NAIROBI, 16 nov (IPS) – La capacit\u00e9 du micro-cr\u00e9dit \u00e0 sortir les gens de l'indigence a \u00e9t\u00e9 c\u00e9l\u00e9br\u00e9e dans le monde entier durant 2005, d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e 'Ann\u00e9e internationale du micro-cr\u00e9dit" par les Nations Unies. Au Kenya, toutefois, le concept de micro-cr\u00e9dit risque de perdre son \u00e9clat.\n<\/p>\n
<\/p>\n
Ceci fait suite aux pr\u00e9occupations relatives \u00e0 un certain nombre d'institutions s'attribuant le nom de micro-finance, qui ont pouss\u00e9 comme des champignons partout dans le pays ces derni\u00e8res ann\u00e9es, et qui semblent plus r\u00e9solues \u00e0 exploiter leurs clients qu'\u00e0 les aider \u00e0 travailler pour sortir de la pauvret\u00e9.<\/p>\n
"Nous organisons des conf\u00e9rences de presse, en mettant l'accent sur nos pr\u00e9occupations relatives \u00e0 la prolif\u00e9ration de fausses institutions de micro-finance, et nous publions \u00e9galement des annonces dans la presse informant les gens sur les \u00e9l\u00e9ments auxquels il faut faire attention lorsqu'on cherche un micro-cr\u00e9dit", a d\u00e9clar\u00e9 Kimanthi Mutua, pr\u00e9sident de l'Association des institutions de micro-finance (AMFI).<\/p>\n
L'AMFI tient lieu d'organisation chapeautant 23 des quelque 50 groupes de micro-finance qui op\u00e8rent au Kenya.<\/p>\n
Toutefois, tr\u00e8s peu de mesures r\u00e9gissent le secteur en g\u00e9n\u00e9ral : un bureau, un capital de d\u00e9marrage et une autorisation du conseil municipal permettant \u00e0 n'importe qui de g\u00e9rer une entreprise de pr\u00eat constituent tout ce qu'il faut. Avec ces choses en main, diverses organisations se sont \u00e9tablies sous la banni\u00e8re de la micro-finance, mais fonctionnaient plut\u00f4t comme des banques, prenant des cautions autres que celles autoris\u00e9es pour les remboursements de micro-cr\u00e9dit. La Loi sur les banques emp\u00eache toute institution non autoris\u00e9e conform\u00e9ment \u00e0 la loi de solliciter ou d'accepter des cautions.<\/p>\n
'Kenya Akiba Micro Finance' \u00e9tait l'un des coupables, ayant pris des cautions de pr\u00e8s de 7.000 dollars \u00e0 certains de ses clients.<\/p>\n
Certaines cautions auraient \u00e9t\u00e9 prises sous la condition que Kenya Akiba ach\u00e8terait des minibus aux clients qui d\u00e9siraient entrer dans les affaires de taxis. Cependant, les minibus n'ont jamais \u00e9t\u00e9 livr\u00e9s, ou ont \u00e9t\u00e9 saisis. Une autre cliente aurait d\u00e9crit comment elle a pay\u00e9 une caution pour garantir un pr\u00eat qui n'a jamais \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9 — alors qu'il lui \u00e9tait impossible de retirer sa caution.<\/p>\n
Au d\u00e9but de ce mois, la Banque centrale du Kenya a ferm\u00e9 les bureaux de l'organisation comme une partie des mesures de r\u00e9pression contre des institutions financi\u00e8res douteuses. L'initiative faisait suite \u00e0 une campagne de publicit\u00e9 de la banque, mettant en garde des groupes non autoris\u00e9s conform\u00e9ment \u00e0 la loi sur les banques contre l'utilisation du mot "finance" ou ses d\u00e9riv\u00e9s, comme "micro-finance", dans le nom de leurs soci\u00e9t\u00e9s pour solliciter des cautions du public.<\/p>\n
La fermeture a tr\u00e8s peu r\u00e9confort\u00e9 des clients angoiss\u00e9s de Kenya Akiba, qui essaient maintenant de rencontrer le pr\u00e9sident Mwai Kibaki pour qu'il intervienne dans l'affaire, et s'arrange pour que leurs cautions leur soient retourn\u00e9es.<\/p>\n
L'AMFI consid\u00e8re \u00e9galement la fermeture comme \u00e9tant trop peu, trop tard.<\/p>\n
"M\u00eame si l'Etat est intervenu pour agir maintenant par l'interm\u00e9diaire de la CBK (Central Bank of Kenya), il n'a pas pris de mesures au bon moment", a dit Mutua \u00e0 IPS.<\/p>\n
Un projet de loi sur la micro-finance a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 en 2002, mais doit encore recevoir le feu vert du gouvernement et du parlement. "Le foss\u00e9 laiss\u00e9 par l'inexistence d'une loi sur la micro-finance a cr\u00e9\u00e9 une ouverture permettant aux charlatans d'op\u00e9rer. Si une telle loi \u00e9tait en place, l'incident de Akiba ne serait pas survenu", a d\u00e9clar\u00e9 Mutua.<\/p>\n
Malgr\u00e9 les \u00e9v\u00e9nements malheureux entourant Kenya Akiba, les passionn\u00e9s du micro-cr\u00e9dit affirment qu'il fournit un service pr\u00e9cieux aux plus pauvres parmi les pauvres, qui peuvent se retrouver exclus des syst\u00e8mes bancaires conventionnels.<\/p>\n
Les banques traditionnelles demandent g\u00e9n\u00e9ralement un nantissement avant d'accorder des pr\u00eats, quelque chose auquel les pauvres ont rarement acc\u00e8s.<\/p>\n
Toutefois, les plans de micro-cr\u00e9dit peuvent permettre l'octroi de petits montants sans un nantissement conventionnel, comme une propri\u00e9t\u00e9. Plusieurs personnes peuvent, plut\u00f4t, servir de forme de nantissement alternatif dans des cas o\u00f9 le pr\u00eat est octroy\u00e9 \u00e0 un groupe. Si un membre du groupe manque \u00e0 ses engagements par rapport \u00e0 leur part du remboursement, les autres se portent volontaires pour le remplacer — et tentent \u00e9galement de pr\u00e9venir une cessation de paiements \u00e0 travers des pressions exerc\u00e9es sur les membres du groupe.<\/p>\n
"J'ai, par l'interm\u00e9diaire de notre groupe de dix femmes, obtenu des pr\u00eats aupr\u00e8s de ces soci\u00e9t\u00e9s, qui m'ont beaucoup aid\u00e9e", affirme Njeri Kama, qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d'un micro-cr\u00e9dit.<\/p>\n
"Depuis cinq ans, je demande des pr\u00eats et je les rembourse scrupuleusement. J'ai pu construire un b\u00e2timent de trois \u00e9tages, que j'ai mis en location \u00e0 Nairobi. Ceci est devenu maintenant ma source de revenus".<\/p>\n
Mutua estime que des groupes de micro-finance aident environ deux millions de personnes sur les 30 millions d'habitants que compte la population du Kenya. Plus de la moiti\u00e9 des citoyens dans ce pays d'Afrique de l'est vit avec moins d'un dollar par jour, selon des statistiques gouvernementales.<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 16 nov (IPS) – La capacit\u00e9 du micro-cr\u00e9dit \u00e0 sortir les gens de l'indigence a \u00e9t\u00e9 c\u00e9l\u00e9br\u00e9e dans le monde entier durant 2005, d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e 'Ann\u00e9e internationale du micro-cr\u00e9dit" par les Nations Unies. Au Kenya, toutefois, le concept de micro-cr\u00e9dit… Continue Reading