KINSHASA, 21 mai (IPS) – Les populations du Kasai veulent des \u00e9lections maintenant, le 30 juin au plus tard, comme pr\u00e9vu par l'accord de paix sign\u00e9 par les parties bellig\u00e9rantes au terme du dialogue inter-congolais pour mettre fin \u00e0 la derni\u00e8re guerre civile de cinq ans.\n<\/p>\n
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L'exigence des Kasaiens sonne comme un signe annonciateur de l'apocalypse, estiment des analystes \u00e0 Kinshasa, la capitale de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC). La cons\u00e9quence, selon eux, est que les discours politiques concernant la fin de la transition ne s'accordent pas et les Congolais appr\u00e9hendent la date du 30 juin avec beaucoup d'inqui\u00e9tudes. Pour Etienne Tshisekedi, leader de l'Union pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s social (UDPS), toutes les institutions issues de l'accord de paix sign\u00e9, en 2002, dans la ville touristique de Sun City, en Afrique du Sud, cessent de fonctionner. Selon lui, la transition touche \u00e0 sa fin pendant que le pr\u00e9sident Joseph Kabila tente de d\u00e9monter qu'elle suit normalement son chemin et qu'il ne faut rien brusquer. Le discours de Kabila, prononc\u00e9 \u00e0 l'occasion de l'adoption du projet de constitution, au d\u00e9but de cette semaine \u00e0 Kinshasa, a provoqu\u00e9 des \u00e9meutes dans la province diamantif\u00e8re du Kasai oriental, fief politique de Tshisekedi. Le d\u00e9bat se pose en termes d'interpr\u00e9tation des textes : d'une part, les r\u00e9alistes qui vivent les r\u00e9alit\u00e9s de terrain, et de l'autre, ceux qui s'accrochent aux principes. En effet, Kabila a demand\u00e9 aux Congolais de comprendre que des raisons majeures rendent quasiment impossible l'organisation des \u00e9lections comme pr\u00e9vu en juin prochain. C'est pour ces raisons juridiques et logistiques de retard sur le calendrier des \u00e9v\u00e9nements que la Commission \u00e9lectorale ind\u00e9pendante (CEI) s'est trouv\u00e9e dans l'obligation de n\u00e9gocier une prolongation, conform\u00e9ment \u00e0 l'accord global et inclusif. L'accord stipule en effet, en son article 196, que la transition prenait effet avec l'entr\u00e9e en fonction du gouvernement de transition, le 30 juin 2003, et durait 24 mois, pour prendre fin le 30 juin 2005. L'accord ajoute qu'en cas difficult\u00e9s majeures pour la CEI d'organiser les \u00e9lections dans les d\u00e9lais, la commission \u00e9lectorale pourrait d\u00e9poser une requ\u00eate devant les deux chambres du Parlement pour solliciter une prolongation de six mois, renouvelable une fois.<\/p>\n
C'est ce qu'a fait le pr\u00e9sident de la CEI, l'abb\u00e9 Apollinaire Malu Malu, le 27 avril, en remettant une requ\u00eate de prolongation de la p\u00e9riode de transition, \u00e0 la fois au pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Mgr Marini Bodho et au pr\u00e9sident de l'Assembl\u00e9e nationale, Olivier Kamitatu. Il revient aux deux chambres d'analyser la requ\u00eate, sur la base des arguments de la CEI, et de se prononcer sur l'opportunit\u00e9, ou non, de prolonger la transition. Le probl\u00e8me est que les forces politiques en pr\u00e9sence ne s'accordent pas sur la date exacte de la fin de la transition politique ou n'ont visiblement pas la m\u00eame compr\u00e9hension de l'article 196. Et personne ne sait, \u00e0 l'heure actuelle, \u00e0 la date qui sera d\u00e9cid\u00e9e finalement par le parlement.<\/p>\n
Pour les partis politiques de l'opposition, toutes les institutions politiques devraient logiquement et automatiquement cesser de fonctionner \u00e0 la date du 1er juillet pour n'avoir pu organiser les \u00e9lections dans les d\u00e9lais. "L'accord de paix de Sun City devient caduc d\u00e8s lors que les animateurs de la transition en qui nous avions plac\u00e9 notre confiance n'ont pas su remplir leur mission dans les d\u00e9lais constitutionnels. Ce n'est pas en six mois qu'ils pourront r\u00e9aliser ce qu'ils n'ont pas pu faire en deux ans", a d\u00e9clar\u00e9 Tshisekedi de l'UDPS, le 2 avril au cours d'un meeting de son parti \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n
Plus grave, Tshisekedi menace de revenir sur l'ordre institutionnel de la Conf\u00e9rence nationale souveraine organis\u00e9e dans les ann\u00e9es 1990, sans expliquer le contexte juridique dans lequel cet ordre fonctionnerait \u00e9tant donn\u00e9 les circonstances politiques actuelles. C'est \u00e0 la Conf\u00e9rence nationale souveraine, sous le r\u00e9gime du pr\u00e9sident Mobutu, que Tshisekedi avait \u00e9t\u00e9 \u00e9lu Premier ministre. Malheureusement, Tshisekedi ne propose pas une alternative cr\u00e9dible en cas de vide juridique \u00e0 la t\u00eate de l'Etat qui, selon des analystes, pourrait plonger le pays \u00e0 nouveau dans le chaos.<\/p>\n
De leur c\u00f4t\u00e9, les tenants du pouvoir actuel clament leur bonne foi et appellent au r\u00e9alisme politique.<\/p>\n
"Les partis politiques de l'opposition ne peuvent pas ne pas se rendre \u00e0 l'\u00e9vidence que le retard pris dans le calendrier n'est pas uniquement le fait des animateurs des institutions actuellement au pouvoir. Notre budget est \u00e0 58 pour cent financ\u00e9 par les bailleurs de fonds ext\u00e9rieurs et ceux-ci n'ont pas encore lib\u00e9r\u00e9 les fonds promis pour l'organisation des \u00e9lections", explique Mova Sakanyi, ministre de l'Information et porte-parole du gouvernement. Selon certains repr\u00e9sentants des donateurs \u00e0 Kinshasa, comme De Filipi de l'Union europ\u00e9enne, des probl\u00e8mes de d\u00e9caissement se posent parfois depuis la source de financement. Mais, il ajoute que le programme r\u00e9el des \u00e9lections n'est pas connu et que les bailleurs pr\u00e9f\u00e8rent acheter les \u00e9quipements, eux-m\u00eames. Cependant, il manque encore des documents juridiques essentiels qui permettront l'\u00e9volution normale du processus \u00e9lectoral, notamment la loi \u00e9lectorale et la loi r\u00e9f\u00e9rendaire en discussion au parlement.<\/p>\n
Le d\u00e9put\u00e9 Richard Katabwa reconna\u00eet une certaine lenteur dans les travaux \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale, estimant toutefois que l'essentiel n'est pas de lib\u00e9rer les documents avec pr\u00e9cipitation, mais plut\u00f4t d'\u00e9tudier tous les contours des sujets en discussion afin de produire des textes juridiques clairs et facilement compr\u00e9hensibles pour tout le monde. Katabwa appartient au parti "Les Forces du futur", pr\u00e9sid\u00e9 par Arthur Zahidi Ngoma, plus proche du pr\u00e9sident Kabila.<\/p>\n
"Tout le monde sait que les textes de loi ont la particularit\u00e9 de n'\u00eatre digestibles que pour les juristes. Les enjeux actuels sont trop importants pour que nous nous permettions de b\u00e2cler le travail", a d\u00e9clar\u00e9 Katabwa \u00e0 IPS. "Nous prendrons le temps qu'il nous faudra, pourvu que les textes \u00e0 produire puissent avoir la m\u00eame compr\u00e9hension aussi bien pour les juristes, les hommes politiques que pour les \u00e9lecteurs".<\/p>\n
L'avocat Lwemba lu Masaanga explique \u00e0 IPS : "J'estime que la faute du retard incombe beaucoup plus \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale qui, visiblement, fait tra\u00eener les choses en longueur. Les textes sont d\u00fbment \u00e9tudi\u00e9s et analys\u00e9s par la Commission politique administrative et juridique de l'Assembl\u00e9e nationale avant d'\u00eatre discut\u00e9s en pl\u00e9ni\u00e8re". "C'est ici (en pl\u00e9ni\u00e8re) que les discussions tra\u00eenent en longueur, chaque d\u00e9put\u00e9 ayant sa propre interpr\u00e9tation des textes", ajoute-t-il.<\/p>\n
Cet imbroglio sur la sc\u00e8ne politique d\u00e9soriente la population qui se demande de quel c\u00f4t\u00e9 se trouve la bonne foi. Chauff\u00e9s \u00e0 blanc, les militants de certains partis politiques de l'opposition n'attendent que le 30 juin pour en d\u00e9coudre avec le pouvoir actuel. Une cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision priv\u00e9e, 'Global TV', a diffus\u00e9 un reportage sur un achat inhabituel de machettes aupr\u00e8s d'un commer\u00e7ant libanais.<\/p>\n
"Nous achetons les machettes afin de r\u00e9pondre aux provocations de la police, le 30 juin prochain. S'il n'y a pas \u00e9lections, nous descendrons dans la rue et gare aux policiers qui nous en emp\u00eacheront", a affirm\u00e9 un militant UDPS habitant la commune populeuse de Masina, \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n
Il n'existe pas d'indices formels de l'implication de l'UDPS dans cette op\u00e9ration d'achat de machettes. L'UDPS a officiellement condamn\u00e9 les propos des jeunes qui avaient achet\u00e9 les machettes. Il n'en reste pas moins que ces jeunes se r\u00e9clament de ce parti et d\u00e9clarent agir en son nom.<\/p>\n
Mais, nombre de Congolais estiment que la violence n'a jamais conduit \u00e0 rien de bon.<\/p>\n
"Que les \u00e9lections aient lieu le 30 juin, comme l'exige l'opposition, la condition sociale du Congolais ne s'am\u00e9liorera pas pour autant, comme par une baguette magique. Je trouve que les politiciens ne nous facilitent pas la t\u00e2che en r\u00e9glant leurs contentieux sur notre dos", d\u00e9clare \u00e0 IPS, Andr\u00e9a Kisula de l'organisation non gouvernementale bas\u00e9e \u00e0 Kinshasa, 'La Voix des sans voix'. "Nous en avons assez de ces journ\u00e9es villes mortes sans lendemains".<\/p>\n
Pour avoir seulement fait allusion \u00e0 un possible report de la date des \u00e9lections, l'abb\u00e9 Malu Malu avait provoqu\u00e9 la col\u00e8re de certains militants des partis d'opposition qui sont descendus dans les rues de Kinshasa, en janvier. La confrontation avec la police avait fait une dizaine de morts.<\/p>\n
La derni\u00e8re guerre civile, qui a fait environ quatre millions de morts, s'est achev\u00e9e gr\u00e2ce aux longues et laborieuses n\u00e9gociations parrain\u00e9es par l'Afrique du Sud et les Nations Unies. L'accord de paix a institu\u00e9 un r\u00e9gime de transition qui g\u00e8re la RDC jusqu'aux prochaines \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales. La transition est dirig\u00e9e par un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Joseph Kabila, entour\u00e9 de quatre vice-pr\u00e9sidents issus des principales composantes politiques qui \u00e9taient des forces bellig\u00e9rantes pendant la guerre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
KINSHASA, 21 mai (IPS) – Les populations du Kasai veulent des \u00e9lections maintenant, le 30 juin au plus tard, comme pr\u00e9vu par l'accord de paix sign\u00e9 par les parties bellig\u00e9rantes au terme du dialogue inter-congolais pour mettre fin \u00e0 la… Continue Reading