KIGALI, 2 mars (IPS) – Un projet d'urbanisation de la ville de Kigali, initi\u00e9 par les autorit\u00e9s rwandaises au lendemain du g\u00e9nocide de 1994, tarde \u00e0 se concr\u00e9tiser faute de moyens financiers, mais \u00e9galement \u00e0 cause des r\u00e9sistances des populations.\n<\/p>\n
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Pourtant, l'objectif de ce projet \u00e9tait de faire face au retour inattendu de quelque trois millions de r\u00e9fugi\u00e9s rwandais. Kigali, la capitale rwandaise, fond\u00e9e en 1907 par des explorateurs allemands, a vu sa population quadrupler entre 1991 et 2002. La ville compte aujourd'hui plus de 800.000 habitants, selon des sources officielles. Le retour massif des r\u00e9fugi\u00e9s a cr\u00e9\u00e9 un probl\u00e8me de logement et un grand d\u00e9sordre dans Kigali avec la multiplication des habitations pr\u00e9caires. Les autorit\u00e9s gouvernementales et municipales ont alors \u00e9labor\u00e9 un nouveau plan de lotissement de la ville. D\u00e9nomm\u00e9 le "Plan d'am\u00e9nagement urbain de la ville de Kigali", il a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 depuis mars 2001 apr\u00e8s la nouvelle restructuration des limites de la ville. C'est un projet \u00e0 long terme qui s'\u00e9tendra jusqu'en 2020. "Ce plan fixe les normes de construction des nouvelles infrastructures dans la capitale rwandaise", confie \u00e0 IPS, Fid\u00e8le Ndayisaba, secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la mairie de Kigali, charg\u00e9 de l'expropriation et de l'attribution des parcelles urbaines. Les travaux comprennent la r\u00e9alisation de nouveaux lotissements et l'attribution de parcelles \u00e0 caract\u00e8re r\u00e9sidentiel, commercial, social et touristique nouvellement incorpor\u00e9s au p\u00e9rim\u00e8tre urbain. Ils pr\u00e9voient \u00e9galement la r\u00e9alisation de routes et ponts ainsi que des canalisations pour les eaux de pluies et eaux us\u00e9es. "L'autre objectif du projet est de limiter l'afflux du trafic automobile dans la capitale rwandaise afin de cr\u00e9er une nouvelle ville pour les pi\u00e9tons uniquement", explique \u00e0 IPS, Th\u00e9oneste Mutsindashyaka, un ancien maire de Kigali. Le projet comporte, par exemple, la cr\u00e9ation d'un lac artificiel dans le marais de Nyabugogo, \u00e0 la porte sud de Kigali, et la construction d'un grand immeuble de quatre niveaux en plein centre de la capitale. Ce b\u00e2timent comprendra un grand parking souterrain de 100 v\u00e9hicules l\u00e9gers, ainsi que des supermarch\u00e9s et des vid\u00e9oth\u00e8ques de haut standing, rapporte Ndayisaba \u00e0 IPS. "Nous voulons imiter le d\u00e9veloppement des m\u00e9tropoles occidentales comme Chicago et Rome", plaisante-t-il. Il se dit n\u00e9anmoins persuad\u00e9 que l'implication et le concours de v\u00e9ritables promoteurs de l'immobilier les aideront \u00e0 relever ce d\u00e9fi. Le co\u00fbt estimatif de tout le plan est de 1,428 milliard de dollars, selon Ndayisaba qui indique que plusieurs promoteurs associ\u00e9s interviennent dans la r\u00e9alisation du projet avec des sources de financement vari\u00e9es. L'ex\u00e9cution des travaux se fera progressivement suivant les moyens acquis par la mairie de Kigali, charg\u00e9e de mobiliser progressivement les ressources financi\u00e8res aussi bien aupr\u00e8s du gouvernement que des bailleurs \u00e9trangers, dont l'Union europ\u00e9enne, explique-t-il \u00e0 IPS. Par exemple, dans le cadre de la mobilisation des promoteurs priv\u00e9s de l'immobilier, la ville de Kigali a facilit\u00e9 le d\u00e9veloppement des sites de maisons de moyen standing dans les quatre quartiers de la p\u00e9riph\u00e9rie de la capitale. De m\u00eame, un autre projet pilote de maisons de bas standing est en cours d'ex\u00e9cution sous la supervision et le financement d'un Institut des sciences et de technologie, bas\u00e9 \u00e0 Kigali. Son co\u00fbt total est estim\u00e9 \u00e0 environ 506.000 dollars. Par ailleurs, pour g\u00e9n\u00e9rer beaucoup de ressources, la mairie de Kigali a am\u00e9nag\u00e9 des parcelles de haut standing sur l'un de ses sites p\u00e9riph\u00e9riques o\u00f9 les frais d'acquisition d'une seule parcelle reviennent \u00e0 quelque 6.000 dollars. "La viabilisation des nouveaux quartiers est un processus qui doit \u00eatre minutieusement men\u00e9 suivant des plans de lotissement bien \u00e9labor\u00e9s", d\u00e9clare Ndayisaba. Pour r\u00e9pondre \u00e0 ce besoin pressant, l'ex-maire de Kigali, Mutsindashyaka, a propos\u00e9 de d\u00e9manteler toutes les infrastructures install\u00e9es en d\u00e9sordre qui, selon lui, ne r\u00e9pondent pas aux normes de la capitale. Ce qui a commenc\u00e9 \u00e0 se faire. Cette action de d\u00e9mant\u00e8lement des habitations pr\u00e9caires n'est pas du go\u00fbt des populations "autochtones" de Kigali install\u00e9es dans la ville depuis l'\u00e9poque coloniale pour certains, et depuis l'accession du Rwanda \u00e0 l'ind\u00e9pendance en 1962, pour d'autres. Le projet comporte \u00e9galement un important volet d'assainissement de la ville pour trouver une alternative aux probl\u00e8mes des "autochtones" de Kigali qui, apr\u00e8s l'expropriation de leur propri\u00e9t\u00e9, manquent de logement en rapport avec les moyens dont ils disposent. Les gens sont d\u00e9log\u00e9s de chez eux, mais ne sont pas relog\u00e9s par la ville.<\/p>\n
C'est ainsi que les populations "autochtones", d\u00e9munies pour la plupart, ont \u00e9t\u00e9 contraintes de quitter la ville. Mais elles ont re\u00e7u des d\u00e9dommagements afin d'aller se construire des maisons ailleurs, en dehors de la ville. "Au lieu de les laisser d\u00e9ambuler inutilement dans la capitale, il fallait attribuer une autre demeure \u00e0 ces familles expropri\u00e9es incapables de se construire les maisons d\u00e9centes exig\u00e9es par la ville", d\u00e9nonce Angeline Kayitesi, \u00e9tudiante \u00e0 la Facult\u00e9 des sciences sociales dans une universit\u00e9 libre de Kigali. C'est dans cette perspective que le gouvernement rwandais a cr\u00e9\u00e9 une banque de l'habitat charg\u00e9e d'octroyer des cr\u00e9dits-logement aux fonctionnaires et aux employ\u00e9s du secteur priv\u00e9. Environ quatre millions de dollars ont \u00e9t\u00e9 investis dans la promotion de l'immobilier au Rwanda, indique le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Banque de l'habitat du Rwanda (BHR), Pipien Hakizabera. Selon lui, depuis le g\u00e9nocide de 1994, quelque 200 personnes ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de ces cr\u00e9dits-logement.. "Ce nombre devrait augmenter cette ann\u00e9e 2006, car notre seule ambition est de doubler le chiffre d'affaires de la BHR estim\u00e9 cette ann\u00e9e \u00e0 un milliard et demi de francs rwandais (environ trois millions de dollars)", a d\u00e9clar\u00e9 Hakizabera \u00e0 IPS. Bernard Kabale, un activiste des droits de l'Homme \u00e0 Kigali, d\u00e9plore, toutefois, le d\u00e9sordre observ\u00e9 dans l'attribution des terrains car selon lui, les autorit\u00e9s municipales attribuent parfois une seule parcelle \u00e0 plusieurs individus.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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