NAIROBI, 22 ao\u00fbt (IPS) – L'apparente bataille sans fin au sujet de la constitution propos\u00e9e au Kenya s'est poursuivie ces derniers jours avec des organisations non gouvernementales qui ont exprim\u00e9 leurs inqui\u00e9tudes \u00e0 propos des conditions d'un r\u00e9f\u00e9rendum sur l'avant-projet de constitution programm\u00e9 pour novembre.\n<\/p>\n
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\n "Le pays doit discuter et s'entendre sur le pourcentage d'\u00e9lecteurs qui doivent approuver l'avant-projet de constitution avant qu'il soit d\u00e9clar\u00e9 l\u00e9gitimement adopt\u00e9", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Cyprian Nyamwamu, directeur du Conseil ex\u00e9cutif de la convention nationale (NCEC). Le NCEC est le regroupement des organisations qui supportent la r\u00e9forme constitutionnelle. "Que se passerait-il si seulement 20 pour cent des \u00e9lecteurs inscrits de deux ou trois provinces venaient \u00e0 voter, pendant que le reste des \u00e9lecteurs boycotte le r\u00e9f\u00e9rendum? Ces 20 pour cent vont-ils traduire la volont\u00e9 des Kenyans?", a-t-il demand\u00e9.<\/p>\n
Les pr\u00e9paratifs du r\u00e9f\u00e9rendum viennent apr\u00e8s une vive discussion sur les pouvoirs que la nouvelle constitution devrait accorder au pr\u00e9sident k\u00e9nyan. Un projet initial du document a r\u00e9duit les pouvoirs du chef de l'Etat, transf\u00e9rant une large partie de son autorit\u00e9 au Premier ministre : un poste qui n'existait pas pr\u00e9c\u00e9demment au Kenya. Toutefois, la version finale de la constitution propos\u00e9e — qui a obtenu l'approbation du parlement le 21 juillet — a maintenu une pr\u00e9sidence forte. La semaine derni\u00e8re, le pr\u00e9sident Mwai Kibaki a d\u00e9clar\u00e9 qu'il conduirait personnellement la campagne pour le "oui" au r\u00e9f\u00e9rendum. Des ministres et des d\u00e9put\u00e9s du Parti de l'alliance nationale du Kenya, une aile de la Coalition nationale Arc-en-ciel (NARC) au pouvoir, fid\u00e8les au chef de l'Etat, ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 faire pression sur leurs \u00e9lecteurs pour voter en faveur de la constitution propos\u00e9e. Toutefois, des membres de gouvernement proches du Parti d\u00e9mocrate lib\u00e9ral (LDP) ont dit qu'ils travailleraient pour le vote du "non". Le LDP est dirig\u00e9 par le ministre des Routes et des Travaux publics, Raila Odinga, \u00e0 qui Kibaki aurait officieusement promis le poste de Premier ministre avant les \u00e9lections de d\u00e9cembre 2002 qui ont propuls\u00e9 la NARC au pouvoir. Peu apr\u00e8s la d\u00e9claration de Kibaki, le LDP s'est \u00e9galement rapproch\u00e9 de l'Union nationale africaine du K\u00e9nya, l'opposition officielle du pays, avec pour objectif avou\u00e9 de faire \u00e9chec au r\u00e9f\u00e9rendum. L'avant-projet initial de la nouvelle constitution, visant \u00e0 remplacer celle \u00e9labor\u00e9e \u00e0 l'ind\u00e9pendance obtenue de la Grande-Bretagne en 1963, s'est fond\u00e9 sur les conclusions de la Commission de r\u00e9vision de la constitution du Kenya. Cette structure a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e en 2000 pour rassembler les opinions des Kenyans sur la forme qu'ils voudraient donner \u00e0 leur nouvelle constitution — et transcrire ces avis dans un avant-projet de constitution. L'une des principales d\u00e9couvertes de la commission \u00e9tait que les citoyens voudraient voir diminu\u00e9s les pouvoirs de leurs dirigeants — apparemment le r\u00e9sultat de la souffrance cr\u00e9\u00e9e par certaines actions de deux anciens chefs d'Etat du Kenya : Daniel arap Mo\u00ef et Jomo Kenyatta.<\/p>\n
La Conf\u00e9rence nationale constitutionnelle (NCC) — qui rassemblait 629 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du gouvernement et de la soci\u00e9t\u00e9 civile — a commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9battre de l'avant-projet pr\u00e9sent\u00e9 par la commission en 2003 dans un centre culturel appel\u00e9 'Bomas du Kenya', situ\u00e9 \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la capitale — Nairobi. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la NCC ont approuv\u00e9 l'avant-projet (mis en place 'l'avant-projet de Bomas') au d\u00e9but de 2004. Initialement, le parlement ne pouvait qu'accepter ou rejeter le texte dans son int\u00e9gralit\u00e9. Mais, les d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 l'ann\u00e9e derni\u00e8re la Loi du consensus, donnant au parlement le droit d'amender des sections de l'avant-projet. Cette loi a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e plus tard pour annihiler les efforts visant \u00e0 r\u00e9duire les pouvoirs pr\u00e9sidentiels – autorisant les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 amender le texte de Bomas et maintenir un chef de l'Etat fort. Des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des activistes isol\u00e9s ont introduit plusieurs recours en justice contre les actions du parlement. Des rapports ont indiqu\u00e9, mercredi (17 ao\u00fbt), que le procureur g\u00e9n\u00e9ral, Amos Wako, avait publi\u00e9 une directive pour l'examen conjoint de ces recours. Ceci fait suite \u00e0 des appels de groupes civiques afin que ces recours soient examin\u00e9s avant le r\u00e9f\u00e9rendum de novembre. Le NCEC a \u00e9galement commenc\u00e9 une campagne pour pousser la justice \u00e0 vite rendre son verdict sur les recours. "Nous voulons que la justice nous explique pourquoi ces recours n'ont pas \u00e9t\u00e9 examin\u00e9s jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent. C'est sur ce point que nous saurons si la justice est ind\u00e9pendante ou est utilis\u00e9e par l'Etat comme outil politique pour assurer le pr\u00e9sident d'obtenir le r\u00e9sultat qu'il veut", a indiqu\u00e9 Nyamwanu. De violentes protestations ont secou\u00e9 Nairobi, la ville c\u00f4ti\u00e8re de Mombasa, et Kisumu, dans l'ouest du Kenya, \u00e0 l'issue du vote, le 21 juillet, de l'avant-projet modifi\u00e9. La Commission de r\u00e9vision de la constitution du Kenya devrait commencer une campagne civique au sujet du r\u00e9f\u00e9rendum apr\u00e8s que Wako aura publi\u00e9 l'avant-projet de loi sur la constitution contenant la toute derni\u00e8re version du texte – ce qui est attendu pour la semaine prochaine.<\/p>\n
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NAIROBI, 22 ao\u00fbt (IPS) – L'apparente bataille sans fin au sujet de la constitution propos\u00e9e au Kenya s'est poursuivie ces derniers jours avec des organisations non gouvernementales qui ont exprim\u00e9 leurs inqui\u00e9tudes \u00e0 propos des conditions d'un r\u00e9f\u00e9rendum sur l'avant-projet… Continue Reading