BERLIN, 4 juil (IPS) – De l'argent frais pour les \u00e9conomies les plus faibles du monde sera un sujet d\u00e9licat lorsque les nations les plus puissantes du monde d'un point de vue \u00e9conomique – se r\u00e9uniront cette semaine en Ecosse.\n<\/p>\n
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\n Alors que l'Afrique esp\u00e8re une augmentation des fonds de d\u00e9veloppement, certaines nations du G8, comme l'Allemagne, veulent d'abord voir plus de progr\u00e8s dans les r\u00e9formes.<\/p>\n
"Nous voulons que le G8 s'engage \u00e0 nouveau dans un soutien \u00e0 une \u00e9chelle qui nous permettra d'atteindre les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement d'ici \u00e0 2015", a d\u00e9clar\u00e9 Wiseman Nkuhlu, directeur ex\u00e9cutif du 'Cadre d'action pour la r\u00e9novation' africaine du NEPAD, dans un entretien avec IPS.<\/p>\n
Des dirigeants africains demandent un doublement de l'aide au d\u00e9veloppement dans trois ans et plus de soutien pr\u00e9visible sur une base pluriannuelle en faveur du programme de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l'Union africaine (UA).<\/p>\n
"Nous, le G8, avons d\u00e9cid\u00e9 en 2001 de soutenir le NEPAD au motif que c'\u00e9tait une vision de r\u00e9forme et non un instrument pour g\u00e9n\u00e9rer plus d'aide au d\u00e9veloppement", a d\u00e9clar\u00e9 Uschi Eid, le repr\u00e9sentant personnel du chancelier allemand Gerhard Schr\u00f6der pour le sommet du G8 et l'Afrique.<\/p>\n
"Si cette base du contrat a chang\u00e9, on devrait nous le dire".<\/p>\n
Eid, qui s'exprimait \u00e0 une table ronde organis\u00e9e \u00e0 Berlin par l'agence allemande 'German development agency' GTZ, a dit qu'il y avait deux \u00e9coles de pens\u00e9e au sein du G8 (Groupe des huit nations les plus riches). Alors que certains croient en un "grand coup de collier" en doublant les financements, la position de l'Allemagne est de soutenir les r\u00e9formes avant d'accro\u00eetre consid\u00e9rablement l'aide. "Dans certains secteurs, nous avons besoin de profondes r\u00e9formes, avant d'investir davantage".<\/p>\n
Le NEPAD est l'acronyme du 'Nouveau partenariat pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique', cr\u00e9\u00e9 au sein de l'UA en 2001 par les pr\u00e9sidents Thabo Mbeki d'Afrique du Sud, Olusegun Obasanjo du Nigeria, Abdoulaye Wade du S\u00e9n\u00e9gal, Hosni Mubarak d'Egypte et Abdelaziz Bouteflika d'Alg\u00e9rie.<\/p>\n
L'Allemagne veut en particulier renforcer la responsabilit\u00e9 des Etats africains pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 dans leur r\u00e9gion, encourager le secteur priv\u00e9 et renforcer la coop\u00e9ration dans le secteur de l'eau, qui \u00e9tait soutenue avec 2,5 milliards d'euros depuis 2003.<\/p>\n
Reinhard Hermle, responsable du VENRO, une association d'organisations non gouvernementales (ONG) s'occupant de questions de d\u00e9veloppement, a critiqu\u00e9 le fait que des pays dont la dette a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e par les nations du G8, apr\u00e8s une d\u00e9cision prise par leurs ministres des Finances le mois dernier, recevraient moins d'aide, selon les "clauses" a-t-il dit.<\/p>\n
"Ce serait un jeu \u00e0 somme nulle, d'une logique que je ne comprends pas", a ajout\u00e9 Hermle. Il esp\u00e9rait une clarification de la part des dirigeants des nations du G8, que sont la Grande-Bretagne, le Canada, la France, l'Allemagne, l'Italie, le Japon, les Etats-Unis et la Russie.<\/p>\n
Des critiques affirment fr\u00e9quemment que les pays d'Afrique ne pourraient m\u00eame pas absorber des fonds plus importants s'ils \u00e9taient vraiment d\u00e9bours\u00e9s.<\/p>\n
Mais Nkuhlu a d\u00e9clar\u00e9 : "Je crois qu'il y a un grand nombre de pays africains faisant d'\u00e9normes progr\u00e8s, qui sont bien positionn\u00e9s pour absorber des niveaux de soutien plus \u00e9lev\u00e9s". Un accroissement du financement ne changerait pas le programme du NEPAD, a-t-il soulign\u00e9, et cela serait un stimulant pour que ceux qui restent en arri\u00e8re se rapprochent.<\/p>\n
Hermle, d'autre part, a plaid\u00e9 en faveur du soutien \u00e0 ces r\u00e9gions les plus durement touch\u00e9es par les crises, pour \u00e9viter des "trous noirs" en Afrique – des pays qui n'ont pas de gouvernement r\u00e9el. Son coll\u00e8gue, Hans-Joachim Preu\u00df de l'organisation de d\u00e9veloppement 'Welthungerhilfe' a dit \u00e0 IPS que plusieurs ONG pourraient absorber les fonds destin\u00e9s aux projets m\u00eame dans des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9chir\u00e9es par la guerre civile. "Les ONG font d\u00e9j\u00e0 le sale boulot pour les gouvernements dans plusieurs pays", a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n
Nkuhlu a d\u00e9plor\u00e9 le fait que les co\u00fbts pour la r\u00e9ception de l'aide \u00e9taient tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s puisque le gros de l'aide \u00e9tait accord\u00e9 sur une base bilat\u00e9rale et que les pays r\u00e9cipiendaires devaient traiter avec un grand nombre de donateurs. Il a sugg\u00e9r\u00e9 qu'une part significative soit mise en commun avec la Banque africaine de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Le NEPAD inclut \u00e9galement un m\u00e9canisme de revue par les pairs, o\u00f9 les pays s'ouvrent eux-m\u00eames \u00e0 l'inspection des experts de la gouvernance pour d\u00e9terminer s'ils se sont conform\u00e9s \u00e0 certains principes comme l'Etat de droit, les droits de propri\u00e9t\u00e9 et les droits de l'Homme.<\/p>\n
Le processus de revue est soutenu avec 2,4 millions d'euros par l'Allemagne. Mais Eid a critiqu\u00e9 le fait que des dirigeants africains n'aient pas d\u00e9nonc\u00e9 clairement les violations des droits de l'Homme par le pr\u00e9sident Robert Mugabe du Zimbabwe et le gouvernement du Soudan dans la r\u00e9gion du Darfour.<\/p>\n
Preu\u00df a estim\u00e9 que c'\u00e9tait "path\u00e9tique" que le NEPAD n'ait pas parl\u00e9 clairement de ce qui se passait au Soudan et au Zimbabwe. "Ils doivent montrer que le m\u00e9canisme de la revue par les pairs vaut le papier sur lequel c'est \u00e9crit", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Le G8 se r\u00e9unit du 6 au 8 juillet dans la ville \u00e9cossaise de Gleneagles. Le Premier ministre britannique Tony Blair, h\u00f4te du sommet, a d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 le d\u00e9veloppement de l'Afrique comme la premi\u00e8re priorit\u00e9, de m\u00eame que le changement climatique.<\/p>\n
A part l'annulation de la dette et un accroissement du financement pour le d\u00e9veloppement, les ONG et les nations africaines esp\u00e8rent \u00e9galement voir des avanc\u00e9es en vue de la suppression des subventions aux exportations agricoles.<\/p>\n
"Nous avons obtenu l'argument moral", a d\u00e9clar\u00e9 Nkuhlu, expliquant la strat\u00e9gie des dirigeants africains pour mobiliser le soutien populaire en faveur de leurs demandes. Mais il a \u00e9galement soulign\u00e9 que les administrations africaines devaient \u00eatre s\u00e9rieuses dans la r\u00e9alisation de la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption. "Une fois que nous deviendrons de plus en plus dignes de confiance, nos partenaires ne pourront pas ne pas satisfaire \u00e0 nos demandes".<\/p>\n
Nkuhlu a indiqu\u00e9 que les attitudes des leaders du G8 s'assouplissaient sur les questions importantes, mais il a ajout\u00e9 : "Quel que soit ce que nous obtiendrons, cela ne sera pas la solution \u00e0 tout".<\/p>\n
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