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, montre qu'il n'y a rien \u00e0 raconter en Afrique", a d\u00e9clar\u00e9 Vitale Meja, directeur de programme au 'African Forum and Network on Debt and Development' (Forum et r\u00e9seau africains sur la dette et le d\u00e9veloppement), une organisation non gouvernementale bas\u00e9e \u00e0 Harare.<\/p>\n
"Les services de fourniture de sant\u00e9 sont dans un d\u00e9sordre sans nom, les syst\u00e8mes de transport sont mal en point et les Africains mendient toujours de la nourriture aupr\u00e8s des agences de donatrices", a-il dit \u00e0 IPS. "L'Afrique s'appauvrit de plus en plus. Des pays comme la RDC (R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo) et la Somalie sombrent davantage dans la pauvret\u00e9. C'est pareil avec l'Angola, un pays producteur de p\u00e9trole. Nous ne voyons pas les efforts faits par l'Angola pour se soustraire bient\u00f4t \u00e0 la cat\u00e9gorie des pays les moins avanc\u00e9s".<\/p>\n
Entre 2001 et 2004, des Etats PMA — Angola, Tchad et Guin\u00e9e Equatoriale — tous producteurs de p\u00e9trole — de m\u00eame que le Mozambique et la Sierra Leone, ont atteint ou d\u00e9pass\u00e9 un taux de croissance annuelle de sept pour cent, selon la CNUCED.<\/p>\n
Toutefois, l'Angola n'a pas r\u00e9ussi \u00e0 faire des progr\u00e8s substantiels dans la fourniture de l'acc\u00e8s \u00e0 l'eau potable et dans la r\u00e9duction de la mortalit\u00e9 infantile.<\/p>\n
Selon Valodia, les PMA africains sont \u00e9touff\u00e9s par une s\u00e9rie de facteurs, aussi bien internes qu'externes.<\/p>\n
"Il y a des questions directement sous le contr\u00f4le des PMA. Ce sont pour la plupart des questions sociales et culturelles, comme la guerre en RDC qui arr\u00eate le d\u00e9veloppement. Il y a \u00e9galement des questions claires de corruption. Certains des pays ont des infrastructures m\u00e9diocres et manquent de comp\u00e9tences n\u00e9cessaires", a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
"Ensuite, il y a des questions externes. Les PMA ne sont pas tellement li\u00e9s au commerce international; l\u00e0 o\u00f9 ils sont, ils d\u00e9pendent d'une ou de deux cultures comme le cacao et le coton. En fait, les PMA sont faibles et ne peuvent pas s'exprimer dans des institutions comme l'OMC (Organisation mondiale du commerce)".<\/p>\n
Meja pointe \u00e9galement du doigt la dette, estimant que les efforts existants pour annuler le poids des remboursements doivent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9s.<\/p>\n
"Le Liberia, par exemple, a besoin d'une annulation de la dette — \u00e9tant donn\u00e9 les \u00e9normes avanc\u00e9es qu'il a faites pour mettre fin \u00e0 sa guerre civile. Avec une population de 3,6 millions d'habitants, il doit 3,5 milliards de dollars en dettes ext\u00e9rieures, principalement aux Etats-Unis, \u00e0 la Grande-Bretagne et \u00e0 l'Allemagne", a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
"Ceci signifie que chaque Lib\u00e9rien, y compris les enfants \u00e0 l'\u00e9cole, doit 972 dollars aux pays donateurs. Pourtant, 85 pour cent des Lib\u00e9riens vivent en dessous du seuil de pauvret\u00e9 avec moins d'un dollar par jour".<\/p>\n
Pour Dot Keet, chercheur principal \u00e0 'Alternative Information and Development Centre (Centre d'information alternative et de d\u00e9veloppement), il y a un besoin g\u00e9n\u00e9ral de d\u00e9penser plus d'argent sur les PMA. Alors qu'il a \u00e9t\u00e9 depuis longtemps demand\u00e9 aux nations riches de consacrer 0,7 pour cent de leur produit national brut \u00e0 l'assistance au d\u00e9veloppement, seuls le Danemark, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norv\u00e8ge et la Su\u00e8de ont atteint l'objectif.<\/p>\n
"(L'objectif) de 0,7 pour cent est une insulte. Ils traitent des sympt\u00f4mes plut\u00f4t que de l'\u00e9radication durable de la pauvret\u00e9", a dit \u00e0 IPS, Keet, un v\u00e9t\u00e9ran de la conf\u00e9rence des PMA en 2001.<\/p>\n
A l'heure actuelle, le statut de PMA est d\u00e9termin\u00e9 par les revenus d'un pays (des revenus par t\u00eate d'habitant de moins de 750 dollars sur trois ann\u00e9es pourraient envoyer une nation sur la liste), les atouts humains et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
Le degr\u00e9 des atouts humains d'un pays est mesur\u00e9 par les niveaux d'\u00e9ducation, d'alphab\u00e9tisation des adultes, de nutrition et des choses du genre — tandis que la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9conomique est d\u00e9termin\u00e9e par des facteurs comme l'instabilit\u00e9 dans la production agricole et dans l'exportation des biens et services.<\/p>\n
Le Programme d'action de Bruxelles fixe sept engagements \u00e0 honorer par les nations PMA et ceux qui les aident dans le d\u00e9veloppement, afin d'aider les pays \u00e0 sortir de la pauvret\u00e9. Au nombre de ceux-ci, figurent la culture de la bonne gouvernance, l'octroi d'un plus grand r\u00f4le au commerce dans le d\u00e9veloppement, et la protection de l'environnement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
JOHANNESBURG, 22 sep (IPS) – Ils \u00e9taient 18 en Afrique il y a 35 ans environ. Ils sont maintenant 34 — ce qui pose la question : les politiques pour allonger les rangs des quelque trois douzaines de pays les… Continue Reading