YAOUNDE, 11 mai (IPS) – Par groupes de deux, trois ou plus, des \u00e9l\u00e8ves arpentent, aux heures normales des cours, les ruelles adjacentes et les bars qui avoisinent leurs \u00e9tablissements dans les villes du Cameroun.\n<\/p>\n
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Pendant plusieurs journ\u00e9es, au cours de cette ann\u00e9e scolaire qui s'ach\u00e8ve, les gr\u00e8ves pernicieuses de certaines cat\u00e9gories d'enseignants du secondaire n'ont pas permis \u00e0 ces \u00e9l\u00e8ves de poursuivre sereinement la pr\u00e9paration de leurs examens qui d\u00e9butent, le 31 mai prochain, avec les \u00e9preuves \u00e9crites du baccalaur\u00e9at. Les gr\u00e9vistes sont principalement des nouveaux enseignants engag\u00e9s dans la fonction publique depuis parfois deux ans, mais qui ne sont pas pay\u00e9s. Ils sont nombreux, mais aucune statistique n'est disponible sur leur nombre. Les enseignants ont eu quelques pourparlers avec le gouvernement, notamment avec le Premier ministre, Ephra\u00efm Inoni, \u00e0 la fin avril. Mais auparavant, le minist\u00e8re de l'Enseignement secondaire les sommait de reprendre les cours, s'ils ne veulent pas se voir r\u00e9voquer.<\/p>\n
Ainsi, \u00e0 quelques semaines de cette importante \u00e9ch\u00e9ance, les perspectives d'une r\u00e9ussite aux examens semblent incertaines, pour la plupart des \u00e9l\u00e8ves de ce pays d'Afrique centrale. Selon le minist\u00e8re de l'Enseignement secondaire, environ 3,8 millions d'\u00e9l\u00e8ves ont commenc\u00e9 l'ann\u00e9e scolaire en septembre 2004 dans ce cycle. Le Bureau des recensements des \u00e9tudes et de la population estimait, l'ann\u00e9e derni\u00e8re, \u00e0 environ 16,3 millions d'habitants, la population du Cameroun.<\/p>\n
Pour les \u00e9l\u00e8ves, les multiples d\u00e9brayages des enseignants r\u00e9clamant une hausse de leurs salaires, les absences r\u00e9currentes de nombre d'entre eux, et les gr\u00e8ves intermittentes qui ont jalonn\u00e9 l'ann\u00e9e scolaire, vont peser n\u00e9gativement sur leur travail. Les gr\u00e8ves sont perl\u00e9es et r\u00e9currentes, et durent souvent deux jours, mais aucune statistique n'est encore publi\u00e9e sur ces mouvements. "Cette ann\u00e9e m'a paru tr\u00e8s difficile. Nous n'avions pas couvert la moiti\u00e9 du programme dans les mati\u00e8res fondamentales, et certains professeurs n'ont commenc\u00e9 les cours qu'au second trimestre", d\u00e9clare \u00e0 IPS, Laure Kamga, 19 ans, \u00e9l\u00e8ve en classe de terminale 'C' au lyc\u00e9e de Nkol-Eton, \u00e0 Yaound\u00e9 la capitale camerounaise.<\/p>\n
"Et pour ceux (les professeurs) qui \u00e9taient en place depuis la rentr\u00e9e, ils venaient chacun \u00e0 sa convenance", explique Joyce Akongo, 20 ans, une autre \u00e9l\u00e8ve de terminale litt\u00e9raire dans le m\u00eame \u00e9tablissement.<\/p>\n
Akongo ajoute : "Je reprends la classe, mais tous ces probl\u00e8mes nous ont assaillis, de telle sorte qu'au fur et \u00e0 mesure que l'examen approche, je me sens de moins en moins sereine".<\/p>\n
Le taux de redoublement dans les \u00e9tablissements d'enseignement secondaire du Cameroun \u00e9tait de 28 pour cent, en 2004, selon le minist\u00e8re.<\/p>\n
La crise de l'\u00e9cole camerounaise a commenc\u00e9 vers la fin de l'ann\u00e9e 1985, avec le d\u00e9but de la crise \u00e9conomique qui a secou\u00e9 le pays jusqu'en 1995.<\/p>\n
Toutefois, le gouvernement avait tent\u00e9 d'apporter des solutions aux dysfonctionnements de l'\u00e9cole, en 1995, par une restructuration compl\u00e8te du syst\u00e8me scolaire national et par une prise de conscience qui a commenc\u00e9 avec la r\u00e9union des \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux de l'\u00e9ducation, tenue la m\u00eame ann\u00e9e. La rencontre avait permis de tracer quelques grandes orientations qui ont abouti, le 10 f\u00e9vrier 2000, \u00e0 l'institution, par d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel, de l'\u00e9cole primaire gratuite. Suivie, quelques ann\u00e9es plus tard, de la mise au point, gr\u00e2ce \u00e0 la Banque mondiale, d'une 'Politique sectorielle de l'\u00e9ducation'.<\/p>\n
Et, en 2004, le taux de scolarisation est pass\u00e9 de 99 pour cent \u00e0 100 pour cent pratiquement, selon des projections officielles. La m\u00eame ann\u00e9e, 61 coll\u00e8ges d'enseignement secondaire (CES) g\u00e9n\u00e9ral ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s et certains ont \u00e9t\u00e9 transform\u00e9s en lyc\u00e9es (avec premier et second cycles), parmi lesquels cinq \u00e9tablissements bilingues, avec l'enseignement en fran\u00e7ais et en anglais.<\/p>\n
"Le gouvernement a certes amorc\u00e9 une politique de d\u00e9sengorgement des infrastructures et des effectifs dans le secondaire. Mais il n'a pas cherch\u00e9 \u00e0 avoir ce qui est \u00e0 l'origine du fort taux d'\u00e9checs aux examens", a dit \u00e0 IPS, Hyppolite Mouaffo, un parent d'\u00e9l\u00e8ve.<\/p>\n
En 2003, le taux d'\u00e9chec au baccalaur\u00e9at \u00e9tait de 75 pour cent, et de 70 pour cent en 2004.<\/p>\n
Selon Mouaffo, "Les enseignants d\u00e9braient \u00e0 cause de la modicit\u00e9 du salaire. Le probl\u00e8me est tel que pour longtemps, l'avenir des enfants, dont les parents ne peuvent envoyer leur prog\u00e9niture se former \u00e0 l'\u00e9tranger, sera hypoth\u00e9qu\u00e9".<\/p>\n
Un professeur de CES gagne en moyenne 254,90 dollars par mois au Cameroun, environ 509,8 dollars pour le salaire des magistrats et des administrateurs civils de m\u00eame niveau d'\u00e9tudes que les enseignants.<\/p>\n
Toutefois, un statut de l'enseignant a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9, il y a deux ans. Mais pour des raisons inconnues, son application tarde \u00e0 se mettre en place, bien qu'il apporte satisfaction aux pr\u00e9occupations majeures des enseignants.<\/p>\n
Selon certaines sources au minist\u00e8re, le statut met l'accent sur la revalorisation de la fonction de l'enseignant et de son salaire, sur le code \u00e9thique et d\u00e9ontologique qui r\u00e9girait d\u00e9sormais la profession.<\/p>\n
Par exemple, beaucoup d'enseignants engag\u00e9s, depuis deux ans sur le terrain, n'ont pas encore re\u00e7u de salaire, en raison des lenteurs dans le traitement de leurs dossiers d'int\u00e9gration dans la fonction publique. Un facteur qui accentue les d\u00e9brayages et les d\u00e9missions, responsables de l'encadrement sommaire et des \u00e9checs redout\u00e9s par les \u00e9l\u00e8ves. Le gouvernement ne donne aucune raison officielle sur ce retard dans le paiement des salaires des nouveaux enseignants. Selon le minist\u00e8re de l'Enseignement secondaire, les d\u00e9brayages pernicieux \u00e9taient, en 2004, la principale cause des \u00e9checs massifs aux divers examens : 82 pour cent au Brevet du premier cycle; 70 pour cent au Baccalaur\u00e9at et au Probatoire chez les francophones, et 50 pour cent chez les anglophones.<\/p>\n
Cependant, les avis divergent sur cette remarque.<\/p>\n
"Le tissu socio-\u00e9conomique est fortement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 et il n\u00b4\u00e9chappe \u00e0 personne que le pays est pauvre. Plusieurs familles sont sans ressources, le ch\u00f4mage s\u00e9vit", explique \u00e0 IPS, Richard Mandessi, professeur et membre du Syndicat national autonome des enseignants du secondaire.<\/p>\n
Mandessi ajoute que "face \u00e0 un tel environnement, il faut que des facilit\u00e9s soient donn\u00e9es au plus grand nombre. La scolarisation commence par les livres. Plus de la moiti\u00e9 des enfants inscrits \u00e0 l\u00b4\u00e9cole n'ont pas acc\u00e8s aux livres parce qu'il y a une absence de politique sociale en la mati\u00e8re. Ils sont mal distribu\u00e9s et co\u00fbtent cher". Il reconna\u00eet toutefois que le gouvernement fournit au moins des livres aux enseignants et que certains parents en ach\u00e8tent \u00e0 leurs enfants, mais la majorit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves n'en ont pas.<\/p>\n
Un responsable du minist\u00e8re, qui a requis l'anonymat, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS qu'il "est inad\u00e9quat de parler d'une absence de politique sociale en mati\u00e8re de livres". Selon lui, "le gouvernement subventionne les livres qui sont par la suite revendus \u00e0 des prix comp\u00e9titifs aux \u00e9l\u00e8ves. Il ne peut pas faire plus que cela".<\/p>\n
"C'est trop facile de pointer du doigt les enseignants afin de leur faire porter la responsabilit\u00e9 des \u00e9checs. Avec nos salaires de cat\u00e9chistes, que pouvons-nous faire?", s'interroge Pauline Owona, enseignante de fran\u00e7ais au lyc\u00e9e de Nkolbisson, une banlieue de Yaound\u00e9.<\/p>\n
Paul Zemdjio, secr\u00e9taire adjoint du Programme int\u00e9gr\u00e9 de lutte contre la pauvret\u00e9, une organisation non gouvernementale bas\u00e9e \u00e0 Yaound\u00e9, relativise la responsabilit\u00e9 des enseignants.<\/p>\n
"Le probl\u00e8me actuel", dit-il \u00e0 IPS, "d\u00e9coulerait de la cons\u00e9quence de la v\u00e9tust\u00e9 des infrastructures acad\u00e9miques, des influences ext\u00e9rieures (des programmes des t\u00e9l\u00e9visions occidentales re\u00e7ues dans le pays) structurent les comportements des \u00e9l\u00e8ves, du d\u00e9couragement dont font preuve les jeunes eux-m\u00eames et des cons\u00e9quences de la mauvaise gouvernance". Mais le responsable anonyme du minist\u00e8re reconna\u00eet qu'il y a de la "mauvaise gouvernance". Selon lui, "bien qu'une politique nationale d\u00e9finisse chaque ann\u00e9e les orientations de l'\u00e9ducation, cette politique n'est pas appliqu\u00e9e sur le terrain". Pourtant, "les moyens mis en \u0153uvre sont suffisants pour appliquer cette politique", a-t-il ajout\u00e9, sans aucune explication. Depuis le remaniement gouvernemental de d\u00e9cembre 2004, l'ancien minist\u00e8re de l'Education nationale a \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9 en deux : le minist\u00e8re de l'Education de base et le minist\u00e8re de l'Enseignement secondaire. Leurs budgets respectifs pour l'exercice en cours sont d'environ 158,902 millions de dollars et 275,014 millions de dollars.<\/p>\n
Les budgets 2005 des minist\u00e8res de la D\u00e9fense et de la Sant\u00e9 sont respectivement de 311,03 millions de dollars et 116,69 millions de dollars.<\/p>\n
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