BUENOS AIRES, 3 d\u00e9c (IPS) – Les critiques contre les subventions agricoles distribu\u00e9es aux producteurs dans les nations riches soutiennent que leur suppression am\u00e9liorerait la vie des producteurs dans les pays en d\u00e9veloppement.\n<\/p>\n
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\n Mais certains petits producteurs et activistes en Am\u00e9rique latine soup\u00e7onnent que les b\u00e9n\u00e9fices iraient seulement \u00e0 une poign\u00e9e de grandes entreprises de l'agro-industrie. Ceux qui se positionnent pour b\u00e9n\u00e9ficier d'une possible ouverture des march\u00e9s de l'Union europ\u00e9enne (UE) "sont les grandes compagnies transnationales qui dominent les affaires \u00e0 la campagne. Elles sont peu nombreuses, et elles produisent une gamme tr\u00e8s limit\u00e9e de produits”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, un fermier argentin, Pedro Pereti. Pereti vit \u00e0 M\u00e1ximo Paz, dans la province orientale de l'Argentine de Santa Fe, o\u00f9 il cultive 230 hectares de ma\u00efs, de graines de soja, de bl\u00e9, et \u00e9l\u00e8ve du b\u00e9tail sur une petite superficie. Il est l'adjoint au secr\u00e9taire du comit\u00e9 de coordination des familles productrices dans le Mercosur – le bloc commercial du march\u00e9 commun du Sud compos\u00e9 de l'Argentine, du Br\u00e9sil, du Paraguay et de l'Uruguay – et soutient que ce serait une "grave erreur" pour les pays d\u00e9velopp\u00e9s de supprimer les subventions avant que les pays en d\u00e9veloppement n'entreprennent un processus de r\u00e9forme agraire. "Sans r\u00e9forme agraire, les plus d\u00e9munis ne b\u00e9n\u00e9ficieront pas automatiquement de l'effet de la suppression des subventions", a-t-il maintenu. "La campagne argentine se transformera en un d\u00e9sert vert, \u00e0 cause de l'extension de la culture de la graine de soja, la r\u00e9colte vedette en ce moment, et l'exode rural s'intensifiera. Pendant ce temps, beaucoup plus de gens d'Afrique et d'Am\u00e9rique latine iront en Europe". Il est remarquable qu'apr\u00e8s 50 ann\u00e9es d'existence, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) aurait d\u00fb convoquer un congr\u00e8s international pour discuter de la r\u00e9forme agraire, a-t-il dit, ajoutant que "Nous devrions parler de terre et de productivit\u00e9, parce qu'il n'y aura pas de place pour tout le monde". La FAO et le gouvernement br\u00e9silien organisent du 7 au 10 mars une conf\u00e9rence internationale sur la r\u00e9forme agraire et le d\u00e9veloppement rural dans la ville de Porto Alegre pour discuter des options possibles pour un nouveau paradigme agricole qui respecterait l'environnement et contribuerait \u00e0 \u00e9radiquer la pauvret\u00e9 et la faim. Selon un rapport publi\u00e9 \u00e0 la fin du mois d'octobre par la Commission \u00e9conomique pour l'Am\u00e9rique latine et la Cara\u00efbe (CEALC), le secteur agricole s'est d\u00e9velopp\u00e9 de plus de trois pour cent par an au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, un taux de croissance qui d\u00e9passe dans son ensemble celui de l'activit\u00e9 \u00e9conomique de toute l'Am\u00e9rique latine. Cependant, la plupart des gens qui travaillent dans l'agriculture dans la r\u00e9gion sont pauvres. La CEALC attribue cette disparit\u00e9 \u00e0 un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement qui s'est exclusivement bas\u00e9 sur une poign\u00e9e de produits d'exportation comme les fruits, le b\u0153uf, le caf\u00e9 et les graines de soja. Mais ce mod\u00e8le pourrait m\u00eame devenir plus encrass\u00e9 si l'UE, les Etats-Unis et le Japon, qui sont conjointement responsables de 80 pour cent du protectionnisme agricole mondial, devaient supprimer leurs subventions agricoles estim\u00e9es \u00e0 250 milliards de dollars par an. Albert Broch, vice-pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration nationale des ouvriers agricoles (CONTAG) – la plus grande f\u00e9d\u00e9ration syndicale des ouvriers ruraux sans terre et des petits propri\u00e9taires du Br\u00e9sil – croit que la suppression des subventions serait "salutaire" dans la mesure o\u00f9 elle permettrait de se d\u00e9barrasser des distorsions commerciales, en particulier la baisse artificielle des prix. Mais les supprimer ne serait pas suffisant pour promouvoir le d\u00e9veloppement rural, a-t-il ajout\u00e9. "La suppression des subventions ne remplacerait pas les politiques publiques pour rendre les cr\u00e9dits plus disponibles et garantir les prix minimums", a dit \u00e0 IPS, le syndicaliste, appelant \u00e0 des mesures qui visent \u00e0 soutenir les petits producteurs. "Il y a diff\u00e9rents types d'agriculture dans ce pays", qui requi\u00e8rent des traitements diff\u00e9rents, a-t-il soulign\u00e9. Adriano Campolina, directeur r\u00e9gional de Action Aid, une agence non gouvernementale internationale de d\u00e9veloppement, voit les choses de la m\u00eame mani\u00e8re. Il a d\u00e9clar\u00e9 que s'il est bon de mettre fin aux subventions qui d\u00e9sorganisent le march\u00e9, les pays en d\u00e9veloppement "devraient avoir le droit de prot\u00e9ger leur agriculture avec des subventions qui leur permettent de combattre la fin et la pauvret\u00e9 en milieu rural". En vue de mettre fin au protectionnisme et de permettre aux nations riches d'avoir un impact positif sur les plus petites \u00e9conomies rurales du monde, il faut des politiques qui renforcent le d\u00e9veloppement rural \u00e0 travers une agriculture familiale, et exercent plus de contr\u00f4le sur l'agro-industrie des compagnies, a dit \u00e0 IPS Campolina. Autrement, faciliter l'acc\u00e8s aux riches march\u00e9s du monde "profitera \u00e0 Cargill et \u00e0 d'autres soci\u00e9t\u00e9s transnationales qui dominent les affaires (l'agriculture et le b\u00e9tail)", a-t-il soulign\u00e9. Au Mexique, les gens dans les r\u00e9gions rurales ne se passionnent pas du tout pour le moment encore lointain o\u00f9 les subventions qui soutiennent l'agriculture dans les puissants pays seront d\u00e9mantel\u00e9es. Miguel Pickard, du Centre de recherches politiques et \u00e9conomiques pour l'action communautaire, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que la suppression des subventions "ne r\u00e8glera pas les grands probl\u00e8mes d'injustice dans le commerce mondial". Si en fait les pays industrialis\u00e9s trouvent une solution \u00e0 leurs subventions agricoles, "quelques producteurs comp\u00e9titifs dans les pays en d\u00e9veloppement, grands ou petits, vont en b\u00e9n\u00e9ficier. Mais les grosses entreprises en b\u00e9n\u00e9ficieront davantage", a conclu le chercheur. Une fois les subventions supprim\u00e9es, les pays industrialis\u00e9s adopteront sans aucun doute une strat\u00e9gie pour racheter des terres et des unit\u00e9s de production agricoles dans les pays en d\u00e9veloppement, a pr\u00e9dit Pickard, ce qui signifie que les gouvernements de la r\u00e9gion devraient \u00e9laborer des programmes \u00e0 long terme pour assister les paysans producteurs. Mais la fin du protectionnisme n'est pas encore en vue. Il est possible que la sixi\u00e8me Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), qui aura lieu \u00e0 Hong-Kong du 13 au 18 d\u00e9cembre, reporte la d\u00e9cision sur la question agricole \u00e0 la derni\u00e8re phase des n\u00e9gociations commerciales multilat\u00e9rales, qui sont programm\u00e9es pour se tenir plus tard en 2006. L'agronome argentin Walter Pengue a dit que "si les subventions sont supprim\u00e9es dans un contexte de production mondiale comme celui-ci, une am\u00e9lioration dans la cat\u00e9gorie des paysans et des petits producteurs ne peut pas \u00eatre garantie". Pengue, un chercheur du Groupe d'\u00e9tude de l'\u00e9cologie du paysage et de l'environnement \u00e0 l'Universit\u00e9 de Buenos Aires, a soutenu que des indig\u00e8nes paysans producteurs Quechua et Aymara, qui travaillent en dehors des r\u00e8gles commerciales du march\u00e9 mondial, "recevront une tr\u00e8s petite part" de quelques avantages possibles. Bien au contraire, en fait, a-t-il pr\u00e9venu : la lib\u00e9ralisation pourrait avoir un impact n\u00e9gatif, par "un accroissement de la pression sur l'environnement, une concentration ult\u00e9rieure sur la possession de la terre, et une migration en masse des petits producteurs vers les villes". Ce qui serait vraiment utile aux petits producteurs, a-t-il dit, serait "de renforcer les march\u00e9s locaux et r\u00e9gionaux", comme les march\u00e9s de plein air dans les petites villes rurales o\u00f9 des paysans en Bolivie et au Paraguay vendent leur surplus de production. "Le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement rural doit \u00eatre reformul\u00e9", a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Le march\u00e9 est "si d\u00e9sorganis\u00e9" qu'un melon cultiv\u00e9 en Argentine pourrait \u00eatre vendu au Japon \u00e0 un prix inf\u00e9rieur \u00e0 celui du march\u00e9 local, malgr\u00e9 la distance, a-t-il not\u00e9. De plus, il y a des pays, comme les Etats-Unis, qui contr\u00f4lent le commerce de denr\u00e9es alimentaires qui ne sont m\u00eame pas produites chez eux, a ajout\u00e9 Pengue. On ne devrait pas permettre que les prix des r\u00e9coltes dans les pays en d\u00e9veloppement soient fix\u00e9s dans les capitales d'Europe ou des Etats-Unis, la viabilit\u00e9 \u00e9conomique d'un pays de l'Am\u00e9rique latine ne devrait pas non plus totalement d\u00e9pendre de la valeur que leur principal produit d'exportation peut avoir sur ces march\u00e9s. "Ce n'est pas l\u00e0 une vraie \u00e9conomie; c'est une \u00e9conomie folle, d\u00e9sorganis\u00e9e qui doit \u00eatre compl\u00e8tement revue", a-t-il affirm\u00e9. *Avec des informations compl\u00e9mentaires par Mario Osava (Br\u00e9sil) et Diego Cevallos (Mexique). ***** + SPECIAL-OMC : L'agriculture familiale contre l'agro-industrie au Br\u00e9sil (http:\/\/ipsnews.net\/news.asp?idnews=31278) +AM\u00c9RIQUE LATINE : Seulement quelques-uns profitent des avantages du d\u00e9veloppement de l'agriculture (http:\/\/www.ipsnews.net\/news.asp?idnews=30928) + Couverture sp\u00e9ciale de IPS – Vers le commerce \u00e9quitable, le d\u00e9fi de Hong-Kong (http:\/\/www.ipsnews.net\/new_focus\/wto\/index.asp) +Action Aid (http:\/\/www.actionaid.org) +CONTAG – en portugais (http:\/\/www.contag.org.br)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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