WASHINGTON, 8 juin (IPS) – Dans une initiative salu\u00e9e par des activistes des droits de l'Homme, le procureur de la nouvelle Cour p\u00e9nale internationale (CPI) a annonc\u00e9 lundi qu'il commen\u00e7ait une enqu\u00eate sur des crimes contre l'humanit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9s dans la r\u00e9gion du Darfour, au Soudan.\n<\/p>\n
<\/p>\n
L'action de la CPI, qui pourrait conduire \u00e0 des poursuites contre de hauts responsables gouvernementaux du Soudan, sera bas\u00e9e sur le renvoi sans pr\u00e9c\u00e9dent de l'affaire par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'ONU, le 31 mars, au tribunal bas\u00e9 \u00e0 La Haye. Elle est probablement fond\u00e9e \u00e9galement sur les conclusions d'une Commission internationale d'enqu\u00eate sur le Darfour, cr\u00e9\u00e9e en octobre dernier par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Kofi Annan.<\/p>\n
"La d\u00e9cision du procureur de la CPI d'enqu\u00eater sur les tueries massives et le viol au Darfour mettra en marche la justice pour les victimes de ces atrocit\u00e9s", a d\u00e9clar\u00e9 Richard Dicker, directeur du Programme international pour la justice de Human Rights Watch (HRW) \u00e0 New York. "En tant qu'Etat membre de l'ONU, le Soudan est oblig\u00e9 de coop\u00e9rer \u00e0 l'enqu\u00eate de la CPI".<\/p>\n
La commission, qui a confirm\u00e9 que des crimes de guerre et des crimes contre l'humanit\u00e9 avaient \u00e9t\u00e9 commis au Darfour depuis une insurrection rebelle dans cette r\u00e9gion d\u00e9but 2003, a fourni des dossiers scell\u00e9s sur 51 Soudanais, au nombre desquels figureraient de hautes autorit\u00e9s \u00e0 Khartoum, qu'elle a jug\u00e9s comme \u00e9tant responsables de la violence.<\/p>\n
De r\u00e9centes \u00e9tudes estiment qu'entre 180.000 et 400.000 personnes — la vaste majorit\u00e9 d'entre elles des membres de groupes ethniques africains — sont mortes au cours des deux ans et demi pass\u00e9s. Jusqu'\u00e0 2,5 millions autres ont \u00e9t\u00e9 sortis de leur milieu suite \u00e0 une campagne de contre-insurrection qui a mis en relief les attaques et les bombardements du gouvernement ainsi que les raids des milices arabes soutenues par le gouvernement, d\u00e9nomm\u00e9es les Janjaweed.<\/p>\n
L'annonce du procureur de la CPI, Luis Moreno Ocampo, intervient au milieu d'une activit\u00e9 diplomatique accrue pour mettre fin \u00e0 la violence.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident nig\u00e9rian Olusegun Obasanjo a annonc\u00e9 que deux groupes rebelles et le gouvernement allaient reprendre les pourparlers de paix vendredi \u00e0 Abuja \u00e0 la suite d'une visite au Darfour, la r\u00e9gion la plus \u00e0 l'ouest du Soudan, effectu\u00e9e par Annan et d'une \u00e9quipe de haut-niveau de l'Union africaine (UA), le groupe r\u00e9gional qui parraine les discussions, ainsi que d'une mission d'observation au Darfour qui est compos\u00e9e actuellement d'environ 2.500 soldats et policiers de pays membres de l'UA.<\/p>\n
Au m\u00eame moment, l'administration du pr\u00e9sident am\u00e9ricain George W. Bush, sous la pression des l\u00e9gislateurs d\u00e9mocrates et chr\u00e9tiens de droite, est en train d'essayer de faciliter l'\u00e9largissement rapide de la force d'observation de l'UA et la coordination du soutien logistique — principalement dans le transport — de l'Union europ\u00e9enne (UE) et de l'OTAN.<\/p>\n
La semaine derni\u00e8re, Bush a lui-m\u00eame parl\u00e9 encore — apr\u00e8s un silence de pr\u00e8s de six mois — de la violence dans le Darfour comme un "g\u00e9nocide" et a soulign\u00e9 qu'il \u00e9tait en \u00e9troite consultation avec le chef de l'OTAN Jaap de Hoop Scheffer et le Premier ministre canadien Paul Martin qui s'est engag\u00e9 \u00e0 fournir quelque 100 soldats canadiens aux op\u00e9rations logistiques.<\/p>\n
Des activistes internationaux et africains des droits de l'Homme ont dit que Washington et d'autres capitales occidentales devraient offrir plus qu'un soutien logistique \u00e9tant donn\u00e9 l'ampleur de la destruction et le fait que la violence a continu\u00e9.<\/p>\n
Ils ont demand\u00e9, en particulier, au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'ONU d'autoriser l'op\u00e9ration d'observation de l'UA \u00e0 utiliser la force pour d\u00e9fendre les civils et de la compl\u00e9ter avec une composante multinationale sur le terrain.<\/p>\n
Le Darfour a la taille de l'Etat am\u00e9ricain de Californie, et la force de l'UA, qui est suppos\u00e9e atteindre 12.000 hommes d'ici \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e, est simplement trop petite pour mener \u00e0 bien son mandat, selon les activistes. D'apr\u00e8s le Groupe international pour des crises (ICG), une organisation d'observation de la paix, une pr\u00e9sence minimum de 12.000 \u00e0 15.000 personnes est n\u00e9cessaire d'ici \u00e0 la fin de juillet.<\/p>\n
"Il est devenu \u00e9vident que l'UA, avec la meilleure volont\u00e9 au monde, sera incapable, sans un soutien international plus substantiel, de d\u00e9ployer une force effective ne serait-ce que de cette taille dans ce d\u00e9lai", a d\u00e9clar\u00e9 Gareth Evans, pr\u00e9sident de l'ICG et ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res australien \u00e0 la fin du mois dernier.<\/p>\n
Washington a, toutefois, minimis\u00e9 l'urgence de la situation malgr\u00e9 la propre opinion de Bush selon laquelle cela constitue un "g\u00e9nocide". Dans une conf\u00e9rence de presse avant son d\u00e9part pour le Soudan la semaine derni\u00e8re, le sous-secr\u00e9taire d'Etat Robert Zoellick, qui est le principal homme charg\u00e9 du Darfour au sein de l'administration, a indiqu\u00e9 que le gouvernement de Khartoum a immobilis\u00e9 ses h\u00e9licopt\u00e8res de combat et a r\u00e9duit ses attaques.<\/p>\n
"Je crois que le gouvernement \u0153uvre pour essayer de trouver (une) solution politique", a-t-il dit, ajoutant que cette ann\u00e9e, le gros de la violence s'est limit\u00e9 jusqu'ici \u00e0 des "incidents de banditisme, de viols, et …d'autres attaques", la plupart par les Janjaweed.<\/p>\n
Zoellick a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 qu'il consid\u00e9rait que l'action de la CPI pouvait contribuer \u00e0 mettre la pression sur le gouvernement pour qu'il se conforme aux pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9solutions du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 lui demandant de mettre fin \u00e0 la violence et de d\u00e9sarmer les Janjaweed.<\/p>\n
"C'est une sorte de dimension diplomatique importante", a-t-il dit aux journalistes. "En d'autres termes, il plane sur les gens comme un sentiment (que) les Nations Unies, des pays \u00e0 travers le monde entier, envoyaient un signal par rapport \u00e0 la responsabilit\u00e9 pour ces actions.<\/p>\n
C'est une dissuasion utile contre d'autres et cela nous permet d'insister sur un instrument \u00e0 propos de la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre fin \u00e0 la violence, depuis les milices locales, en passant par les responsables gouvernementaux interm\u00e9diaires jusqu'aux autorit\u00e9s gouvernementales de haut niveau".<\/p>\n
Le soutien de Zoellick pour le travail de la CPI a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme significatif parce que Washington s'est fortement oppos\u00e9 au tribunal depuis sa cr\u00e9ation comme une menace potentielle \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 la libert\u00e9 d'action des Etats-Unis. Cela est all\u00e9 de pair avec le renvoi \u00e0 la CPI, par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, de l'affaire du Darfour seulement \u00e0 contrec\u0153ur apr\u00e8s qu'il \u00e9tait devenu \u00e9vident que leur proposition pour un tribunal sp\u00e9cial de l'UA n'avait aucune chance d'\u00eatre approuv\u00e9e.<\/p>\n
Craignant que Washington ne coop\u00e8re pas \u00e0 l'enqu\u00eate de la CPI, des activistes ont demand\u00e9 \u00e0 l'administration de remettre au procureur toutes les preuves — qui seraient assez substantielles — qu'elle a acquises sur les atrocit\u00e9s au Soudan.<\/p>\n
"Maintenant, le pr\u00e9sident doit s'assurer que les Etats-Unis font tout ce qu'ils peuvent pour aider \u00e0 traduire en justice ceux qui sont responsables", a indiqu\u00e9 Charles Brown, pr\u00e9sident de 'Citizens for Global Solutions' (CGS), pr\u00e9c\u00e9demment la 'World Federalist Society'.<\/p>\n
Des activistes sont \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9s par le fait que le Soudan peut ne pas coop\u00e9rer avec la CPI, qui, contrairement \u00e0 ce pays, n'a jusqu'ici enqu\u00eat\u00e9 que sur des affaires examin\u00e9es — en Ouganda et en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo — o\u00f9 le gouvernement a demand\u00e9 l'intervention de la CPI.<\/p>\n
"Certes, le r\u00e9gime de Khartoum a constamment et r\u00e9solument refus\u00e9 d'approuver m\u00eame la l\u00e9gitimit\u00e9 de la soumission de l'ONU, et a indiqu\u00e9 assez clairement qu'il n'extradera aucun ressortissant soudanais \u00e0 La Haye, et ne permettra pas non plus que des citoyens soudanais servent de t\u00e9moins conform\u00e9ment \u00e0 la citation", a soulign\u00e9 Eric Reeves, un professeur au Smith College \u00e0 Massachussets qui a jou\u00e9 un r\u00f4le pro\u00e9minent dans la campagne internationale pour attirer l'attention sur les tueries au Darfour.<\/p>\n
"D'importants membres du r\u00e9gime sont manifestement d\u00e9j\u00e0 sous 'accusation' confidentielle \u00e0 La Haye et n'ont aucune raison de s'abstenir de commettre d'autres crimes contre l'humanit\u00e9, ou m\u00eame des actes de g\u00e9nocide", a-t-il dit \u00e0 IPS.<\/p>\n
"Khartoum est si habile \u00e0 jouer la communaut\u00e9 internationale", a ajout\u00e9 Salih Booker, chef de 'Africa Action', un groupe de pression \u00e0 la base, qui a jou\u00e9 un r\u00f4le pro\u00e9minent en ralliant l'opinion publique \u00e0 Washington sur le Darfour.<\/p>\n
"Ils donnent toujours juste assez pour faire croire qu'ils coop\u00e8rent ou qu'ils peuvent toujours coop\u00e9rer. Alors, ils ont laiss\u00e9 la Commission d'enqu\u00eate (de l'ONU) venir dans le pays, mais ensuite, ne lui ont pas permis d'enqu\u00eater sur les sites des charniers ou d'effectuer le nombre d'interviews que la CPI voudra faire avec des rescap\u00e9s".<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WASHINGTON, 8 juin (IPS) – Dans une initiative salu\u00e9e par des activistes des droits de l'Homme, le procureur de la nouvelle Cour p\u00e9nale internationale (CPI) a annonc\u00e9 lundi qu'il commen\u00e7ait une enqu\u00eate sur des crimes contre l'humanit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9s dans la… Continue Reading