BRUXELLES, 28 avr (IPS) – Des producteurs de sucre de certains des pays les plus pauvres qui verront leurs moyens de subsistance an\u00e9antis par une r\u00e9vision compl\u00e8te du r\u00e9gime sucrier controvers\u00e9 de l'Union europ\u00e9enne sont en train de demander que le bloc r\u00e9fl\u00e9chisse \u00e0 une alternative qui aura un "impact de d\u00e9veloppement plus grand, plus positif".\n<\/p>\n
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\n Ils affirment qu'un plan alternatif pour r\u00e9former la politique sucri\u00e8re de l'Union europ\u00e9enne (UE) pourrait cr\u00e9er des milliers d'emplois dans les pays en d\u00e9veloppement et attirer 385 millions d'euros suppl\u00e9mentaires (500 millions de dollars) en investissement.<\/p>\n
Citant un extrait d'un rapport qu'il a command\u00e9 \u00e0 la LMC International, une firme de consultants, le Groupe de producteurs de sucre des PMA, qui rassemble des ambassadeurs des pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s (PMA) ayant un int\u00e9r\u00eat pour le sucre et des repr\u00e9sentants de l'industrie sucri\u00e8re, a d\u00e9clar\u00e9 lundi que sa proposition alternative allait cr\u00e9er jusqu'\u00e0 145.000 nouveaux emplois permanents et plusieurs autres indirectement.<\/p>\n
"La proposition du Groupe des producteurs de sucre des PMA limiterait la r\u00e9duction du prix — tout en continuant les quotas tarifaires — sur le moyen terme et prolongerait le temps pris pour la mise en place de la r\u00e9forme, de trois \u00e0 dix ans", a indiqu\u00e9 le groupe dans une d\u00e9claration.<\/p>\n
Les propositions de r\u00e9forme faites par la Commission europ\u00e9enne, l'ex\u00e9cutif de l'UE, annonc\u00e9es en juillet dernier, envisagent la r\u00e9duction d'un tiers du prix garanti du sucre import\u00e9 par l'UE de ces pays entre 2005 et 2007, et la r\u00e9duction des quotas sur le sucre.<\/p>\n
Comme partie int\u00e9grante de sa politique de d\u00e9veloppement, qui a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e pour sa discrimination injuste \u00e0 l'\u00e9gard des producteurs de sucre d'autres pays en d\u00e9veloppement, l'UE paie actuellement un prix sup\u00e9rieur aux taux du march\u00e9 pour le sucre provenant d'un certain nombre de pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP), dont plusieurs sont d'anciennes colonies de pays europ\u00e9ens.<\/p>\n
L'acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel des pays ACP au march\u00e9 de l'UE repr\u00e9sente actuellement quelque 70 pour cent des recettes de leurs secteurs sucriers.<\/p>\n
La perte de ces privil\u00e8ges quand l'UE commencera par payer des prix proches des taux du march\u00e9 devrait avoir un \u00e9norme impact \u00e9conomique dans plusieurs pays ACP qui d\u00e9pendent des exportations de sucre vers l'UE. Le r\u00e9gime actuel devrait prendre fin en 2006.<\/p>\n
L'UE a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9e de changer ses politiques apr\u00e8s des plaintes de grands pays producteurs de sucre comme le Br\u00e9sil et l'Australie qui estimaient que les subventions de l'UE \u00e9taient injustes. L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a soutenu ces plaintes en partie en octobre de l'ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n
La commission indique qu'elle propose d'am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 du secteur sucrier l\u00e0 o\u00f9 cela est viable, de promouvoir sa diversification dans des r\u00e9gions d\u00e9pendant du sucre, et de s'attaquer \u00e0 des besoins d'adaptation plus larges.<\/p>\n
Toutefois, des responsables du groupe des 27 PMA producteurs de sucre affirment que les r\u00e9formes propos\u00e9es seraient d\u00e9sastreuses pour leurs pays et menaceraient des \u00e9conomies vuln\u00e9rables et des centaines de milliers d'emplois.<\/p>\n
Le groupe des PMA, qui comprend des producteurs pauvres comme le Burundi et la Somalie, demande un d\u00e9lai de 10 ans dans l'acc\u00e8s exempt des droits de douane et l'augmentation des quotas.<\/p>\n
"La p\u00e9riode suppl\u00e9mentaire accordera \u00e0 ces pays le temps d'attirer l'investissement et de d\u00e9velopper des industries de sucre viables. Le rapport a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu'un acc\u00e8s g\u00e9r\u00e9 \u00e0 des prix r\u00e9mun\u00e9rateurs g\u00e9n\u00e8re un plus grand d\u00e9veloppement dans les PMA qu'un acc\u00e8s illimit\u00e9 \u00e0 des prix peu \u00e9conomiques", a d\u00e9clar\u00e9 le groupe.<\/p>\n
La proposition du Groupe de producteurs de sucre des PMA pr\u00e9voit une r\u00e9duction de prix beaucoup plus modeste — une diminution de prix de 20 pour cent plut\u00f4t que les 37 pour cent propos\u00e9s par la Commission.<\/p>\n
"Les PMA remarquent qu'une r\u00e9duction substantielle du prix du sucre de l'UE — une cons\u00e9quence des propositions de la commission — serait un obstacle majeur au potentiel de d\u00e9veloppement de l'initiative EBA", a indiqu\u00e9 le groupe. L'initiative Tout sauf les armes (EBA) a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en septembre 2000 pour lib\u00e9raliser les importations de tous les produits de l'UE en provenance des pays pauvres, \u00e0 l'exception des armes.<\/p>\n
Le rapport du LMC a \u00e9galement soulign\u00e9 que les propositions aideraient les PMA \u00e0 cr\u00e9er des industries de sucre "viables et comp\u00e9titives".<\/p>\n
"Ceci aurait un impact positif sur la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 dans ces pays et augmenterait \u00e9galement le bien-\u00eatre sanitaire, \u00e9ducatif et social pour les travailleurs et les personnes d\u00e9pendant d'eux, alors que de tels avantages ne proviendraient pas des propositions actuelles de l'UE lorsqu'on les examine", a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le rapport.<\/p>\n
S'exprimant au lancement du rapport lundi, Ali Yousif, l'ambassadeur soudanais \u00e0 Bruxelles et pr\u00e9sident du Groupe de producteurs de sucre de Bruxelles, a dit que le rapport marquait une opportunit\u00e9 de changement.<\/p>\n
"Il y a une opportunit\u00e9 ici pour changer r\u00e9ellement quelque chose aux industries de sucre des pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s du monde, en cr\u00e9ant des milliers d'emplois et en apportant des millions de dollars en investissement. Nous craignons qu'en fermant les yeux sur notre proposition alternative et en poursuivant r\u00e9solument le plan de r\u00e9forme actuelle, les bonnes intentions de l'initiative Tout sauf les armes, ne soient pas r\u00e9alis\u00e9es", a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n
Yousif a \u00e9galement exhort\u00e9 les Etats membres de l'UE \u00e0 prendre en consid\u00e9ration des alternatives aux propositions de la commission et \u00e0 faire le point de ce rapport.<\/p>\n
Maurice Janssen du Groupe de producteurs de sucre des PMA dit qu'il est s\u00fbr que le rapport aura un impact. "Nous pensons que les conclusions sont si positives que nous ne croyons pas qu'elles puissent \u00eatre ignor\u00e9es", a-t-il indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, lundi.<\/p>\n
Le groupe rejette \u00e9galement les affirmations selon lesquelles son plan peut \u00eatre per\u00e7u comme \u00e9tant trop optimiste. "Notre proposition aux MPA est une position officielle et commune de 22 pays PMA; nous l'avons communiqu\u00e9e au LMC — un groupe professionnel ind\u00e9pendant de chercheurs. Ce sont leurs conclusions, et non les n\u00f4tres, qui sont publi\u00e9es dans l'\u00e9tude", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Les propositions des PMA ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 la commission le mois dernier, mais l'ex\u00e9cutif doit encore r\u00e9pondre officiellement au plan.<\/p>\n
Le plan de r\u00e9forme sucrier actuel de l'UE subira probablement certains changements au cours des prochains mois puisque l'OMC se prononce jeudi (28 avril) sur l'appel de l'UE du verdict de l'OMC en 2004, qui cataloguait plusieurs des exportations sucri\u00e8res du bloc comme ill\u00e9gales.<\/p>\n
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BRUXELLES, 28 avr (IPS) – Des producteurs de sucre de certains des pays les plus pauvres qui verront leurs moyens de subsistance an\u00e9antis par une r\u00e9vision compl\u00e8te du r\u00e9gime sucrier controvers\u00e9 de l'Union europ\u00e9enne sont en train de demander que… Continue Reading