NATIONS UNIES, 20 juil (IPS) – Les femmes sont au premier plan de la r\u00e9solution des conflits au niveau communautaire, mais sont rarement incluses dans les processus de paix de haut niveau, ce qui conduit \u00e0 une politique sexiste de paix, ont d\u00e9clar\u00e9 quatre experts en implication des femmes dans les n\u00e9gociations de paix, lundi.\n<\/p>\n
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Des mesures comme la r\u00e9solution 1325 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, vot\u00e9e en 2000 et qui donne mandat pour une plus grande implication des femmes dans les n\u00e9gociations nationales et internationales, ont provoqu\u00e9 une prise de conscience sur le probl\u00e8me de la repr\u00e9sentation in\u00e9gale entre les hommes et les femmes dans la r\u00e9solution des conflits.<\/p>\n
Toutefois, tr\u00e8s peu de progr\u00e8s r\u00e9els ont \u00e9t\u00e9 faits, a indiqu\u00e9 Nyaradzai Gumbonzvanda, une directrice de programme au Fonds des Nations Unies pour la femme (UNIFEM).<\/p>\n
"Il y a une prise de conscience, mais la prise de conscience n'est pas assez. La prise de conscience n'a pas \u00e9t\u00e9 traduite en action", a-t-elle dit \u00e0 une conf\u00e9rence de presse qui a attir\u00e9 24 journalistes – toutes des femmes.<\/p>\n
"Alors que nous approchons du cinqui\u00e8me anniversaire de la 1325 en octobre, ce qui est n\u00e9cessaire est un soutien plus fort \u00e0 la participation des femmes \u00e0 tous les efforts pour promouvoir et conserver la paix et la s\u00e9curit\u00e9", a ajout\u00e9 Joanne Sandler, la directrice adjointe de l'UNIFEM.<\/p>\n
Le travail que les femmes font aux niveaux local et r\u00e9gional est capital pour les processus d'\u00e9dification de la paix, mais "les r\u00f4les des femmes sont souvent sous-estim\u00e9s ou ignor\u00e9s, bien que ce soit leur droit de participer, dans les m\u00eames conditions que les hommes, \u00e0 tous les processus de gouvernance et de prise de d\u00e9cision", a affirm\u00e9 Gumbonzvanda.<\/p>\n
"Des n\u00e9gociations de paix formelles qui excluent la moiti\u00e9 de la population ont un espoir limit\u00e9 d'obtenir un soutien populaire", a-t-elle not\u00e9.<\/p>\n
Alors que certains pays ont vot\u00e9 des lois pour accro\u00eetre la participation des femmes aux processus de paix, la l\u00e9gislation nationale qui s'est align\u00e9e sur la r\u00e9solution 1325 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 est souvent \u00e9dulcor\u00e9e lorsqu'elle vient devant les commissions de ratification.<\/p>\n
Par exemple, un projet de loi isra\u00e9lien vot\u00e9 en mars, qui tentait d'accro\u00eetre la participation des femmes dans les efforts de paix du gouvernement, indiquait initialement que les femmes devraient constituer 25 pour cent des participants.<\/p>\n
Toutefois, parce que le gouvernement \u00e9tait r\u00e9ticent \u00e0 fixer un quota, le projet de loi qui a \u00e9t\u00e9 finalement vot\u00e9, affirmait simplement qu'un "nombre d\u00e9cent" de femmes devraient \u00eatre incluses dans les n\u00e9gociations de paix du gouvernement.<\/p>\n
Le 'Jerusalem Post' a not\u00e9 que le l\u00e9gislateur annon\u00e7ant le projet de loi a essay\u00e9 de montrer qu'il tenait aux femmes en d\u00e9clarant qu'il \u00e9tait derri\u00e8re le podium, "en vertu de ma femme" (dans sa propre version de l'adage : derri\u00e8re chaque grand homme, se trouve une femme").<\/p>\n
Un autre intervenant a r\u00e9pondu : "Il y avait ceux qui auraient pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 que votre femme soit ici par votre m\u00e9rite".<\/p>\n
A la base du langage "politiquement correct" de la l\u00e9gislation sur l'\u00e9galit\u00e9 de genre, se trouve souvent une culture politique patriarcale.<\/p>\n
M\u00eame les Nations Unies ne se sont pas conform\u00e9es \u00e0 leur propre l\u00e9gislation et leurs objectifs. La conf\u00e9rence de l'ONU sur les femmes en 1995, \u00e0 Beijing, a adopt\u00e9 un objectif d'\u00e9quilibre de genre de 50-50 au sein du syst\u00e8me des Nations Unies en 2000 — qui n'a pas \u00e9t\u00e9 atteint. La r\u00e9solution 1325 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9galement demand\u00e9 au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Kofi Annan de nommer plus de femmes comme repr\u00e9sentantes sp\u00e9ciales dans les zones de conflit; ceci n'a pas \u00e9t\u00e9 acquis non plus.<\/p>\n
"Il y a une seule femme au niveau de repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral sur \u00e0 peu pr\u00e8s 50 postes pareils", a soulign\u00e9 l'ambassadeur adjoint du Canada \u00e0 l'ONU, Gilbert Laurin.<\/p>\n
Ce qui pose la question de savoir si les normes internationales comme la r\u00e9solution 1325 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 font une quelconque diff\u00e9rence.<\/p>\n
Tonni Annbrodber, une conseill\u00e8re en genre de l'UNIFEM \u00e0 Ha\u00efti, croit que la r\u00e9ponse est 'oui'. M\u00eame si la r\u00e9solution 1325 n'a pas de m\u00e9canisme de mise en \u0153uvre, c'est un important instrument politique d'influence dans le plaidoyer des femmes aux niveaux communal et r\u00e9gional.<\/p>\n
"C'est un bon cadre", a-t-elle dit \u00e0 IPS. "Vous devez travailler \u00e0 tous les niveaux et vous avez besoin de quelque chose pour que les pays vous rendent des comptes".<\/p>\n
Malgr\u00e9 une r\u00e9ticence nationale \u00e0 adopter une l\u00e9gislation internationale comme la 1325, les femmes ont utilis\u00e9 cette loi et d'autres mesures internationales dans leur travail \u00e0 la base pour la r\u00e9solution des conflits et l'\u00e9dification de la paix.<\/p>\n
Annbrodber a soulign\u00e9 que l'UNIFEM travaille \u00e0 Ha\u00efti pour "donner aux femmes des instruments, pour leur faire savoir qu'il y a des normes internationales que leurs pays ont sign\u00e9es — qu'elles ont des droits".<\/p>\n
"Nous essayons d'\u00eatre un pont", a-t-elle ajout\u00e9. "Les femmes n\u00e9gocient quotidiennement \u00e0 tous les niveaux. Les femmes du march\u00e9 n\u00e9gocient avec leurs clients, elles n\u00e9gocient dans leurs maisons. Comment peuvent-elles n\u00e9gocier au niveau de la communaut\u00e9 et au niveau national pour faire en sorte que leurs besoins soient entendus?".<\/p>\n
Asha Hagi Amin, une d\u00e9put\u00e9e nouvellement nomm\u00e9e et fondatrice du groupe 'Sauver les femmes et les enfants somaliens', a d\u00e9clar\u00e9 qu'elle a d\u00fb "se d\u00e9foncer" pour aider \u00e0 faire entendre les int\u00e9r\u00eats des femmes somaliennes dans les pourparlers de paix \u00e0 Djibouti en 2000.<\/p>\n
Les n\u00e9gociations ont promis une repr\u00e9sentation juste et \u00e9quitable des cinq clans en Somalie, mais aucun des clans n'allait pr\u00e9senter une femme repr\u00e9sentante.<\/p>\n
"On ne donne pas aux femmes la chance de prot\u00e9ger le clan ni la responsabilit\u00e9 de le repr\u00e9senter", a indiqu\u00e9 Amin. "En tant que femmes, nous n'avions aucun r\u00f4le dans la structure traditionnelle du clan, donc, nous n'avions aucun droit de repr\u00e9senter nos propres clans et nous \u00e9tions, par cons\u00e9quent, exclues du processus de paix".<\/p>\n
"Puisque nous n'\u00e9tions pas trait\u00e9es comme des membres \u00e0 part enti\u00e8re de nos clans individuels, nous avons refus\u00e9 de nous ranger derri\u00e8re eux, et nous avons choisi plut\u00f4t de former notre propre clan, pour repr\u00e9senter la voix des femmes", a-t-elle expliqu\u00e9. "Les femmes somaliennes ne se sont pas r\u00e9sign\u00e9es \u00e0 \u00eatre des victimes. Elles \u00e9taient des partisanes de la paix".<\/p>\n
Elle a dit que des femmes s'\u00e9taient mobilis\u00e9es pour former un sixi\u00e8me clan, qui a \u00e9t\u00e9 en fin de compte accept\u00e9 comme un participant \u00e9gal dans les pourparlers de paix de haut niveau. "Nous \u00e9tions debout devant la tente revendiquant notre identit\u00e9 pour y prendre part", a affirm\u00e9 Amin. "C'\u00e9tait la premi\u00e8re fois que des femmes allaient \u00e0 des tables de n\u00e9gociations de haut niveau pour participer comme des partenaires \u00e9gaux, comme des citoyennes de ce pays".<\/p>\n
Le sixi\u00e8me clan a plaid\u00e9 avec succ\u00e8s pour l'inclusion des droits des femmes et des mesures de discrimination positive dans la charte somalienne.<\/p>\n
Comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas en Somalie, les n\u00e9gociations en temps de paix fixent souvent le cadre institutionnel pour reconstruire la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
Lorsque des femmes sont pr\u00e9sentes aux n\u00e9gociations de paix, leurs besoins ont plus de chance d'\u00eatre abord\u00e9s dans les lois et les institutions cl\u00e9s.<\/p>\n
Et les avantages de l'implication des femmes dans des processus de paix vont au-del\u00e0 des droits des femmes. Shelley Anderson du 'Programme Women's Peacemaker' constate que la position avantageuse et les exp\u00e9riences sp\u00e9cifiques des femmes — comme le fait de diriger de vastes r\u00e9seaux familiaux et des liens communautaires — font d'elles un atout pour les n\u00e9gociations de paix.<\/p>\n
Amin, par exemple, s'est mari\u00e9e hors de son clan de naissance, et elle a affirm\u00e9 que cette exp\u00e9rience l'avait aid\u00e9e \u00e0 \u0153uvrer en vue de la formation du sixi\u00e8me clan.<\/p>\n
Par ailleurs, \u00e0 travers leurs r\u00f4les en tant qu'aides \u00e0 domicile, les femmes repr\u00e9sentent souvent diff\u00e9rentes couches de la soci\u00e9t\u00e9 : celles qui ont besoin d'\u00e9ducation, et de soins de sant\u00e9. Elles ont une exp\u00e9rience diff\u00e9rente de la guerre par rapport aux combattants et aux politiciens de sexe masculin.<\/p>\n
Tonni Annbrodber a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que "cela ne concerne pas seulement le fait d'avoir une femme au pouvoir, cela a rapport au fait d'avoir une vision. C'est un leadership de transformation. Nous reconnaissons que la r\u00e9ponse ne se trouve pas seulement dans le fait d'avoir une femme leader, mais lorsqu'il y a des femmes \u00e0 la table, il y aura assur\u00e9ment une perspective diff\u00e9rente".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NATIONS UNIES, 20 juil (IPS) – Les femmes sont au premier plan de la r\u00e9solution des conflits au niveau communautaire, mais sont rarement incluses dans les processus de paix de haut niveau, ce qui conduit \u00e0 une politique sexiste de… Continue Reading