KINSHASA, 27 ao\u00fbt (IPS) – Les Congolais se demandent comment se d\u00e9roulera l'op\u00e9ration d'enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs, qui s'ach\u00e8vera dans les deux provinces du Kivu et du Maniema, dans l'est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) une r\u00e9gion souvent agit\u00e9e par des violences politiques entre communaut\u00e9s.\n<\/p>\n
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\n Le Nord-Kivu, le Sud-Kivu et le Maniema sont trois provinces qui \u00e9taient d'anciens districts appartenant \u00e0 une seule et m\u00eame province appel\u00e9e auparavant le "Kivu".<\/p>\n
Pour des besoins de test de d\u00e9veloppement par la d\u00e9centralisation administrative, les trois anciens districts ont \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9s en provinces autonomes, en 1987. Le test a r\u00e9ussi au Nord-Kivu, beaucoup moins au Sud-Kivu. Mais, il a pratiquement \u00e9chou\u00e9 au Maniema, du fait de l'enclavement total de la province et du d\u00e9labrement des infrastructures de communications, selon des analystes \u00e0 Kinshasa, la capitale de la RDC. Aujourd'hui, pour bien d'autres raisons, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu semblent avoir \u00e9t\u00e9 choisis en derni\u00e8re position, d'abord pour garantir, jusqu'\u00e0 la fin, un d\u00e9roulement de l'op\u00e9ration d'identification et d'enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs dans les provinces r\u00e9put\u00e9es "sans histoires" avant de s'occuper de celles \u00e0 probl\u00e8mes.<\/p>\n
En effet, de tout temps, cette partie du Congo, frontali\u00e8re avec le Rwanda, s'est beaucoup singularis\u00e9e par une tr\u00e8s haute f\u00e9brilit\u00e9 sur le plan politique et social. Les deux Kivu ont chaque fois servi de d\u00e9versoir pour r\u00e9fugi\u00e9s politiques issus des vagues successives des soubresauts politiques qui ont secou\u00e9 aussi bien le Rwanda que le Burundi. La province du Nord-Kivu a re\u00e7u, par vagues enti\u00e8res, des ressortissants rwandais fuyant la famine au Rwanda, dans les ann\u00e9es 1930 et 1940. Pendant longtemps, ces ressortissants rwandais ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 des probl\u00e8mes de nationalit\u00e9. En effet, la constitution, de l'ex-Za\u00efre de Mobutu jusqu'\u00e0 la RDC de Laurent D\u00e9sir\u00e9 Kabila, ne les consid\u00e9rait toujours pas comme des Congolais.<\/p>\n
Selon des analystes, c'est justement cette question de la nationalit\u00e9 des Congolais de souche rwandaise, qui constitue le pr\u00e9texte des deux guerres qui secouent la r\u00e9gion des Grands Lacs depuis une d\u00e9cennie. Et cette question divise profond\u00e9ment les populations des deux Kivu entre, d'une part, celles qui veulent imposer leur nationalit\u00e9 congolaise par les armes et, d'autre part, celles qui estiment que seule la constitution fixe les conditions d'octroi de la nationalit\u00e9. Toutes les deux guerres, support\u00e9es essentiellement par le Rwanda, en 1996 et 1998, ont eu comme point de d\u00e9part, les deux Kivu. Mais, la pr\u00e9sence des milices rwandaises interahamwe — des extr\u00e9mistes hutu accus\u00e9s de g\u00e9nocide en 1994 au Rwanda – r\u00e9fugi\u00e9s dans cette r\u00e9gion orientale de la RDC, a constitu\u00e9 \u00e9galement une des causes de ces deux guerres. Sans oublier la ru\u00e9e, au cours des conflits, des troupes rwandaises et ougandaises vers des mines de diamant de cette r\u00e9gion congolaise. A cet \u00e9gard, plusieurs rapports des Nations Unies et d'autres organisations non gouvernementales (ONG) ont confirm\u00e9 et condamn\u00e9 l'exploitation illicite des richesses congolaises par l'Ouganda et le Rwanda qui ont toujours rejet\u00e9 ces accusations. A Goma comme \u00e0 Bukavu, capitales respectives du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, l'enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs a commenc\u00e9 t\u00f4t dimanche (21 ao\u00fbt), avec un engouement plut\u00f4t inattendu, selon des observateurs. Bien que le gros de l'\u00e9quipement informatique ne soit pas au complet, les centres d'enregistrement, qui ont pu fonctionner, ont vite \u00e9t\u00e9 d\u00e9bord\u00e9s, tellement la population tenait \u00e0 se faire inscrire. La constitution qui va \u00eatre soumise \u00e0 r\u00e9f\u00e9rendum, en novembre prochain et qui r\u00e9gira probablement le pays apr\u00e8s la transition politique en cours en RDC, depuis la fin de la guerre civile, en 2002, voudrait accorder la nationalit\u00e9 congolaise d'origine \u00e0 "toute personne appartenant aux groupes ethniques dont les personnes et le territoire constituaient ce qui est devenu le Congo (pr\u00e9sentement la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo) \u00e0 l'ind\u00e9pendance (en 1960)". Une expression assez alambiqu\u00e9e pour juste signifier, \u00e0 premi\u00e8re vue, que la question de la nationalit\u00e9 des personnes de souche rwandaise ne se pose plus comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas lors des anciens scrutins, explique \u00e0 IPS, l'avocat Lwamba Lu Masanga.<\/p>\n
Selon Masanga, autant les dispositions de la premi\u00e8re constitution sur la nationalit\u00e9 visait \u00e0 exclure les populations de souche rwandaise, autant les dispositions contenues dans le projet de constitution actuel vise l'inclusion des m\u00eames populations.<\/p>\n
Mais ce serait mal conna\u00eetre les maux qui rongent les populations habitant les deux provinces du Kivu. Divis\u00e9es entre Congolais dits autochtones et ceux qui, tout r\u00e9cemment, se r\u00e9clamaient rwandophones parce que parlant le Kinyarwanda – la langue nationale du Rwanda – ils ont, pour les premiers, le c\u0153ur \u00e0 Kinshasa tandis que les autres, moins nombreux, l'ont plus \u00e0 Kigali, tout proche des Kivu, affirment des analystes. Selon l'Institut g\u00e9ographique du Congo, les populations rwandophones (Hutu et Tutsi) dans les deux Kivu repr\u00e9sentent, au total, six pour cent de la population congolaise. En t\u00e9moignent les \u00e9v\u00e9nements qui ont secou\u00e9 la r\u00e9gion depuis une ann\u00e9e. En mai et juin 2004, un colonel tutsi-banyamulenge, Jules Mutebusi, \u00e0 la t\u00eate d'un groupe de militaires de la m\u00eame communaut\u00e9, s'insurge contre son sup\u00e9rieur, le commandant de la 10\u00e8me r\u00e9gion militaire \u00e0 Bukavu et s'empare de la ville au motif que son ethnie est menac\u00e9e d'extermination par l'autorit\u00e9 militaire de la place. Apparemment, Mutebusi craignait un sc\u00e9nario du g\u00e9nocide rwandais.<\/p>\n
Le terme Banyamulenge identifie une partie de la communaut\u00e9 tutsi qui a \u00e9migr\u00e9 du Rwanda pour la province du Sud-Kivu, depuis plusieurs d\u00e9cennies.<\/p>\n
Le nom banyamulenge vient nom du village "Mulenge" qui les avait h\u00e9berg\u00e9s, raison pour laquelle les populations autochtones leur d\u00e9nient le statut de Congolais, la tribu banyamulenge n'existant pas.<\/p>\n
Un g\u00e9n\u00e9ral, tutsi du Nord-Kivu, Laurent Nkunda, s'estime en droit de venir renfoncer cette insurrection, et d\u00e9bauche des militaires de l'arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re du Nord-Kivu, la 8\u00e8me r\u00e9gion militaire, pour combattre la 10\u00e8me r\u00e9gion militaire \u00e0 Bukavu. L'aventure se termine en fiasco pour les deux officiers sup\u00e9rieurs, et les militaires insurg\u00e9s du Nord-Kivu regagnent curieusement leurs garnisons respectives. Le colonel Mutebusi et les siens traversent la fronti\u00e8re jusqu'au Rwanda o\u00f9, apparemment, ils se sentent plus en s\u00e9curit\u00e9 que dans leur propre pays.<\/p>\n
Dans la nuit du 13 au 14 ao\u00fbt 2004, environ 160 ressortissants congolais, de l'ethnie tutsi-banyamulenge sont massacr\u00e9s dans des circonstances les plus n\u00e9buleuses dans le camp des r\u00e9fugi\u00e9s de Gatumba, au Burundi. Le FNL (Forces de lib\u00e9ration nationale), un groupe de rebelles hutu burundais, revendique les tueries, mais les officiels du Burundi accusent plut\u00f4t l'arm\u00e9e congolaise. Une ann\u00e9e plus tard, le myst\u00e8re reste toujours entier et toutes les hypoth\u00e8ses possibles, malgr\u00e9 les enqu\u00eates de certaines ONG de d\u00e9fense des droits de l'Homme. Aujourd'hui, certains milieux du Sud-Kivu, comme le GRAPES (Groupe de r\u00e9flexion et d'analyse politique, \u00e9conomique et sociale) de l'archidioc\u00e8se de Bukavu, n'h\u00e9sitent pas \u00e0 soup\u00e7onner une machination tutsi tendant \u00e0 faire confirmer l'existence r\u00e9elle du danger d'extermination que courait la communaut\u00e9 tutsi-banyamulenge dans la province du Sud-Kivu. "Les autorit\u00e9s officielles burundaises, qui ont accus\u00e9 l'arm\u00e9e congolaise d'\u00eatre l'auteur du massacre, n'ont jamais r\u00e9ussi, une ann\u00e9e apr\u00e8s, \u00e0 prouver leurs affirmations", d\u00e9clare \u00e0 IPS, Alphonse Bagalwa, membre du GRAPES.<\/p>\n
En d\u00e9cembre 2004, quelque temps apr\u00e8s le premier sommet de novembre, \u00e0 Dar es Salaam, en Tanzanie, des chefs d'Etat et de gouvernement des pays des Grands Lacs, le pr\u00e9sident Paul Kagame menace de red\u00e9ployer les troupes rwandaises sur le territoire congolais pour poursuivre les rebelles hutu rwandais. Le gouvernement congolais, qui estime que c'est d\u00e9cision de Kagame est une atteinte \u00e0 la souverainet\u00e9 du Congo, d\u00e9cide de d\u00e9ployer, \u00e0 son tour, 10.000 hommes de troupes pour s\u00e9curiser la fronti\u00e8re commune entre les deux pays.<\/p>\n
Mais, les troupes congolaises sont surprises d'\u00eatre attaqu\u00e9es par d'autres troupes congolaises bas\u00e9es \u00e0 Goma, ex-capitale de la r\u00e9bellion du RCD-Goma (Rssemblement congolais pour la d\u00e9mocratie – soutenue par le Rwanda), sous pr\u00e9texte que Kinshasa envoie des troupes pour combattre les militaires rwandophones du Nord-Kivu.<\/p>\n
Cette attitude montre, selon des analystes, que Kinshasa n'a jamais rassur\u00e9 Goma de sa d\u00e9termination de cesser les hostilit\u00e9s. "Il faut que Kinshasa fasse plus d'efforts de compr\u00e9hension sur les inqui\u00e9tudes de la communaut\u00e9 rwandophone au sujet de sa…s\u00e9curit\u00e9 dans le pays", explique \u00e0 IPS depuis Goma, Jos\u00e9e Munyampenda, une dame officier de l'ex-arm\u00e9e du RCD-Goma. "Les membres de notre communaut\u00e9 sont mal aim\u00e9s en RDC en g\u00e9n\u00e9ral, et jusqu'\u00e0 ce que nous ayons des garanties suffisantes, nous restons sur nos gardes".<\/p>\n
Les membres de la communaut\u00e9 tutsi se consid\u00e8rent comme mal aim\u00e9s au Congo car rien de ce qu'ils font n'est appr\u00e9ci\u00e9 par les autres communaut\u00e9s. Ils sont accus\u00e9s d'\u00eatre \u00e9trangers, hautins, fauteurs de troubles, assassins. Ce qui les am\u00e8ne \u00e0 se regrouper et \u00e0 se trouver les moyens de se d\u00e9fendre devant ces accusations qu'ils qualifient de mensong\u00e8res.<\/p>\n
Cette s\u00e9rie d'incidents d\u00e9montre, selon des analystes, combien la cohabitation est difficile entre communaut\u00e9s qui vivent sur le territoire des deux provinces. Et pour ne rien arranger, les rebelles hutu rwandais \u00e9cument toute la r\u00e9gion, tuant et pillant, sans distinction, des Congolais dans leurs villages, incendiant les maisons et accaparant leurs r\u00e9coltes. Il \u00e9tait question que ces rebelles hutu soient rapatri\u00e9s au Rwanda mais, en d\u00e9pit de leur engagement officiel d'abandonner la lutte arm\u00e9e et de rentrer chez eux, ni la Mission d'observation des Nations unies au Congo (MONUC) ni les forces arm\u00e9es congolaises n'ont r\u00e9ussi \u00e0 leur faire traverser la fronti\u00e8re pour retourner dans leur pays. Les troupes de la MONUC sont partag\u00e9es entre leur logique de rapatriement volontaire et le refus des rebelles rwandais de se laisser rapatrier sans que le Rwanda, leur pays d'origine, ne donne des gages de s\u00e9curit\u00e9. Il se pose \u00e9galement le probl\u00e8me de localisation des rebelles dans la for\u00eat congolaise.<\/p>\n
D\u00e8s lors, les observateurs se demandent comment organiser sereinement les \u00e9lections – pr\u00e9vues au d\u00e9but de 2006 – avec la pr\u00e9sence de ces \u00e9l\u00e9ments \u00e9trangers susceptibles, \u00e0 tout moment, de perturber le d\u00e9roulement normal du processus.<\/p>\n
Soucieux de tous ces probl\u00e8mes et afin de s\u00e9curiser les op\u00e9rations \u00e9lectorales, le gouvernement congolais a d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9ployer 10.000 hommes de troupes dans les deux provinces pendant toute la dur\u00e9e du processus \u00e9lectoral. Bien plus, Azarias Ruberwa, vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en charge de la commission politique, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 dans le gouvernement de transition, s'est d\u00e9plac\u00e9 en personne \u00e0 Goma, l'ancien quartier g\u00e9n\u00e9ral de sa r\u00e9bellion RCD-Goma. Lui-m\u00eame un Tutsi-Munyamulenge (singulier de Banyamulenge), Ruberwa est mieux plac\u00e9 pour convaincre d'autres membres de la communaut\u00e9 tutsi, notamment ceux r\u00e9fugi\u00e9s au Rwanda, de venir se faire enr\u00f4ler sur les listes \u00e9lectorales \u00e0 Goma, estiment des analystes. Ce qui leur permettrait de rentrer officiellement dans le giron national congolais et de se garantir la nationalit\u00e9 congolaise, la carte d'\u00e9lecteur tenant lieu de carte provisoire d'identit\u00e9, ajoutent les m\u00eames analystes..<\/p>\n
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KINSHASA, 27 ao\u00fbt (IPS) – Les Congolais se demandent comment se d\u00e9roulera l'op\u00e9ration d'enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs, qui s'ach\u00e8vera dans les deux provinces du Kivu et du Maniema, dans l'est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) une r\u00e9gion souvent agit\u00e9e… Continue Reading