BERLIN, 1 juin (IPS) – L'Afrique a fini par \u00eatre associ\u00e9e aux conflits, aux troubles politiques, \u00e0 la famine et \u00e0 la maladie. Un nouveau rapport indique qu'il y a tout lieu d'\u00eatre optimiste au sujet du deuxi\u00e8me plus grand continent du monde.\n<\/p>\n
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\n Mais le message optimiste est accompagn\u00e9 de mots de prudence de deux \u00e9conomistes du d\u00e9veloppement de renom : Louka Katseli, directeur du Centre de d\u00e9veloppement de l'OCDE \u00e0 Paris et Donald Kaberuka, pr\u00e9sident de la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) \u00e0 Tunis.<\/p>\n
Un message prudemment optimiste vient \u00e9galement sur le front des droits de l'Homme, accompagn\u00e9 par de nombreux avertissements aussi bien sur les droits que sur le d\u00e9veloppement. "Alors que les perspectives pour une grande partie de l'Afrique sont plus favorables qu'elles ne l'ont \u00e9t\u00e9 ces derniers temps, la s\u00e9curit\u00e9 humaine continue d'\u00eatre tr\u00e8s affect\u00e9e par des structures de gouvernance fragiles, des conflits et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 qui accompagne l'extr\u00eame pauvret\u00e9", ont \u00e9crit Katseli et Kaberuka dans la pr\u00e9face de la derni\u00e8re 'African Economic Outlook' (Perspectives \u00e9conomiques de l'Afrique – AEO).<\/p>\n
C'est la cinqui\u00e8me d'une s\u00e9rie de Perspectives annuelles publi\u00e9es par le Centre de d\u00e9veloppement de l'OCDE (Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique). Le Centre de d\u00e9veloppement est une interface entre les pays membres de l'OCDE et les \u00e9conomies \u00e9mergeantes et en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
L'\u00e9tude offre un panorama comparatif de l'\u00e9volution \u00e9conomique, politique et sociale de 30 \u00e9conomies africaines de 2005 \u00e0 2007, couvrant 87 pour cent de la population et 90 pour cent des revenus du continent. Elle a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e le 16 mai \u00e0 Paris.<\/p>\n
Le manque de libert\u00e9 – du fait de la mis\u00e8re – et d'opportunit\u00e9s pour satisfaire les besoins fondamentaux de l'Homme am\u00e8ne Katseli et Kaberuka \u00e0 conclure : "Pour la plupart des pays africains, les chances d'atteindre les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement restent un d\u00e9fi".<\/p>\n
Les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD), convenus au Sommet des Nations Unies en 2000, font obligation \u00e0 la communaut\u00e9 internationale d'\u00e9radiquer l'extr\u00eame pauvret\u00e9 et la faim, d'assurer l'\u00e9ducation primaire pour tous, et de promouvoir l'\u00e9galit\u00e9 de genre et l'autonomisation des femmes.<\/p>\n
L'objectif est \u00e9galement de r\u00e9duire la mortalit\u00e9 infantile, d'am\u00e9liorer la sant\u00e9 des jeunes m\u00e8res, de combattre le VIH\/SIDA, le paludisme et autres maladies, d'assurer un environnement durable, et de mettre en place un partenariat mondial pour le d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Il y a un sentiment croissant selon lequel \u00e0 moins d'un gros effort, les OMD ne seront simplement pas atteints d'ici \u00e0 2015. "Progresser signifie s'attaquer \u00e0 l'essentiel, comme la famine, qui a affect\u00e9 quelque 28 pour cent de la population en 2000-2002, et combattre des maladies comme le SIDA, la tuberculose et le paludisme", affirme un autre \u00e9conomiste du d\u00e9veloppement, Rory J. Clarke dans un article pour 'l'OCED Observer', un magazine et un service en ligne. Au m\u00eame moment, des conflits et des d\u00e9sastres naturels dans des pays comme le Soudan, le Zimbabwe, l'Ethiopie et le Nigeria continuent de freiner la croissance \u00e9conomique en plus du fait qu'ils cr\u00e9ent des d\u00e9sastres humanitaires.<\/p>\n
Malgr\u00e9 ces conflits, l'Initiative du Commonwealth sur les droits de l'Homme voit au moins une am\u00e9lioration partielle dans la situation des droits humains.<\/p>\n
"Bien qu'il soit regrettable que la situation des droits de l'Homme dans une grande partie de l'Afrique soit en train de s'aggraver — des reportages quotidiens venant du Zimbabwe qui font particuli\u00e8rement r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la lecture — un tableau exclusivement pessimiste donnerait une image injuste", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Aditi Dutta de l'Initiative du Commonwealth sur les droits de l'Homme, \u00e0 Londres.<\/p>\n
"La force et l'activisme d'une bonne partie de la soci\u00e9t\u00e9 civile, par exemple, ne peuvent \u00eatre vus que comme \u00e9difiants. Que tant de gens — qu'ils soient syndicalistes, leaders religieux, travailleurs d'ONG, journalistes ou des mamans et des papas ordinaires — d\u00e9sirent risquer tant dans leur recherche d'une meilleure gouvernance, de l'acc\u00e8s \u00e0 la justice et aux droits de l'Homme, refl\u00e8te la passion, l'engagement et le pouvoir du peuple \u00e0 travers le continent".<\/p>\n
Ce n'est pas seulement \u00e0 ce niveau local de l'activisme qu'il y a des changements positifs, mais \u00e9galement \u00e0 certains niveaux nationaux, a indiqu\u00e9 Dutta. "Ceci inclut les pays qui reconnaissent peu \u00e0 peu l'importance d'une gouvernance ouverte, comme on le voit par l'int\u00e9r\u00eat croissant pour des lois sur le droit \u00e0 l'information".<\/p>\n
Dutta a reconnu que ceci est \u00e9galement accompagn\u00e9 par d'autres pas vers le secret dans d'autres pays. "Mais qu'un pays comme l'Ouganda ait vot\u00e9 r\u00e9cemment une loi sur le droit \u00e0 l'information et que d'autres aient des projets de loi, est un d\u00e9veloppement positif".<\/p>\n
La situation des personnes et de la gouvernance est en train d'\u00eatre \u00e9tay\u00e9e par l'am\u00e9lioration \u00e9conomique. Plusieurs pays africains ont am\u00e9lior\u00e9 leur performance \u00e9conomique en 2005 en enregistrant une croissance globale de cinq pour cent, avec un revenu par t\u00eate d'habitant de trois pour cent et une inflation fixe de moins de 10 pour cent – notamment \u00e0 cause d'une augmentation notable dans l'Aide publique au d\u00e9veloppement (APD) et de l'effacement de la dette.<\/p>\n
Le rapport de l'OCDE souligne que l'Afrique est le plus grand receveur d'APD. En 2003 (ann\u00e9e pour laquelle la Commission de l'aide au d\u00e9veloppement du club de donateurs fort de 30 membres a des statistiques fiables), l'Afrique a re\u00e7u 26,3 milliards de dollars — le plus gros montant allant \u00e0 une seule r\u00e9gion — de la cagnotte mondiale de 77,45 milliards de dollars.<\/p>\n
La mobilisation pour des r\u00e9formes, un soutien croissant de la communaut\u00e9 internationale qui a atteint une pointe avec la Commission de l'Afrique cr\u00e9\u00e9e par le gouvernement britannique, et le Sommet du G8 de Gleneagles, de l'ann\u00e9e derni\u00e8re, ont \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le dans la hausse de l'optimisme.<\/p>\n
Il y a \u00e9galement d'autres raisons. Les pays CFA (Communaut\u00e9 financi\u00e8re africaine), \u00e0 peu pr\u00e8s une douzaine de pays francophones dont le franc est li\u00e9 \u00e0 l'euro, ont profit\u00e9 d'une inflation faible dans le monde entier et d'un amortissement des effets des prix plus \u00e9lev\u00e9s des mati\u00e8res premi\u00e8res — libell\u00e9s en dollars.<\/p>\n
Ceux qui ont des taux de change fluctuants ont \u00e9galement eu de bons r\u00e9sultats, r\u00e9coltant les b\u00e9n\u00e9fices des politiques mon\u00e9taires g\u00e9n\u00e9ralement prudentes et d'un dollar plus faible. M\u00eame en Afrique australe, o\u00f9 l'inflation est rest\u00e9e \u00e0 deux chiffres, les augmentations de prix ont ralenti et sont tomb\u00e9es \u00e0 environ 11 pour cent, de 16 pour cent l'ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, bien que le Zimbabwe et l'Angola soient rest\u00e9s au-dessus de 20 pour cent.<\/p>\n
Avec cette toile de fond, un document 'd'aper\u00e7u de politique g\u00e9n\u00e9rale' envoy\u00e9 sur Internet par le Centre de d\u00e9veloppement de l'OCDE va jusqu'\u00e0 conclure : "Les progr\u00e8s \u00e9conomiques de l'Afrique semblent maintenant \u00eatre bien \u00e9tablis". Cependant, dans les secondes qui suivent, certains 'si' et 'mais' sont rajout\u00e9s \u00e0 cette d\u00e9claration affirmative.<\/p>\n
Le document avertit : "Si le beau temps de 2005 se poursuit, en m\u00eame temps que les prix mondiaux des mati\u00e8res premi\u00e8res, l'am\u00e9lioration pourrait continuer en 2006 et 2007. Mais si les prix du p\u00e9trole restent \u00e9lev\u00e9s, la menace pour les pays importateurs de p\u00e9trole du continent ne devrait pas \u00eatre sous-estim\u00e9e".<\/p>\n
Ceci parce que m\u00eame si les contr\u00f4les de prix et les subventions ont prot\u00e9g\u00e9 les consommateurs contre les effets globaux des augmentations du prix du p\u00e9trole, des prix du p\u00e9trole plus \u00e9lev\u00e9s ont toujours \u00e9t\u00e9 douloureux pour les pays importateurs nets de p\u00e9trole.<\/p>\n
L'AEO estime leur d\u00e9ficit commercial moyen \u00e0 plus de 5,6 pour cent du Produit int\u00e9rieur brut (PIB). "Les prix du p\u00e9trole sans cesse croissants — qui semblent de plus en plus probables — sont un grand risque \u00e0 moyen terme pour les importateurs de p\u00e9trole du continent et mettent s\u00e9rieusement en danger leurs efforts de stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique \u00e0 travers le principal probl\u00e8me du financement et de la durabilit\u00e9 des d\u00e9ficits commerciaux", pr\u00e9viennent les auteurs de l'aper\u00e7u de politique g\u00e9n\u00e9rale 'Un continent \u00e0 deux vitesses?' Cela rend \u00e9galement la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 beaucoup plus difficile en r\u00e9duisant la marge de man\u0153uvre financi\u00e8re des gouvernements et en mena\u00e7ant de favoriser une progression de la pauvret\u00e9, affirment-ils.<\/p>\n
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BERLIN, 1 juin (IPS) – L'Afrique a fini par \u00eatre associ\u00e9e aux conflits, aux troubles politiques, \u00e0 la famine et \u00e0 la maladie. Un nouveau rapport indique qu'il y a tout lieu d'\u00eatre optimiste au sujet du deuxi\u00e8me plus grand… Continue Reading