NAIROBI, 23 sep (IPS) – Pour montrer son engagement \u00e0 lutter contre la corruption au Kenya, le gouvernement a annonc\u00e9 que 65 d\u00e9put\u00e9s et ministres du cabinet seront poursuivis pour n'avoir pas d\u00e9clar\u00e9 leurs biens comme le requiert la loi.\n<\/p>\n
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\n La d\u00e9claration des biens est une m\u00e9thode que le gouvernement du pr\u00e9sident Mwai Kibaki, qui a \u00e9t\u00e9 min\u00e9 par de vastes corruptions tout au long de ses deux ans et demi au pouvoir, est en train d'utiliser pour promouvoir la transparence et la n\u00e9cessit\u00e9 de rendre des comptes.<\/p>\n
"Rien n'emp\u00eache le procureur g\u00e9n\u00e9ral de poursuivre en justice ces responsables et de les inculper conform\u00e9ment \u00e0 la loi", a d\u00e9clar\u00e9 Kiraitu Murungi, ministre de la Justice et des Affaires constitutionnelles, dans la capitale Nairobi, le 15 septembre. En 2003, le gouvernement a int\u00e9gr\u00e9 les exigences de la d\u00e9claration des biens dans le 'Public Officer Ethics Act'. La loi requiert que tous les officiels du service public, depuis le pr\u00e9sident jusqu'aux coursiers du gouvernement, d\u00e9clarent leurs revenus, leurs avoirs et leurs dettes y compris ceux de leurs \u00e9pouses et des enfants \u00e0 leur charge. Rendre la d\u00e9claration des biens obligatoire pour les agents de la fonction publique a souvent \u00e9t\u00e9 per\u00e7u comme un moyen de d\u00e9tecter l'acquisition de richesse \u00e0 travers la corruption.<\/p>\n
Mais des activistes des droits de l'Homme et des militants de la lutte contre la corruption estiment que la loi est insuffisante puisqu'elle pr\u00e9voit que l'information reste confidentielle apr\u00e8s la d\u00e9claration.<\/p>\n
"Comment le public peut-il tenir pour responsables ses leaders lorsque l'information sur leurs richesses est tenue secr\u00e8te? Si la loi incrimine la divulgation de ce genre d'information, de quelle utilit\u00e9 est-elle en premier lieu", a dit \u00e0 IPS, Jeff Birundi, coordonnateur de la Campagne 'Name and Shame Corruption Networks' (Nommer et couvrir de honte les r\u00e9seaux de corruption), une alliance d'organisations anti-corruption bas\u00e9es \u00e0 Nairobi.<\/p>\n
Plusieurs pays africains ont des lois qui exigent que les fonctionnaires d\u00e9clarent leurs biens, et qu'ils publient l'information dans les journaux officiels ou dans des organes ouverts \u00e0 l'inspection du public. D'autres donnent l'information aux simples citoyens sur demande soit gratuitement, soit \u00e0 un prix minimum.<\/p>\n
La pression augmente sur le gouvernement pour qu'il amende sa loi afin de faire en sorte que la publication des informations sur la d\u00e9claration des biens soit obligatoire. Les amendements \u00e0 la loi qui sont attendus, entre autres choses, pour permettre aux m\u00e9dias d'avoir acc\u00e8s \u00e0 l'information afin de renforcer leur r\u00f4le d'observateur, seront pr\u00eats d'ici \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e, selon Murungi.<\/p>\n
L'ann\u00e9e derni\u00e8re, le gouvernement a rendu plus difficile — pour les m\u00e9dias — l'acc\u00e8s \u00e0 l'information qu'il classait confidentielle, suite \u00e0 des r\u00e9v\u00e9lations sur une escroquerie. Le scandale Anglo-Leasing d\u00e9couvert par les m\u00e9dias en avril 2004 a pouss\u00e9 le gouvernement \u00e0 proposer une ordonnance interdisant aux fonctionnaires de livrer des informations class\u00e9es confidentielles \u00e0 des journalistes. Ceux qui enfreindront la directive s'exposeraient \u00e0 des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses, a indiqu\u00e9 l'ordonnance.<\/p>\n
D\u00e9crit comme le plus grand scandale jamais enregistr\u00e9 dans ce pays d'Afrique de l'est, le scandale Anglo-Leasing implique l'attribution irr\u00e9guli\u00e8re de soumissions et des paiements en vue de la r\u00e9alisation, entre autres choses, de passeports infalsifiables par des terroristes.<\/p>\n
Les paiements, s'\u00e9levant \u00e0 88,7 millions de dollars, ont \u00e9t\u00e9 faits \u00e0 Anglo-Leasing, une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9trang\u00e8re dont le gouvernement affirme ignorer les propri\u00e9taires.<\/p>\n
Bien que les ministres des Finances et du Transport soient impliqu\u00e9s, ils ont pris leurs distances par rapport \u00e0 l'escroquerie, qui a mis le gouvernement en d\u00e9saccord avec les donateurs occidentaux. A la grande consternation des groupes anti-corruption, le gouvernement a choisi plut\u00f4t de renvoyer quatre secr\u00e9taires permanents des minist\u00e8res qui \u00e9taient occup\u00e9s des paiements et a demand\u00e9 \u00e0 la Commission de lutte contre la corruption du Kenya de mener des investigations.<\/p>\n
Bien que la commission manque de pouvoirs pour engager des poursuites, le gouvernement soutient que ceux qui seraient reconnus coupables seraient poursuivis. Des activistes des droits de l'Homme estiment que la volont\u00e9 du gouvernement de combattre la corruption sera mesur\u00e9e par la mani\u00e8re dont il g\u00e9rera le scandale Anglo-Leasing.<\/p>\n
"Ce n'est pas simplement une affaire de renvoi de quatre secr\u00e9taires permanents. La logique de la corruption au Kenya, comme en Afrique, est qu'aucun scandale impliquant un montant aussi \u00e9lev\u00e9 ne peut se faire sans un s\u00e9rieux soutien politique. Nous voulons savoir qui \u00e9taient derri\u00e8re cela et ce qui va leur arriver", a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, Maina Kiai, pr\u00e9sident de la Commission nationale des droits de l'Homme du Kenya, un organisme ind\u00e9pendant nomm\u00e9 par le gouvernement.<\/p>\n
Le gouvernement soutient qu'il n'est pas revenu sur son engagement \u00e0 lutter contre la corruption, citant sa r\u00e9cente initiative d'engager une entreprise britannique pour retrouver quelque 945 millions de dollars planqu\u00e9s sur des comptes, dans des banques \u00e9trang\u00e8res, par des pillards durant des ann\u00e9es.<\/p>\n
La compagnie, Kroll and Associates, a pr\u00e9sent\u00e9 son rapport au gouvernement le mois dernier.<\/p>\n
L'administration de Kibaki doit encore r\u00e9v\u00e9ler le contenu du rapport.<\/p>\n
"Nous l'examinons toujours avant de d\u00e9velopper un plan d'action", a d\u00e9clar\u00e9 Dorothy Angote, un haut responsable au minist\u00e8re de la Justice et des Affaires constitutionnelles.<\/p>\n
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