JOHANNESBURG, 10 mai (IPS) – De r\u00e9centes initiatives du gouvernement zimbabw\u00e9en pour autoriser des fermiers blancs, dont les terres ont \u00e9t\u00e9 confisqu\u00e9es, \u00e0 reprendre l'exploitation agricole, ont suscit\u00e9 des r\u00e9actions vari\u00e9es.\n<\/p>\n
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"Ils ont tu\u00e9 des gens; ils les ont jet\u00e9s hors de leurs fermes, ils ont d\u00e9truit l'\u00e9conomie. Maintenant, ils veulent que nous allions \u00e0 leur rescousse", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Gerry Whitehead, dont la terre a \u00e9t\u00e9 saisie en 2002.<\/p>\n
Toutefois, Doug Taylor-Freeme — pr\u00e9sident du 'Commercial Farmers Union' (Syndicat des fermiers commerciaux – CFU), compos\u00e9 principalement de Blancs — a dit qu'il semblait y avoir un "environnement favorable \u00e0 des avanc\u00e9es sur cette question". Dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 le mois dernier invitant les fermiers \u00e0 faire une demande d'obtention de terres, il a indiqu\u00e9 que le syndicat pensait que "le moment (\u00e9tait) propice pour constituer une base de donn\u00e9es et d'envoyer les soumissions de tous les fermiers qui pourraient souhaiter \u00e9tudier l'option de solliciter une terre" Flora Buka, la ministre d'Etat pour les Affaires sp\u00e9ciales, en charge de la Terre, de la R\u00e9forme agraire et de la R\u00e9installation, a confirm\u00e9 au quotidien gouvernemental 'Herald', le mois dernier, que tous les Zimbabw\u00e9ens — y compris les fermiers commerciaux blancs — pouvaient faire des demandes en vue d'obtenir de terre. Jusqu'ici, a-t-elle affirm\u00e9, 500 fermiers blancs avaient fait cela.<\/p>\n
Selon un rapport de 2005 r\u00e9dig\u00e9 par 'Justice for Agriculture' (Justice pour l'agriculture), une organisation non gouvernementale bas\u00e9e \u00e0 Harare, la capitale zimbabw\u00e9enne, le nombre de fermiers commerciaux blancs actifs au Zimbabwe est estim\u00e9 \u00e0 moins de 500. Ceci constitue une baisse par rapport aux 4.300 \u00e0 la fin de 2000, note le document : 'La crise agricole du Zimbabwe'.<\/p>\n
D\u00e8s les premiers mois de 2000, des v\u00e9t\u00e9rans de la guerre d'ind\u00e9pendance du Zimbabwe des ann\u00e9es 1970 et d'autres militants ont pris la t\u00eate de l'occupation des fermes appartenant \u00e0 des Blancs pour corriger les d\u00e9s\u00e9quilibres raciaux dans la possession de terres qui remontaient \u00e0 la p\u00e9riode coloniale. Ces invasions se sont plus tard cristallis\u00e9es en un programme acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 de redistribution de terres conform\u00e9ment auquel des millions d'hectares ont \u00e9t\u00e9 confisqu\u00e9s.<\/p>\n
Les invasions de fermes ont commenc\u00e9 dans la p\u00e9riode qui a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2000, la premi\u00e8re \u00e9lection dans laquelle la 'Zimbabwe African National Union-Patriotic Front' (ZANU-PF) au pouvoir a fait face au d\u00e9fi d'une opposition cr\u00e9dible. Ceci a suscit\u00e9 des all\u00e9gations selon lesquelles les invasions \u00e9taient un complot ourdi par le gouvernement afin d'utiliser la question de la terre, qui d\u00e9cha\u00eene les passions, pour consolider un soutien pour l'\u00e9lection. L'\u00e9lection de 2000 a par ailleurs \u00e9t\u00e9 entach\u00e9e de violations de droits de l'Homme et de fraude \u00e9lectorale pr\u00e9sum\u00e9e — comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas pour l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en 2002. Dans son rapport, 'Justice for Agriculture' indique qu'un certain nombre de fermiers zimbabw\u00e9ens avaient, depuis, cherch\u00e9 fortune ailleurs dans la r\u00e9gion : 35 \u00e0 45 au Mozambique, 130 \u00e0 150 en Zambie — tandis qu'\u00e0 peu pr\u00e8s 50 sont all\u00e9s au Malawi. D'autres sont partis en Afrique du Sud et au Botswana; 12 \u00e0 15 se sont m\u00eame rendus au Nigeria.<\/p>\n
Joseph Made, ministre de l'Agriculture du Zimbabwe, r\u00e9fute la th\u00e8se selon laquelle l'offre de terres du gouvernement \u00e9quivaut \u00e0 reconna\u00eetre que le programme de r\u00e9forme agraire a \u00e9chou\u00e9.<\/p>\n
Toutefois, le rapport de 'Justice for Agriculture' peint un tableau diff\u00e9rent. "Une fois que les fermes ont \u00e9t\u00e9 reprises par la hi\u00e9rarchie gouvernementale, elles ont tendance \u00e0 tomber en ruine rapidement. C'est comme un jeu de chaises musicales : lorsqu'une seule est d\u00e9truite, cela passe \u00e0 la suivante", souligne-t-il.<\/p>\n
"Il n'y a aucun bail assur\u00e9 — aucun bail reconnu, par cons\u00e9quent le bail n'\u00e9tait pas n\u00e9gociable en banque ou transf\u00e9rable pour le labour et les intrants et ils (les m\u00e9nages r\u00e9install\u00e9s) d\u00e9pendaient totalement de l'Etat.<\/p>\n
Et il n'y avait pratiquement aucune fourniture de semence, de ma\u00efs ou d'engrais". Par ailleurs, selon des all\u00e9gations, certaines propri\u00e9t\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 reprises par les principaux responsables de la ZANU-PF et autres personnages influents, plut\u00f4t que par des personnes sans terre.<\/p>\n
Autrefois consid\u00e9r\u00e9 comme le grenier d'Afrique australe, le Zimbabwe est maintenant confront\u00e9 \u00e0 de graves p\u00e9nuries alimentaires — quelque chose attribu\u00e9 en partie \u00e0 la s\u00e9cheresse, et aux effets de la r\u00e9forme agraire acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Plus de quatre millions sur les 13 millions d'habitants que compte le pays ont besoin d'aide alimentaire, selon le Programme alimentaire mondial.<\/p>\n
Dans un rapport de mars 2006, la branche locale du 'Famine Early Warning Network', financ\u00e9 par les Etats-Unis, a indiqu\u00e9 que la situation globale de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire du Zimbabwe resterait critique cette ann\u00e9e \u00e0 cause de mauvaises r\u00e9coltes. "Avec une pluviom\u00e9trie variant g\u00e9n\u00e9ralement entre la normale et un niveau l\u00e9g\u00e8rement au-dessus de la normale dans la (p\u00e9riode) 2005\/2006, des indications pr\u00e9liminaires de production de ma\u00efs cette ann\u00e9e sont pour une am\u00e9lioration de la production par rapport \u00e0 la r\u00e9colte de l'ann\u00e9e derni\u00e8re, qui \u00e9tait de 550.000 tonnes, mais bien en dessous de la moyenne des ann\u00e9es 1990, et bien en dessous des besoins de la consommation nationale…", observe le rapport.<\/p>\n
La situation est aggrav\u00e9e par le VIH\/SIDA, qui a \u00e9branl\u00e9 la production agricole; selon le Fonds des Nations Unies pour l'enfance, la pr\u00e9valence du VIH au Zimbabwe est l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieur \u00e0 20 pour cent. Les saisies de terres ont contribu\u00e9 au d\u00e9clin \u00e9conomique du Zimbabwe, qui a eu pour cons\u00e9quence des p\u00e9nuries graves de carburant, d'autres produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 — et de la devise \u00e9trang\u00e8re n\u00e9cessaire pour acheter les semences, l'engrais et l'\u00e9quipement agricole. Une inflation \u00e0 trois chiffres est devenue monnaie courante : selon des statistiques officielles, l'inflation est mont\u00e9e \u00e0 913,6 pour cent en mars, de 782 pour cent le mois pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n
Daniel Molokele, chef de la 'Zimbabwe Combined Civil Society Organisation' bas\u00e9e \u00e0 Johannesburg, voit un motif d'optimisme dans les derni\u00e8res propositions du gouvernement.<\/p>\n
"Ils sont maintenant en train d'accepter qu'ils ont fait une grosse b\u00e9vue en chassant les fermiers blancs", a-t-il dit \u00e0 IPS. L'organisation est une institution couvrant des groupes non gouvernementaux.<\/p>\n
Mais, Whitehead estime qu'au lieu d'accepter l'offre de terre, les Zimbabw\u00e9ens devraient "travailler dur jusqu'\u00e0 ce que ce gouvernement disparaisse".<\/p>\n
Il a exhort\u00e9 les fermiers \u00e0 attendre jusqu'\u00e0 ce qu'ils puissent n\u00e9gocier avec une administration int\u00e9rimaire charg\u00e9e d'organiser une \u00e9lection supervis\u00e9e par la communaut\u00e9 internationale pour ramener le Zimbabwe \u00e0 l'Etat de droit.<\/p>\n
"Trois de mes ouvriers agricoles ont \u00e9t\u00e9 abattus en 2002. On a tent\u00e9 de me fusiller \u00e9galement, cette nuit-l\u00e0", se rappelle-t-il. "Pour ce qui me concerne, je reprendrai ma ferme lorsque ce gouvernement s'en ira".<\/p>\n
Au d\u00e9part, les fermiers dont les propri\u00e9t\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 saisies sont all\u00e9s en justice pour contester la l\u00e9galit\u00e9 de l'op\u00e9ration, mais le gouvernement a en fin de compte chang\u00e9 la loi pour l'adapter aux confiscations. Plusieurs actes de violence sur les fermes n'ont jamais fait l'objet d'enqu\u00eates.<\/p>\n
Aux termes de la nouvelle politique agraire, les fermiers auront des baux de 99 ans.<\/p>\n
"Il faudrait au moins quatre ans pour que l'agriculture commerciale ait un impact sur le Zimbabwe", a dit \u00e0 IPS, un fermier qui a requis l'anonymat.<\/p>\n
Il a cit\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de construire de nouvelles routes sur les fermes, de r\u00e9installer de l'eau courante — et d'\u00e9riger des poteaux \u00e9lectriques.<\/p>\n
"Une fois que cela est fait, vous avez d'autres d\u00e9fis. Les fermiers auront besoin d'engrais, d'\u00e9quipements d'irrigation et de produits chimiques — (les) magasins (qui les fournissent) ont tous ferm\u00e9".<\/p>\n
Ce qui pr\u00e9occupe Whitehead le plus est le manque de confiance entre les fermiers et le gouvernement : "Il y a eu des promesses non tenues. Le gouvernement a manqu\u00e9 \u00e0 toutes ses promesses — nous ne pouvons pas lui faire confiance". Des d\u00e9bats sur la possession de terre en relation avec la race ont cours \u00e9galement en Afrique du Sud et en Namibie, o\u00f9 il y a des pressions croissantes en faveur de la saisie des terres des fermiers blancs en vue de leur redistribution \u00e0 des Noirs sans terre.<\/p>\n
En Afrique du Sud, le gouvernement veut mettre 30 pour cent des terres arables confisqu\u00e9es sous l'apartheid dans les mains des Noirs d'ici \u00e0 2014 — mais les militants des droits \u00e0 la terre estiment que ce processus avance trop lentement. Jusqu'ici, le gouvernement a distribu\u00e9 un peu moins de quatre pour cent de cette superficie pr\u00e9vue \u00e0 des Noirs sans terre.<\/p>\n
Le gouvernement de Namibie envisage de r\u00e9installer environ 250.000 personnes sans terre, et a commenc\u00e9 par saisir des fermes appartenant \u00e0 des Blancs dans le cadre de cette initiative.<\/p>\n
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