NIAMEY, 27 juin (IPS) – "Ma fille Safoura, \u00e2g\u00e9e de 12 ans, ne va pas \u00e0 l'\u00e9cole par ma faute. Je n'ai pas d\u00e9clar\u00e9 sa naissance, et elle paie les frais de ma n\u00e9gligence que je regrette am\u00e8rement", confie \u00e0 IPS, Alpha Garba, un habitant de Ko\u00efra T\u00e9gui, un quartier pauvre \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de Niamey, la capitale du Niger.\n<\/p>\n
<\/p>\n
\n Garba ajoute : “Safoura est n\u00e9e \u00e0 la maison, et je ne suis pas all\u00e9 rapidement faire enregistrer sa naissance dans un centre de d\u00e9claration, pr\u00e9occup\u00e9 par la pr\u00e9paration du bapt\u00eame”. Comme pour se racheter, il promet “d'inscrire sa fille dans un centre d'apprentissage de couture lorsqu'elle aura 15 ans afin qu'elle ne soit pas totalement handicap\u00e9e dans sa vie”.<\/p>\n
“Au Niger, le d\u00e9lai r\u00e9glementaire pour d\u00e9clarer une naissance et de trois jours lorsque celle-ci intervient dans une formation m\u00e9dicale, d'une semaine quand c'est \u00e0 domicile et de 45 jours au plus dans les campagnes”, explique \u00e0 IPS, Harouna Modi, agent d'\u00e9tat civil dans une commune de Niamey.<\/p>\n
Mais \u00e0 cause de l'\u00e9loignement des centres de d\u00e9claration dans certaines zones du pays ou pour des consid\u00e9rations socioculturelles, de nombreux enfants nig\u00e9riens ne sont pas vite d\u00e9clar\u00e9s et sont ainsi priv\u00e9s d'un droit fondamental, selon des sp\u00e9cialistes.<\/p>\n
“Dans certains milieux de notre soci\u00e9t\u00e9, on croit que le nom de l'enfant ne doit pas \u00eatre divulgu\u00e9 avant le bapt\u00eame, mais la non-d\u00e9claration touche beaucoup plus les naissances qui interviennent \u00e0 domicile”, affirme \u00e0 IPS, Aboubacar D\u00e9ouda, directeur de l'\u00e9tat civil au minist\u00e8re nig\u00e9rien de l'Int\u00e9rieur et de la D\u00e9centralisation. Pour Souma\u00efla Katan, le pr\u00e9sident de 'l'Afeten', une organisation non gouvernementale (ONG) \u0153uvrant pour la promotion et la protection des droits de l'enfant, bas\u00e9e \u00e0 Niamey, la non-d\u00e9claration des naissances est une v\u00e9ritable source de pr\u00e9occupation au Niger.<\/p>\n
“C'est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui touche aussi bien les campagnes que les grands centres urbains”, souligne Katan \u00e0 IPS, indiquant que le Niger dispose du plus faible taux d'enregistrement des naissances dans la sous-r\u00e9gion ouest-africaine.<\/p>\n
Selon la direction de l'\u00e9tat civil, le taux d'enregistrement des naissances au Niger est officiellement de 27,5 pour cent contre une moyenne sous-r\u00e9gionale estim\u00e9e \u00e0 environ 45 pour cent par l'enqu\u00eate 'MICS 2000' du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF).<\/p>\n
Par exemple, dans la r\u00e9gion de Zinder, \u00e0 environ 900 kilom\u00e8tres \u00e0 l'est de Niamey, sur plus de 100.000 naissances vivantes enregistr\u00e9es annuellement, “seules 15.266 ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9es en 2003”, selon l'Institut national de la statistique (INS). C'est devant ce constat que les autorit\u00e9s nig\u00e9riennes, en partenariat avec le bureau de l'UNICEF \u00e0 Niamey, ont d\u00e9cid\u00e9 d'initier des campagnes ponctuelles d'enregistrement gratuit des naissances dans le pays en vue de rehausser sensiblement le taux \u00e0 hauteur de “65 pour cent d'ici \u00e0 2007”, d'apr\u00e8s Katan. En gros, les parents d\u00e9pensent environ sept dollars depuis la naissance d'un enfant dans une maternit\u00e9 jusqu'\u00e0 l'\u00e9tablissement de son acte de naissance \u00e0 la mairie, selon Modi. Mais ce montant n'est pas \u00e0 la port\u00e9e de tous dans ce pays o\u00f9 63 pour cent de la population vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9. “La campagne s'\u00e9tale sur une dizaine de jours et a d\u00e9but\u00e9 en 2005 \u00e0 Zinder.<\/p>\n
Cette ann\u00e9e, nos \u00e9quipes sont all\u00e9es \u00e0 Maradi (centre-est du pays) du 24 mai au 2 juin 2006, o\u00f9 elles ont \u00e9tabli et d\u00e9livr\u00e9 gratuitement 35.383 jugements d\u00e9claratifs”, souligne D\u00e9ouda, indiquant que l'op\u00e9ration a touch\u00e9 des enfants comme des adultes.<\/p>\n
“L'ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 Zinder, nous avons pu d\u00e9livrer 8.000 jugements d\u00e9claratifs et avons laiss\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s la m\u00eame quantit\u00e9 de demandes non satisfaites, la prise en charge de l'UNICEF ayant pris fin au bout de dix jours”, ajoute-t-il. D\u00e9ouda a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS : “Nous avons d'abord cibl\u00e9 ces deux r\u00e9gions parce qu'elles enregistrent des taux assez bas en comparaison \u00e0 leur poids d\u00e9mographique”. Le taux de d\u00e9claration des naissances \u00e0 Maradi, par exemple, qui enregistre “environ 130.000 naissances vivantes par an” est seulement de 16 pour cent, selon l'INS. Il estime \u00e0 plus de 40.000 jugements d\u00e9claratifs d\u00e9livr\u00e9s dans les deux r\u00e9gions. "Nous attendons de faire les autres r\u00e9gions du pays avec le soutien du partenaire pour dresser un bilan global", d\u00e9clare le directeur de l'\u00e9tat civil. Le taux est de 33,8 pour cent dans la r\u00e9gion de Tahoua, \u00e0 environ 500 km de Niamey, o\u00f9 le nombre des naissances vivantes est estim\u00e9 par l'INS \u00e0 environ 80.000 par an.<\/p>\n
Selon Falmey Bebert, du bureau de l'UNICEF \u00e0 Niamey, contact\u00e9e par IPS, “Cette campagne ponctuelle d'enregistrement gratuit des naissances vise \u00e0 r\u00e9duire les disparit\u00e9s qui existent entre les r\u00e9gions, mais surtout \u00e0 donner la chance aux enfants, qui n'ont pas \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s \u00e0 leur naissance, de disposer d'un acte d'\u00e9tat civil”.<\/p>\n
“L'UNICEF appuie l'Etat du Niger dans l'enregistrement des naissances depuis 2000 \u00e0 hauteur de 50.000 dollars US par an. Mais nous apportons \u00e9galement un soutien en fournitures de bureau, notamment des cahiers de d\u00e9claration, des registres…que nous fournissons \u00e0 la direction de l'\u00e9tat civil”, ajoute-t-elle.<\/p>\n
“Outre l'UNICEF qui nous aide beaucoup, il y a aussi le bureau de l'ONG internationale 'Plan Niger', \u00e0 Niamey, qui intervient sur ce terrain, pr\u00e9cis\u00e9ment dans les r\u00e9gions de Dosso et de Tillab\u00e9ri (sud du pays)”, souligne D\u00e9ouda. Selon Katan de l'Afeten, “La non-d\u00e9claration des naissances cause d'\u00e9normes pr\u00e9judices aux enfants, surtout ceux des quartiers d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9s des grands centres urbains, qui n'ont aucune chance de fr\u00e9quenter l'\u00e9cole, contrairement \u00e0 ceux des campagnes qui sont accept\u00e9s en attendant l'\u00e9tablissement d'un jugement d\u00e9claratif pour constituer leur dossier”.<\/p>\n
Mais la privation d'\u00e9cole n'est pas le seul pr\u00e9judice que peut causer la non-d\u00e9claration des naissances, D\u00e9ouda. “Celui qui n'a pas un acte de naissance, a tous les probl\u00e8mes du monde; on ne sait m\u00eame pas de qui il s'agit d'abord”, explique-t-il. "Et cons\u00e9quemment, quelqu'un qui n'est pas identifi\u00e9, n'a droit \u00e0 aucune autre pi\u00e8ce d'\u00e9tat civil : ni carte d'identit\u00e9, ni passeport, ni certificat de nationalit\u00e9, rien du tout". En revanche, ajoute D\u00e9ouda, "les d\u00e9clarations des naissances et de tous les autres \u00e9v\u00e9nements d'\u00e9tat civil (mariages, d\u00e9c\u00e8s) permettent d'\u00e9tablir des statistiques, qui sont des supports pour les actions de programmation de l'Etat".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NIAMEY, 27 juin (IPS) – "Ma fille Safoura, \u00e2g\u00e9e de 12 ans, ne va pas \u00e0 l'\u00e9cole par ma faute. Je n'ai pas d\u00e9clar\u00e9 sa naissance, et elle paie les frais de ma n\u00e9gligence que je regrette am\u00e8rement", confie \u00e0… Continue Reading