WASHINGTON, 26 avr (IPS) – Le gouvernement nig\u00e9rian doit prendre les devants pour mettre fin \u00e0 la discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des millions de 'non-autochtones' -des citoyens qui ne peuvent pas montrer que leurs a\u00efeux sont originaires de la communaut\u00e9 dans laquelle ils vivent — en partie pour mieux garantir l'unit\u00e9 nationale du pays, de plus en plus fragile, selon un rapport de Human Rights Watch (HRW) publi\u00e9 \u00e0 Washington, mardi.\n<\/p>\n
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\n Le rapport de 64 pages, “'Ils n'appartiennent pas \u00e0 cet endroit' : La discrimination gouvernementale \u00e0 l'encontre des 'non-autochtones' au Nigeria”, all\u00e8gue que la division l\u00e9gale entre les communaut\u00e9s "h\u00f4tes" et les "colonisatrices" — au d\u00e9part destin\u00e9e \u00e0 pr\u00e9server les traditions et l'identit\u00e9 culturelle de la plupart de plus 250 groupes ethniques du Nigeria — a nourri un sentiment croissant de tension et de conflit dans plusieurs parties du pays.<\/p>\n
De telles politiques ont contribu\u00e9 au conflit communal et religieux qui a fait plus de 10.000 morts et d\u00e9plac\u00e9 des dizaines de milliers d'autres depuis la fin du r\u00e9gime militaire en 1999, y compris un grand nombre de morts en f\u00e9vrier dans la violence pr\u00e9cipit\u00e9e par des manifestations contre les caricatures du proph\u00e8te Mahomet publi\u00e9es dans un journal danois.<\/p>\n
"Ces politiques marginalisent des millions de Nig\u00e9rians et attisent les feux de la violence ethnique et religieuse", a d\u00e9clar\u00e9 Peter Takirambudde, directeur de la division Afrique de HRW. "Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral doit mettre fin \u00e0 son attitude d'indiff\u00e9rence d\u00e9plorable en agissant de fa\u00e7on d\u00e9cisive pour \u00e9radiquer cette discrimination".<\/p>\n
L'unit\u00e9 et la stabilit\u00e9 du Nigeria sont devenues une pr\u00e9occupation croissante dans plusieurs capitales du monde, \u00e9tant donn\u00e9 son statut en tant que nation la plus peupl\u00e9e d'Afrique, le plus grand fournisseur de forces r\u00e9gionales de maintien de paix, et un gros producteur de p\u00e9trole, en particulier \u00e0 un moment de hausse record des prix du p\u00e9trole dans le monde entier.<\/p>\n
Alors qu'une bonne partie de cette pr\u00e9occupation est focalis\u00e9e sur les \u00e9ternelles tensions entre les trois plus grands groupes ethniques du Nigeria — les Ibo, les Yoruba, et les Haussa-Fulani — et sur les troubles parmi de plus petits groupes dans le Delta du Niger riche en p\u00e9trole, le nouveau rapport soutient que des politiques discriminatoires se retrouvent un peu partout dans le pays.<\/p>\n
En effet, la population de chaque Etat et gouvernement local au Nigeria est officiellement divis\u00e9e en deux cat\u00e9gories : les autochtones, qui peuvent retracer leurs racines ethniques et g\u00e9n\u00e9alogiques jusqu'\u00e0 la communaut\u00e9 de gens qui se seraient install\u00e9s l\u00e0 \u00e0 l'origine, et ceux qui ne le peuvent pas.<\/p>\n
Selon le rapport, cette politique avait au d\u00e9part pour objectif de pr\u00e9server les identit\u00e9s uniques — y compris la culture, les traditions, et les institutions de gouvernance — de plus petits groupes au sein d'une nation de plus de 130 millions d'habitants.<\/p>\n
Mais cet objectif, selon le rapport, "a \u00e9t\u00e9 rendu m\u00e9connaissable par l'Etat et les politiques locales, qui n'est souvent pas \u00e9tay\u00e9 par une quelconque loi ou autre forme de justification l\u00e9gale, qui marginalise et exclut des non- autochtones \u00e0 travers des mani\u00e8res qui n'ont rien \u00e0 voir avec la pr\u00e9servation de l'identit\u00e9 culturelle et de l'autonomie." Au nombre de ces politiques, figurent le refus de permettre aux non-autochtones d'acc\u00e9der aux emplois de la fonction publique, des frais de scolarit\u00e9 peu \u00e9lev\u00e9s \u00e0 l'universit\u00e9 ou de bourses acad\u00e9miques. Dans certains cas, des fonctionnaires non-autochtones ont \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9s en masse de leurs postes gouvernementaux afin de cr\u00e9er plus d'emplois pour des autochtones. Ils sont \u00e9galement soumis \u00e0 des pratiques discriminatoires moins formelles, telles que des obstacles \u00e0 la participation politique, et \u00e0 la discrimination dans la fourniture des services de base et des infrastructures \u00e0 leurs communaut\u00e9s, selon le rapport de HRW.<\/p>\n
"Les politiques autochtones discriminatoires refl\u00e8tent une s\u00e9rie de calculs politiques vraiment cyniques", a indiqu\u00e9 Takirambudde. "Plusieurs politiciens nig\u00e9rians essaient simplement de gagner la faveur de leurs \u00e9lecteurs autochtones en excluant les non-autochtones des rares opportunit\u00e9s qui devraient \u00eatre disponibles pour tous".<\/p>\n
Les chercheurs de HRW, qui ont visit\u00e9 l'automne dernier quatre Etats — Kaduna, Kano, le Plateau et le Delta — o\u00f9 la violence communale a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement mortelle, ont constat\u00e9 que souvent, les autorit\u00e9s locales affichaient ouvertement du m\u00e9pris pour les probl\u00e8mes auxquels sont confront\u00e9s des \u00e9lecteurs non-autochtones.<\/p>\n
Comme l'a indiqu\u00e9 un jeune non-autochtone de l'Etat de Kaduna \u00e0 HRW, "vous \u00eates compl\u00e8tement exclu de tout".<\/p>\n
Le r\u00e9sultat est un statut de seconde classe pour les non-autochtones qui, toutefois, ne pourraient th\u00e9oriquement obtenir un statut \u00e9gal que dans ces parties du pays auxquelles ils sont suppos\u00e9s appartenir. Mais pour le nombre croissant de Nig\u00e9rians qui sont incapables de prouver qu'ils sont autochtones d'un quelconque endroit — par exemple, pour des individus dont les a\u00efeux \u00e9taient venus dans le lieu de r\u00e9sidence actuel durant l'\u00e9poque coloniale — la citoyennet\u00e9 de seconde classe est un statut permanent.<\/p>\n
"Un Nig\u00e9rian qui ne peut pas prouver qu'il est autochtone de quelque part en produisant un 'certificat d'appartenance autochtone' fait l'objet de discrimination dans chaque Etat de la f\u00e9d\u00e9ration et est exclu de plusieurs opportunit\u00e9s au niveau f\u00e9d\u00e9ral \u00e9galement", selon le rapport.<\/p>\n
Comme l'a dit \u00e0 HRW un vieux Haoussa habitant dans le sud de Kaduna, "Nous sommes m\u00e9contents et malheureux lorsque les gens nous disent que nous ne sommes pas de cet endroit. Nous sommes ici depuis plus de 200 ans. Nos parents sont n\u00e9s ici et nous aussi avons vu le jour ici. Nous ne connaissons aucun autre endroit en dehors d'ici et par cons\u00e9quent, nous n'avons nulle part d'autre o\u00f9 aller".<\/p>\n
En plus de leur impact direct sur la vie des non-autochtones, les politiques autochtones ont oeuvr\u00e9 \u00e0 aggraver les tensions inter-communales \u00e0 travers le pays, dont les richesses \u00e9conomiques ont chut\u00e9 depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980.<\/p>\n
"Comme la pauvret\u00e9 et le ch\u00f4mage sont tous deux devenus plus r\u00e9pandus et plus graves au Nigeria, la comp\u00e9tition pour les rares opportunit\u00e9s pour s'assurer des emplois gouvernementaux, un enseignement sup\u00e9rieur et un parrainage politique, s'est accrue consid\u00e9rablement", selon le rapport, qui cite le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Secr\u00e9tariat catholique du Nigeria. "La pauvret\u00e9 au Nigeria a pris le caract\u00e8re moral d'une guerre, et c'est ce que vous voyez se refl\u00e9ter dans une bonne partie de la violence ethnique dans ce pays".<\/p>\n
A certains endroits, y compris Jos et Yelwa dans l'Etat du Plateau, le conflit ethnique a d\u00e9but\u00e9 parce que des groupes n'\u00e9taient pas d'accord sur qui avait le droit de revendiquer le statut d'autochtone dans n'importe quelle r\u00e9gion donn\u00e9e. A Kaduna, les autorit\u00e9s locales ont aliment\u00e9 des tensions entre chr\u00e9tiens et musulmans en refusant des certificats d'appartenance autochtone \u00e0 des gens qui ne partagent pas leur religion.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident Olusegun Obasanjo a publiquement d\u00e9nonc\u00e9 les politiques autochtones, selon le rapport, mais le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral n'a toujours pas propos\u00e9 une l\u00e9gislation qui interdirait les pratiques les plus nuisibles.<\/p>\n
Dans son rapport, HRW demande une l\u00e9gislation qui interdirait la discrimination gouvernementale \u00e0 l'encontre des non-autochtones dans toutes les questions qui ne sont pas purement culturelles ou li\u00e9es \u00e0 des institutions politiques traditionnelles.<\/p>\n
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WASHINGTON, 26 avr (IPS) – Le gouvernement nig\u00e9rian doit prendre les devants pour mettre fin \u00e0 la discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des millions de 'non-autochtones' -des citoyens qui ne peuvent pas montrer que leurs a\u00efeux sont originaires de la communaut\u00e9 dans… Continue Reading