BRUXELLES, 21 mars (IPS) – M\u00eame si l'Union europ\u00e9enne s'est largement r\u00e9jouie du rapport de la Commission pour l'Afrique, publi\u00e9 il y a une dizaine de jours, il existe un d\u00e9bat sur la mani\u00e8re dont les recommandations faites dans le document vont s'int\u00e9grer dans la nouvelle politique du bloc en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement.\n<\/p>\n
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\n Le rapport de la Commission pour l'Afrique, cr\u00e9\u00e9e par le gouvernement britannique, a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 \u00e0 Londres le 11 mars.<\/p>\n
Au nombre d'une s\u00e9rie de propositions, la commission a recommand\u00e9 qu'une somme suppl\u00e9mentaire de 18,6 milliards d'euros (25 milliards de dollars), par an pour l'aide, soit mise \u00e0 la disposition de l'Afrique par la communaut\u00e9 internationale d'ici \u00e0 2010. Elle demandait \u00e9galement une annulation de cent pour cent de la dette pour les pays africains, et exhortait les pays riches \u00e0 pr\u00e9voir 0,7 pour cent de leur revenu national brut (RNB) pour l'aide.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Jos\u00e9 Manuel Barroso, a \u00e9t\u00e9 prompt \u00e0 accueillir le rapport comme une contribution importante \u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9, mais les responsables de l'Union europ\u00e9enne (UE) et les experts en d\u00e9veloppement se demandent l\u00e0 o\u00f9 les recommandations vont s'int\u00e9grer dans la nouvelle politique de l'UE en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Dans une d\u00e9claration publi\u00e9e lundi (14 mars), Barroso a dit qu'il accueillait favorablement l'insistance de la Commission pour l'Afrique sur le r\u00f4le que le commerce peut jouer comme un vecteur de croissance pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique.<\/p>\n
"L'UE, qui est d\u00e9j\u00e0 un grand importateur de l'Afrique, est \u00e9galement le principal fournisseur de l'assistance li\u00e9e au commerce, et supporte un financement suppl\u00e9mentaire et cibl\u00e9 pour aider les pays pauvres en Afrique \u00e0 d\u00e9velopper cette capacit\u00e9", a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
"Je veux que l'Afrique soit une question phare pour cette commission. La Commission europ\u00e9enne comme la Commission pour l'Afrique reconnaissent que beaucoup plus (d'efforts) doivent \u00eatre faits aussi bien par l'Afrique que pour l'Afrique. La Commission europ\u00e9enne fera en avril ses propositions sur l'acc\u00e9l\u00e9ration du progr\u00e8s dans la r\u00e9alisation des Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD)", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Toutefois, il y a beaucoup de d\u00e9bat sur le rapport au Parlement europ\u00e9en, la seule institution d\u00e9mocratiquement \u00e9lue de l'UE.<\/p>\n
Peu de temps apr\u00e8s la publication du rapport, la d\u00e9put\u00e9e socialiste Glenys Kinnock a affirm\u00e9 que les conclusions \u00e9taient "aussi bien radicales que r\u00e9alistes".<\/p>\n
"Radicales parce que les membres de la commission, agissant en toute ind\u00e9pendance ont donn\u00e9 une analyse d\u00e9taill\u00e9e, et ont identifi\u00e9 des domaines sp\u00e9cifiques qui n\u00e9cessitent une action urgente. R\u00e9aliste parce la r\u00e9alisation de ces objectifs a \u00e9t\u00e9 convenablement \u00e9valu\u00e9e et arr\u00eat\u00e9e avec des dirigeants africains", a-t-elle indiqu\u00e9 dans une d\u00e9claration.<\/p>\n
Pr\u00e9sentant les principales conclusions du rapport aux membres du Parlement europ\u00e9en durant un atelier sur 'l'UE et le D\u00e9fi du mill\u00e9naire de l'ONU' mardi (15 mars), Myles Wickstead, chef du secr\u00e9tariat de la Commission pour l'Afrique, a soulign\u00e9 que le rapport marquait une contribution importante au d\u00e9bat sur le d\u00e9veloppement.<\/p>\n
"Ce qui important \u00e0 propos du rapport, c'est que ses \u00e9l\u00e9ments concordent et que la communaut\u00e9 internationale ne peut pas simplement s\u00e9lectionner et choisir des passages qu'elle pr\u00e9f\u00e8re. C'est un r\u00e9cit convaincant, d\u00e9taill\u00e9 de la mani\u00e8re dont le monde doit r\u00e9agir \u00e0 la pauvret\u00e9", a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
Alors que Wickstead a reconnu que plusieurs des recommandations faites dans le rapport n'\u00e9taient pas de nouvelles id\u00e9es, il a insist\u00e9 sur le fait que ceci en lui-m\u00eame \u00e9tait un signe positif.<\/p>\n
"Cela signifie que les id\u00e9es sont d\u00e9j\u00e0 en place et nous am\u00e8ne \u00e0 nous demander si elles n'ont pas d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre. Nous savons quels sont les objectifs, tout ce que nous devons faire maintenant, c'est de susciter la volont\u00e9 politique pour avancer dans nos recommandations", a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n
"Nous ferons pression sur les membres du G8 et les pays de l'UE, en leur demandant d'avaliser nos recommandations et de les mettre en pratique. Si ce n'est pas fait, alors nous avons \u00e9chou\u00e9", a-t-il dit. "Le monde doit agir diff\u00e9remment \u00e0 la suite de ce rapport".<\/p>\n
Wickstead a \u00e9galement exhort\u00e9 les d\u00e9put\u00e9s du Parlement europ\u00e9en et d'autres responsables de l'UE \u00e0 ne pas rater l'occasion d'utiliser le rapport dans la lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n
"Je crois fermement que si nous n'utilisons pas l'opportunit\u00e9 de cette ann\u00e9e, comme l'ann\u00e9e du d\u00e9veloppement, alors nous perdrons la chance d'agir contre la pauvret\u00e9 pour toujours".<\/p>\n
Ceci a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 comme l'ann\u00e9e du d\u00e9veloppement. Il y a un sommet du G8 (Etats-Unis, Canada, Grande-Bretagne, France, Allemagne, Italie, Japon et Russie) en juillet, une revue de haut niveau des Nations Unies pour examiner les progr\u00e8s en vue de la r\u00e9alisation des Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement, en septembre, ainsi qu'une rencontre minist\u00e9rielle de l'Organisation mondiale du commerce \u00e0 Hong Kong en d\u00e9cembre.<\/p>\n
La Commission europ\u00e9enne, la branche ex\u00e9cutive de l'UE, est \u00e9galement en train de passer en revue sa politique de d\u00e9veloppement. Le mois prochain, Louis Michel, commissaire europ\u00e9en au d\u00e9veloppement et \u00e0 l'aide humanitaire, annoncera une s\u00e9rie de propositions sur l'orientation future de son programme de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Le d\u00e9put\u00e9 chr\u00e9tien d\u00e9mocrate su\u00e9dois Anders Wijkman a accueilli avec prudence le rapport, mais a soulign\u00e9 que l'efficacit\u00e9 de l'aide \u00e9tait importante.<\/p>\n
"J'aime la mani\u00e8re dont le rapport parle des s\u00e9ries d'objectifs. Dans tellement de domaines, nous travaillons en silence. Pour les OMD par exemple, nous les traitons en abordant une question \u00e0 la fois, ce qui n'est pas tr\u00e8s efficace", a-t-il dit \u00e0 ses amis d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n
"Une grande attention est accord\u00e9e \u00e0 l'all\u00e8gement de la dette, mais nous devrions am\u00e9liorer l'efficacit\u00e9 de l'aide et examiner la coh\u00e9rence et la consistance des politiques de l'UE. Il y a trop peu de coordination entre des donateurs dans des pays et nous devons aborder cela. M\u00eame si l'UE ne peut pas traiter de toutes ces questions, nous devrions mettre de l'ordre dans notre propre maison", a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
Wijkman a ajout\u00e9 que des mesures anti-corruption devraient \u00eatre ajout\u00e9es au rapport.<\/p>\n
"Il existe une quantit\u00e9 \u00e9norme de ressources qui ne profitent pas aux pauvres. Si nous ne corrigeons pas cela comme une partie du plan, nous n'allons nulle part", a-t-il dit.<\/p>\n
Fraser Cameron, directeur des \u00e9tudes au Centre de politique europ\u00e9enne, bas\u00e9 \u00e0 Bruxelles, a soulign\u00e9 que l'inventaire et la coordination \u00e9taient essentiels.<\/p>\n
"Nous n'avons plus besoin de commissions ou de rapports. Nous devons \u00e9valuer ce qui a \u00e9t\u00e9 fait. Notre programme, maintenant, devrait \u00eatre de mobiliser du soutien et les parlements nationaux devraient y \u00eatre associ\u00e9s", a-t-il dit aux d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n
Cameron a fait remarquer que les OMD \u00e9taient le meilleur moyen d'atteindre et de mesurer la lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n
"Nous devons nommer et couvrir de honte ces pays qui ne contribuent pas aux objectifs. Il existe un programme moral parce que des gens r\u00e9agissent \u00e0 cela, et ont une responsabilit\u00e9 morale", a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n
Le d\u00e9bat continue au sein de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n
Amadeu Altafaj Tardio, le porte-parole au d\u00e9veloppement pour la branche ex\u00e9cutive de l'UE, a d\u00e9clar\u00e9 que m\u00eame si le rapport de la Commission pour l'Afrique "enrichirait" les discussions de la politique de l'UE, une action plus concr\u00e8te \u00e9tait n\u00e9cessaire.<\/p>\n
"Le risque est que nous ayons plusieurs initiatives concernant l'Afrique et concernant le d\u00e9veloppement. Il y a la revue des OMD en septembre et il y a eu beaucoup de discussions sur comment financer le d\u00e9veloppement, mais maintenant, il est urgent que nous ayons une position commune sur laquelle travailler. Il est temps de nous prononcer sur ces d\u00e9clarations", a-t-il dit \u00e0 IPS.<\/p>\n
"Bien qu'il y ait plusieurs conclusions int\u00e9ressantes dans le rapport, le diagnostic est bien connu. C'est bien d'avoir des \u00e9valuations et des propositions, mais maintenant ayons une strat\u00e9gie commune au niveau de l'UE et parmi les Etats membres, qui peut \u00eatre coordonn\u00e9e avec l'ONU et tous les autres principaux donateurs", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Le groupe de d\u00e9veloppement Oxfam a ajout\u00e9 son approbation prudente du rapport, mais a soutenu que le temps et la volont\u00e9 politique d\u00e9termineraient le succ\u00e8s de ses recommandations.<\/p>\n
"A long terme, l'histoire jugera ce rapport non pas seulement par son contenu, mais par sa capacit\u00e9 \u00e0 assurer un v\u00e9ritable changement", a indiqu\u00e9 Adrian Lovett d'Oxfam dans une d\u00e9claration.<\/p>\n
"Ce rapport peut \u00eatre un cri de ralliement pour une g\u00e9n\u00e9ration qui ne tol\u00e9rera plus le caract\u00e8re scandaleux de l'extr\u00eame pauvret\u00e9 en Afrique — ou il pourrait finir par amasser de la poussi\u00e8re. Il revient maintenant aux dirigeants du monde de faire ce choix".<\/p>\n
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BRUXELLES, 21 mars (IPS) – M\u00eame si l'Union europ\u00e9enne s'est largement r\u00e9jouie du rapport de la Commission pour l'Afrique, publi\u00e9 il y a une dizaine de jours, il existe un d\u00e9bat sur la mani\u00e8re dont les recommandations faites dans le… Continue Reading