NATIONS UNIES, 1 juil (IPS) – Une r\u00e9union de haut niveau de l'ONU, pendant deux jours, portant sur le d\u00e9veloppement du financement, s'est conclue \u00e0 New York sur une note pr\u00e9visible : les nations en d\u00e9veloppement critiquant les pays industrialis\u00e9s pour avoir manqu\u00e9 \u00e0 leurs promesses d'accro\u00eetre l'assistance pour aider \u00e0 \u00e9radiquer la pauvret\u00e9.<\/p>\n
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S'exprimant au nom des 132 nations en d\u00e9veloppement du Groupe des 77, le ministre jama\u00efcain des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Delano Franklyn, a d\u00e9clar\u00e9 que les donateurs occidentaux n'avaient pas honor\u00e9 les engagements pris \u00e0 une conf\u00e9rence d\u00e9cisive de l'ONU sur le d\u00e9veloppement du financement \u00e0 Monterrey, au Mexique, il y a trois ans.<\/p>\n
"Tous les rapports, bilans, analyses et consultations sur le d\u00e9veloppement depuis Monterrey conduisent \u00e0 une conclusion g\u00e9n\u00e9rale de taille, \u00e0 savoir que la communaut\u00e9 internationale est tr\u00e8s loin d'avoir mobilis\u00e9 le niveau de ressources requises pour financer le niveau de d\u00e9veloppement envisag\u00e9 dans les sommets et conf\u00e9rences ax\u00e9s sur le d\u00e9veloppement y compris le Sommet du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement", a-t-il affirm\u00e9.<\/p>\n
La conf\u00e9rence de Monterrey a exhort\u00e9 les nations industrialis\u00e9es \u00e0 faire des "efforts concrets" en vue de la r\u00e9alisation du vieil objectif de l'ONU – de 0,7 pour cent du produit national brut (PNB) – comme aide publique au d\u00e9veloppement (APD) aux nations en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Mais jusqu'ici, seuls cinq pays — le Danemark, la Norv\u00e8ge, la Su\u00e8de, le Luxembourg et les Pays-Bas — ont soit atteint soit d\u00e9pass\u00e9 l'objectif de 0,7 pour cent fix\u00e9 par l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l'ONU dans les ann\u00e9es 1960.<\/p>\n
L'Union europ\u00e9enne (UE), forte de 25 membres, s'est toutefois entendue, le mois dernier, sur un objectif collectif de 0,56 d'ici \u00e0 2010, et de 0,7 pour cent d'ici \u00e0 2015. Toutefois, des pays comme les Etats-Unis et le Japon, deux des nations les plus riches au monde, ont refus\u00e9 de prendre des engagements fermes.<\/p>\n
Ironie du sort, a d\u00e9clar\u00e9 Franklyn, des ressources vont dans la mauvaise direction — non pas des pays d\u00e9velopp\u00e9s vers les pays en d\u00e9veloppement, mais dans le sens oppos\u00e9.<\/p>\n
"Il y a une augmentation du transfert net de ressources en provenance des pays en d\u00e9veloppement, en tant que groupe, vers des pays d\u00e9velopp\u00e9s et des institutions financi\u00e8res multilat\u00e9rales pour le remboursement du service de la dette et autres paiements", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Ces "transferts n\u00e9gatifs", qui ont persist\u00e9 au cours de ces huit derni\u00e8res ann\u00e9es, ont atteint une somme incroyable de 312 milliards de dollars en 2004, a indiqu\u00e9 Franklyn.<\/p>\n
Par contre, l'APD des pays riches vers les nations pauvres a atteint seulement 78 milliards de dollars en 2004 — une augmentation par rapport aux 52 milliards de dollars en 2001, une baisse record en termes de pourcentage de revenu de pays donateurs.<\/p>\n
Dans un rapport \u00e0 la r\u00e9union de deux jours, qui a pris fin mardi, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'ONU, Kofi Annan, a dit que l'augmentation ne l'\u00e9tait qu'en "termes nominaux" seulement.<\/p>\n
"Beaucoup plus doit \u00eatre fait en vue d'accro\u00eetre l'assistance pour garantir le financement requis pour atteindre les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD), " a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Les OMD comprennent une r\u00e9duction de 50 pour cent de la pauvret\u00e9 et de la faim; l'\u00e9ducation primaire universelle; une r\u00e9duction de la mortalit\u00e9 infantile des deux tiers; une diminution de la mortalit\u00e9 maternelle des trois-quarts; la promotion de l'\u00e9galit\u00e9 de genre; l'arr\u00eat de la propagation du VIH\/SIDA, du paludisme et d'autres maladies; la viabilit\u00e9 de l'environnement; et un partenariat global pour le d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Un sommet de 189 dirigeants de la plan\u00e8te en septembre 2000 a promis de r\u00e9aliser tous ces objectifs d'ici \u00e0 2015. Mais leur mise en \u0153uvre d\u00e9pendait principalement de l'accroissement de l'aide au d\u00e9veloppement par les donateurs occidentaux.<\/p>\n
Une deuxi\u00e8me rencontre au sommet, pr\u00e9vue pour se tenir \u00e0 New York en septembre de cette ann\u00e9e, passera en revue les progr\u00e8s accomplis jusqu'ici et arr\u00eatera le programme de d\u00e9veloppement du monde pour la prochaine d\u00e9cennie.<\/p>\n
Le rapport d'Annan souligne qu'il est important d'introduire des r\u00e8gles significatives pour un traitement sp\u00e9cial et diff\u00e9rentiel; de fournir un acc\u00e8s hors taxe imm\u00e9diat et un acc\u00e8s sans quota pour toutes les exportations en provenance des 50 pays les moins avanc\u00e9s (PMA) du monde; ainsi qu'un soutien sp\u00e9cial aux pays d\u00e9pendant des mati\u00e8res premi\u00e8res pour diversifier leurs exportations.<\/p>\n
Hilary Benn, le secr\u00e9taire d'Etat britannique pour le D\u00e9veloppement international, a pr\u00e9sent\u00e9 une image peu reluisante de l'\u00e9tat actuel des OMD lorsqu'il a dit aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s qu'aux taux de progr\u00e8s actuels, plusieurs des objectifs seraient atteints "avec beaucoup trop de retard".<\/p>\n
Benn a soulign\u00e9 que l'\u00e9ducation primaire pour tous ne serait pas atteinte avant 2130 — avec 115 ans de retard; la pauvret\u00e9 n'aurait pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite de moiti\u00e9 avant 2150; et les maladies infantiles qu'on peut pr\u00e9venir ne dispara\u00eetraient pas fin avant 2165.<\/p>\n
"Ceux qui sont morts aujourd'hui, \u00e9taient malades aujourd'hui, ne sont pas all\u00e9s \u00e0 l'\u00e9cole aujourd'hui, et \u00e9taient pauvres aujourd'hui, ne pourraient pas attendre aussi longtemps. Pour les aider, la communaut\u00e9 internationale doit fournir une aide plus substantielle et meilleure, un all\u00e8gement de la dette et un commerce favorables", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
A une conf\u00e9rence de presse lundi, Benn a choisi en particulier deux d\u00e9veloppements significatifs qui ont eu lieu le mois dernier : l'accord de l'UE pour accro\u00eetre l'APD entre d'ici \u00e0 2015, et l'accord pour l'annulation de la dette pr\u00e9sent\u00e9e par le ministre des Finances de la Grande-Bretagne, Gordon Brown.<\/p>\n
L'APD en provenance des nations de l'UE, a-t-il dit, devrait passer de 40 milliards de dollars \u00e0 80 milliards de dollars d'ici \u00e0 2010, dont la moiti\u00e9 irait \u00e0 l'Afrique.<\/p>\n
Le second accord sur l'annulation de la dette doit fournir un potentiel de 55 milliards de dollars de dettes \u00e0 annuler pour pr\u00e8s de 38 pays, a-t-il dit.<\/p>\n
Mais Jubil\u00e9 Sud, un r\u00e9seau mondial d'organisations non gouvernementales (ONG), estime que seule "l'annulation inconditionnelle" de toutes les dettes r\u00e9clam\u00e9es par toutes les nations en d\u00e9veloppement "lib\u00e9rera les peuples du Sud de la domination de la dette".<\/p>\n
"L'annulation de la dette multilat\u00e9rale propos\u00e9e actuellement est encore clairement li\u00e9e \u00e0 la conformit\u00e9 avec les conditionnalit\u00e9s qui aggravent la pauvret\u00e9, ouvrent davantage nos pays \u00e0 l'exploitation et au pillage, et perp\u00e9tuent la domination du Sud", a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
La ministre norv\u00e9gienne du D\u00e9veloppement international, Hilde Johnson, \u00e9tait tr\u00e8s pessimiste sur les lentes avanc\u00e9es dans la r\u00e9alisation des OMD.<\/p>\n
"Tout le monde savait ce qui \u00e9tait n\u00e9cessaire, cependant nous tra\u00eenons les pas", a-t-elle indiqu\u00e9.<\/p>\n
Sans la volont\u00e9 de reformer, les OMD seraient "un peu plus qu'un v\u0153u pieu". Elle a ajout\u00e9 que ces objectifs allaient bient\u00f4t rejoindre d'autres initiatives bien intentionn\u00e9es dans "le cimeti\u00e8re des promesses non tenues" \u00e0 l'endroit des pauvres.<\/p>\n
"On ne doit pas accepter que cela arrive", a d\u00e9clar\u00e9 Johnson. "Il fallait plus d'aide, ainsi que plus d'all\u00e8gement de la dette. Il en \u00e9tait de m\u00eame pour l'argent frais".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NATIONS UNIES, 1 juil (IPS) – Une r\u00e9union de haut niveau de l'ONU, pendant deux jours, portant sur le d\u00e9veloppement du financement, s'est conclue \u00e0 New York sur une note pr\u00e9visible : les nations en d\u00e9veloppement critiquant les pays industrialis\u00e9s… Continue Reading