KIGALI, 30 mai (IPS) – L'initiative du M\u00e9canisme africain d'\u00e9valuation par les pairs (MAEP) du Nouveau partenariat pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique (NEPAD) conna\u00eet toujours du retard dans sa concr\u00e9tisation, d\u00e9plorent des experts impliqu\u00e9s dans ce processus.<\/p>\n
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A cet \u00e9gard, les experts du MAEP saluent la volont\u00e9 politique du Ghana et du Rwanda qui sont les deux seuls pays africains \u00e0 avoir d\u00e9j\u00e0 termin\u00e9 le processus d'\u00e9valuation, sur un continent qui compte plus de 50 Etats. Les experts regrettent n\u00e9anmoins l'absence de mesures r\u00e9pressives pour corriger des erreurs qui pourraient \u00e9ventuellement entraver le d\u00e9veloppement durable au plan national et continental.<\/p>\n
Le MAEP est une initiative de volontariat qui a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par 32 chefs d'Etat et de gouvernement africains comme un instrument d'auto-\u00e9valuation dans le processus politique et dans d'autres domaines de la vie socio-\u00e9conomique nationale. L'objectif de cet engagement panafricain vise notamment \u00e0 consolider la d\u00e9mocratie et une gestion \u00e9conomique saine, \u00e0 promouvoir la paix, la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement centr\u00e9 sur les besoins r\u00e9els des populations.<\/p>\n
"Cette initiative constitue une \u00e9tape d\u00e9cisive pr\u00e9alable \u00e0 une prosp\u00e9rit\u00e9 du continent. C'est aussi une opportunit\u00e9 irr\u00e9vocable pour les Africains eux-m\u00eames d'\u00e9laborer des strat\u00e9gies pr\u00e9alables \u00e0 leur propre d\u00e9veloppement", explique \u00e0 IPS, Bethuel Kiplagat, pr\u00e9sident du panel des \u00e9minentes personnalit\u00e9s africaines d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es par les chefs d'Etat pour conduire le processus d'\u00e9valuation des pairs du NEPAD. Kiplagat reconna\u00eet \u00e9galement le m\u00e9rite du NEPAD pour le r\u00f4le que cette organisation peut jouer comme catalyseur cl\u00e9 dans de d\u00e9veloppement continental. "C'est une alternative \u00e0 une impasse constat\u00e9e dans un grand nombre de projets panafricains qui n'ont connu aucun r\u00e9sultat palpable attendu".<\/p>\n
Le NEPAD est un plan de reconstruction du continent qui recherche 64 milliards de dollars en investissement \u00e9tranger par an, en \u00e9change d'une bonne gouvernance et de la stabilit\u00e9.<\/p>\n
Parmi les domaines couverts par le MAEP, figurent la promotion de la recherche scientifique, les innovations technologiques et leur application dans l'\u00e9limination de la pauvret\u00e9, la recherche de solutions \u00e0 l'ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la sous-alimentation. Il y a \u00e9galement les probl\u00e8mes de p\u00e9nurie d'\u00e9nergie \u00e9lectrique, de ch\u00f4mage, des sans-abri, ainsi que la lutte contre le SIDA et d'autres \u00e9pid\u00e9mies, notamment la tuberculose et le paludisme.<\/p>\n
Concernant le Rwanda, Kiplagat estime que le bilan de l'\u00e9valuation des pairs est plut\u00f4t mitig\u00e9, indiquant toutefois que le progr\u00e8s accompli dans le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique, 12 ans seulement apr\u00e8s le g\u00e9nocide, est encourageant, notamment en termes de bonne gouvernance, dans l'\u00e9ducation et plus particuli\u00e8rement dans la promotion des infrastructures.<\/p>\n
Au cours du g\u00e9nocide, plus de 800.000 Tutsi et Hutu mod\u00e9r\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s par des extr\u00e9mistes hutu qui contr\u00f4laient le pouvoir politique \u00e0 l'\u00e9poque, au Rwanda. James Musoni, ministre rwandais des Finances et de la Planification \u00e9conomique, partage cet avis. “Toutes ces r\u00e9alisations obtenues en 12 ans seulement sont la preuve d'un grand succ\u00e8s accompli par le Rwanda. D'ici \u00e0 2020, le Rwanda s'est dot\u00e9 d'une vision de d\u00e9veloppement qui lui permettra de mieux se conformer aux r\u00e9alit\u00e9s d'int\u00e9gration du NEPAD”, d\u00e9clare-t-il \u00e0 IPS.<\/p>\n
Par exemple, il existait une seule universit\u00e9 avant le g\u00e9nocide de 1994, le pays en compte actuellement 14. De m\u00eame, selon des sources acad\u00e9miques, le nombre de dipl\u00f4m\u00e9s au grade de licence, qui \u00e9tait estim\u00e9 \u00e0 600 personnes en 1994, est pass\u00e9 \u00e0 plusieurs milliers.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 des infrastructures, environ 1.500 kilom\u00e8tres de routes principales reliant le Rwanda aux pays voisins, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9habilit\u00e9s et bitum\u00e9s, selon le gouvernement qui envisage le pavage en pierres de toutes les rues en terre de Kigali, la capitale rwandaise, d'ici \u00e0 2015.<\/p>\n
En juillet 2004, une \u00e9quipe d'\u00e9minentes personnalit\u00e9s d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es par le secr\u00e9tariat du NEPAD, est arriv\u00e9e au Rwanda pour une enqu\u00eate d'auto-\u00e9valuation sur le syst\u00e8me de gouvernance et dans le domaine socio-\u00e9conomique local, sous la direction de Marie Ang\u00e9lique Savan\u00e9.<\/p>\n
Mais, la d\u00e9l\u00e9gation du NEPAD n'a pas remis jusqu'ici son rapport sur les r\u00e9sultats de l'enqu\u00eate. Et la remise de ce document sur le Rwanda, qui \u00e9tait \u00e0 l'ordre du jour du dernier sommet des chefs d'Etat de l'Union africaine \u00e0 Khartoum, la capitale du Soudan, en d\u00e9cembre 2005, a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e \u00e0 leur prochaine conf\u00e9rence pr\u00e9vue \u00e0 Banjul, en Gambie.<\/p>\n
Ce report est d\u00fb \u00e0 l'absence du pr\u00e9sident Paul Kagam\u00e9, au sommet de Khartoum, explique \u00e0 IPS, Francis Gatare, conseiller particulier du chef de l'Etat rwandais.<\/p>\n
“Dire que tout est parfait sur l'\u00e9valuation du Rwanda serait une exag\u00e9ration”, a n\u00e9anmoins d\u00e9clar\u00e9 Savan\u00e9 aux journalistes, soulignant qu'il y avait encore la n\u00e9cessit\u00e9 d'am\u00e9liorer la qualit\u00e9 du service dans certains domaines pour mieux s'int\u00e9grer dans la logique du d\u00e9veloppement durable souhait\u00e9. Mais, elle estime que l'impression d\u00e9coulant des progr\u00e8s au Rwanda est globalement satisfaisante en terme de d\u00e9veloppement. Cette opinion est partag\u00e9e par Bonaventure Bizumuremyi, directeur du journal 'Umuco' (Culture, en langue nationale Kinyarwanda), un des principaux bimensuels ind\u00e9pendants paraissant \u00e0 Kigali. “Si l'auto-\u00e9valuation est une politique dans les textes, il faudra cependant instaurer un syst\u00e8me de mesures de r\u00e9pression et de correction pour les pays qui n'auraient jamais adapt\u00e9 leur politique conform\u00e9ment aux exigences fix\u00e9es par les pairs”, sugg\u00e8re Bizumuremyi.<\/p>\n
Selon lui, le Rwanda et l'Afrique en g\u00e9n\u00e9ral ne pourront jamais conna\u00eetre un d\u00e9veloppement r\u00e9el, sans l'implication active et participative de tous les acteurs, en particulier les m\u00e9dias, le secteur priv\u00e9 et la soci\u00e9t\u00e9 civile, dans les m\u00e9canismes d'\u00e9valuation des Etats. Cette position \u00e9tait partag\u00e9e par une trentaine de journalistes africains qui avaient pris part aux discussions du sixi\u00e8me forum du NEPAD sur la bonne gouvernance, organis\u00e9 \u00e0 Kigali au d\u00e9but de ce mois. Au cours de cette rencontre, les professionnels de la presse ont condamn\u00e9 l'attitude des dirigeants africains qui continuent toujours de r\u00e9cuser le r\u00f4le des m\u00e9dias dans le processus du MAEP, sous pr\u00e9texte que les journalistes du continent ne travaillent pas avec conscience professionnelle.<\/p>\n
Pour sa part, le pr\u00e9sident Kagam\u00e9 a exhort\u00e9 les m\u00e9dias africains et ceux du Rwanda, en particulier, \u00e0 \u0153uvrer avec plus de responsabilit\u00e9. “Nos m\u00e9dias n'ont rien \u00e0 envier aux m\u00e9dias de la haine qui ont jou\u00e9 un r\u00f4le important dans la perp\u00e9tration du g\u00e9nocide de 1994”, a-t-il affirm\u00e9 \u00e0 un mini-sommet qui a suivi ce forum, \u00e0 Kigali.<\/p>\n
De son c\u00f4t\u00e9, la soci\u00e9t\u00e9 civile rwandaise estime que son r\u00f4le dans le MAEP reste jusqu'ici m\u00e9prisable, comme le souligne un activiste des droits humains, bas\u00e9 \u00e0 Kigali, qui a requis l'anonymat. “Notre implication dans le processus ne s'est pas tellement manifest\u00e9e parce que notre plaidoirie aupr\u00e8s des d\u00e9cideurs politiques a toujours \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme une sorte de bras de fer que nous voulons imposer au gouvernement”, regrette-t-il.<\/p>\n
“Comment nous int\u00e9grer dans la logique de d\u00e9veloppement durable, alors qu'il y a une grande partie de la population qui est victime d'une fracture sociale. Le ch\u00f4mage est trop fr\u00e9quent et la mis\u00e8re gagne de plus en plus du terrain dans le monde rural”, souligne-t-il.<\/p>\n
Mais, cette critique est contest\u00e9e par Dorothy Njeuma, un membre du panel d'\u00e9minentes personnalit\u00e9s du MAEP. “Cette vision de d\u00e9veloppement de l'Afrique (MAEP) a comme autre objectif principal d'am\u00e9liorer les conditions de vie des populations, car cela leur permettra d'en tirer parti, ind\u00e9pendamment des possibilit\u00e9s pr\u00e9sent\u00e9es sur le march\u00e9 mondial”, explique-t-elle \u00e0 IPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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