{"id":2743,"date":"2005-11-21T13:40:01","date_gmt":"2005-11-21T13:40:01","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2005\/11\/21\/developpement-kenya-voila-ce-que-valent-les-promesses\/"},"modified":"2005-11-21T13:40:01","modified_gmt":"2005-11-21T13:40:01","slug":"developpement-kenya-voila-ce-que-valent-les-promesses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/2005\/11\/21\/developpement-kenya-voila-ce-que-valent-les-promesses\/","title":{"rendered":"DEVELOPPEMENT-KENYA: Voil\u00e0 ce que valent les promesses"},"content":{"rendered":"<p>NAIROBI, 21 nov (IPS) &#8211; Ils pensaient qu&#39;en ce moment, les choses seraient diff\u00e9rentes. Mais peu de choses semblent avoir chang\u00e9 pour les habitants du bidonville k\u00e9nyan de Kibera depuis la promesse faite par le gouvernement et le Fonds des Nations Unies pour l&#39;habitat (ONU-HABITAT) l&#39;ann\u00e9e derni\u00e8re, d&#39;am\u00e9liorer leurs conditions de vie.\n <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p> Des huttes aux murs recouverts de boue, avec des feuilles de t\u00f4le rouill\u00e9e sont toujours engouffr\u00e9es dans des tas d&#39;ordures. Et, les eaux d&#39;\u00e9gout coulent toujours librement dans le bidonville, qualifi\u00e9 du plus grand d&#39;Afrique, un aimant pour les mouches bourdonnantes. Des d\u00e9chets humains emball\u00e9s dans des sacs en plastique jonchent les sentiers, alors qu&#39;ailleurs, des femmes font la queue patiemment pour l&#39;eau.<\/p>\n<p> En octobre 2004, des responsables k\u00e9nyans et l&#39;ONU-HABITAT avaient annonc\u00e9 que les habitants de Kibera seraient transf\u00e9r\u00e9s dans des logements abordables dans des nouveaux p\u00e2t\u00e9s d&#39;appartements, de hauteur moyenne.<\/p>\n<p>  L&#39;initiative devait se d\u00e9rouler par \u00e9tapes, avec la premi\u00e8re s\u00e9rie de constructions commen\u00e7ant dans la r\u00e9gion de Soweto pour que les habitants puissent \u00eatre r\u00e9install\u00e9s avant octobre de cette ann\u00e9e.<\/p>\n<p> La r\u00e9gion a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e ainsi en souvenir de la zone r\u00e9sidentielle noire construite pr\u00e8s de Johannesburg sous l&#39;apartheid. Il y a 12 r\u00e9gions du genre \u00e0 Kibera, qui est situ\u00e9 \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la capitale, Nairobi, et qui compte une population estim\u00e9e \u00e0 quelque 700.000 habitants. Soweto abrite environ 60.000 r\u00e9sidents.<\/p>\n<p> Toutefois, pas une seule maison n&#39;a \u00e9t\u00e9 \u00e9lev\u00e9e \u00e0 Soweto. En fait, il n&#39;y a aucun signe d&#39;un quelconque travail de construction sur le site o\u00f9 le pr\u00e9sident Mwai Kibaki avait proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pose de la premi\u00e8re pierre en 2004.<\/p>\n<p> Un nouveau bureau a \u00e9t\u00e9 construit pour le gouvernement, et \u00e9galement un bureau sur place pour l&#39;ONU-HABITAT. Mais les deux restent inoccup\u00e9s.<\/p>\n<p> &quot;Nous nous sentons tromp\u00e9s. Nous ne savons pas ce qui se passe par rapport \u00e0 la construction, et personne ne nous dit rien&quot;, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Donald Kilindi, pr\u00e9sident de la &#39;Kenya National Slum People&#39;s Organisation&#39; (Organisation nationale des personnes vivant dans des bidonvilles au Kenya &#8211; KENSPO). Le KENSPO fait pression pour des politiques de logements \u00e9quitables pour les habitants de Kibera.<\/p>\n<p> &quot;Nous avons attendu pendant si longtemps. Une ann\u00e9e est une longue p\u00e9riode. Nous sommes fatigu\u00e9s d&#39;attendre &#8211; nous voulons une action maintenant aussi bien du gouvernement que de l&#39;ONU-HABITAT&quot;.<\/p>\n<p> Mais Sharad Shankardass, porte-parole de l&#39;agence de l&#39;ONU, a une diff\u00e9rente interpr\u00e9tation des choses.<\/p>\n<p> &quot;Qu&#39;on n&#39;ait simplement creus\u00e9 aucun trou ne veut pas dire qu&#39;aucun travail n&#39;est en train d&#39;\u00eatre fait. La modernisation des taudis est un processus tr\u00e8s lent et beaucoup d&#39;\u00e9nergie est en train d&#39;\u00eatre d\u00e9pens\u00e9e sur la planification physique et l&#39;\u00e9tablissement d&#39;une carte sociale : nous avons pass\u00e9 les deux derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 faire cela&quot;, a-t-il dit \u00e0 IPS.<\/p>\n<p> Joshua Kaigainaine, le directeur de programme de l&#39;ONU-HABITAT pour Kibera, est de cet avis, affirmant que m\u00eame si la construction n&#39;a pas encore d\u00e9marr\u00e9, l&#39;agence a achev\u00e9 une op\u00e9ration visant \u00e0 d\u00e9terminer les revenus parmi les habitants de Kibera.<\/p>\n<p> Ceci est per\u00e7u comme capital pour d\u00e9terminer combien les habitants paieront pour le loyer dans le nouveau logement. Les planificateurs tiennent \u00e9galement \u00e0 emp\u00eacher des personnes riches de tirer profit des r\u00e9novations.<\/p>\n<p>  &quot;Il est dangereux de se ruer pour commencer \u00e0 creuser (pour) constater que les structures finissent dans les mains des riches, et non les pauvres auxquels elles sont destin\u00e9es. C&#39;est pourquoi il est important d&#39;\u00e9tablir la carte sociale pour dresser la liste des habitants r\u00e9els de Kibera&quot;, a indiqu\u00e9 Shankardass.<\/p>\n<p> Pour sa part, le gouvernement dit que des progr\u00e8s sont en train d&#39;\u00eatre faits, et que la construction commencera bient\u00f4t.<\/p>\n<p> &quot;Nous avons d\u00e9j\u00e0 eu un entrepreneur. Il sera sur le site d&#39;ici \u00e0 la fin de ce mois ou au d\u00e9but du mois prochain&quot;, a affirm\u00e9 \u00e0 IPS un haut responsable au minist\u00e8re des Terres et du Logement.<\/p>\n<p> Cependant, le responsable a admis que les longues proc\u00e9dures d&#39;achat avaient occasionn\u00e9 des retards.<\/p>\n<p> &quot;C&#39;est le syst\u00e8me d&#39;achat qui a pris du temps. Nous devions d&#39;abord pr\u00e9parer l&#39;endroit; cela a n\u00e9cessit\u00e9 beaucoup de temps parce que cela devait \u00eatre approuv\u00e9 et r\u00e9-approuv\u00e9 par une cha\u00eene de signatures&quot;, a d\u00e9clar\u00e9 le responsable. &quot;Ensuite, nous avons cherch\u00e9 r\u00e9cemment, par voie d&#39;annonce, un entrepreneur. Ceci devait prendre un minimum de 28 jours, apr\u00e8s quoi nous avions d\u00fb attendre 21 autres jours pour lancer un autre appel \u00e0 candidature&quot;.<\/p>\n<p> Le manque de financement constitue \u00e9galement un probl\u00e8me. &quot;Tous les fonds n&#39;ont pas \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s. Il y a un d\u00e9ficit et nous essayons de travailler sur des m\u00e9canismes de financement&quot;, a indiqu\u00e9 Shankardass, sans donner des chiffres pour cette insuffisance.  Le gouvernement serait en train de compter sur la bonne volont\u00e9 des donateurs pour l&#39;argent devant servir \u00e0 achever le projet, ainsi que des r\u00e9novations similaires ailleurs \u00e0 Nairobi avant d&#39;aller vers d&#39;autres villes. Selon des statistiques de Shelter Forum, une organisation r\u00e9gionale qui fait pression pour des r\u00e9glementations meilleures sur le logement, il y a 199 installations informelles dans la capitale seule.<\/p>\n<p> Mais ces fonds peuvent s&#39;av\u00e9rer difficiles \u00e0 trouver \u00e0 la suite des affirmations de corruption massive qui ont suivi \u00e0 la trace le gouvernement de Kibaki, au pouvoir depuis pr\u00e8s de trois ans maintenant.<\/p>\n<p> Certains donateurs ont subordonn\u00e9 l&#39;aide \u00e0 l&#39;intensification, par le gouvernement, de sa guerre contre la corruption. L&#39;ann\u00e9e derni\u00e8re, l&#39;ancien ambassadeur de Grande-Bretagne au Kenya, Edward Clay, a dit que la corruption avait co\u00fbt\u00e9 au pays 187 millions de dollars depuis que Kibaki est arriv\u00e9 au pouvoir.<\/p>\n<p> La r\u00e9novation des logements informels au Kenya est une initiative conjointe entre le gouvernement et l&#39;ONU-HABITAT. Connu sous le nom de Programme de modernisation des taudis du Kenya, le projet a d\u00e9marr\u00e9 en 2003, et devrait prendre entre 10 et 15 ans.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>NAIROBI, 21 nov (IPS) &#8211; Ils pensaient qu&#39;en ce moment, les choses seraient diff\u00e9rentes. 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