KINSHASA, 28 jan (IPS) – La gestion des m\u00e9dias en p\u00e9riode de transition en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est un probl\u00e8me cl\u00e9 auquel il a fallu trouver une r\u00e9ponse claire en Afrique du Sud, lors du dialogue inter-congolais entre les ex-forces bellig\u00e9rantes, en 2002.\n<\/p>\n
<\/p>\n
\n Les discussions avaient alors abouti \u00e0 la cr\u00e9ation de la Haute autorit\u00e9 des m\u00e9dias (HAM) pour, selon les participants au dialogue, encadrer les m\u00e9dias congolais, jusque l\u00e0 habitu\u00e9s \u00e0 ne travailler que sous les r\u00e9gimes de parti unique, sous les pr\u00e9sidents Mobutu Sese Seko et Laurent D\u00e9sir\u00e9 Kabila.<\/p>\n
Instance officielle de r\u00e9gulation des m\u00e9dias congolais, la HAM a jusqu'ici r\u00e9ussi, un tant soit peu, \u00e0 amener les m\u00e9dias congolais \u00e0 travailler dans le strict respect des principes d'\u00e9thique et de d\u00e9ontologie de la profession. Pour assurer sa neutralit\u00e9 et faciliter l'acc\u00e8s de tous les partis politiques aux m\u00e9dias publics, la HAM est compos\u00e9e de huit membres s\u00e9lectionn\u00e9s dans les diff\u00e9rentes composantes politiques, sous la direction d'un pr\u00e9sident issu de la soci\u00e9t\u00e9 civile. C'est une institution publique cr\u00e9\u00e9e par le dialogue inter-congolais \u00e0 Sun City, en Afrique du Sud.<\/p>\n
Mais un incident politique de taille vient de rappeler qu'en la mati\u00e8re, on est loin du compte et que beaucoup reste encore \u00e0 faire, non seulement de la part des professionnels des m\u00e9dias, mais \u00e9galement du c\u00f4t\u00e9 des acteurs politiques, principaux utilisateurs des organes de presse, notamment en cette p\u00e9riode pr\u00e9\u00e9lectorale.<\/p>\n
Les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales, qui mettront fin \u00e0 la transition en RDC sont pr\u00e9vues en juin prochain, m\u00eame si certains, au sein de la classe politique congolaise, croient de plus en plus qu'il est plus r\u00e9aliste de les reporter vers la fin de l'ann\u00e9e pour organiser des scrutins corrects.<\/p>\n
Lundi, 17 janvier, deux cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision, 'Canal Congo TV' et 'Canal-Kin', ainsi qu'une station de radio, 'Radio Libert\u00e9 Kinshasa', toutes priv\u00e9es, ont \u00e9t\u00e9 interdites de diffusion, le signal de leurs \u00e9metteurs ayant \u00e9t\u00e9 coup\u00e9 par les autorit\u00e9s. Et les trois appartiennent toutes \u00e0 Jean-Pierre Bemba, leader du MLC (Mouvement de lib\u00e9ration du Congo). M. Jean-Pierre Bemba est l'un des quatre vice-pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique qui secondent le pr\u00e9sident Joseph Kabila pendant la p\u00e9riode de transition. De longues n\u00e9gociations ont mis un terme \u00e0 cinq ann\u00e9es d'une guerre civile qui a fait environ quatre millions de morts. L'accord de paix a institu\u00e9 un r\u00e9gime de transition qui g\u00e8re la RDC jusqu'aux \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales.. La transition est dirig\u00e9e par un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Joseph Kabila, entour\u00e9 de quatre vice-pr\u00e9sidents issus des principales composantes politiques. Les cha\u00eenes ont \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9es "sur ordre du ministre de l'Information, M.<\/p>\n
Mova Sakanyi", s'est plaint St\u00e9phane Kitutu O'Leontwa, directeur g\u00e9n\u00e9ral du groupe Canal Congo T\u00e9l\u00e9vision, Canal-Kin et Radio Libert\u00e9 Kinshasa.<\/p>\n
Sakanyi appartient au PPRD (Parti du peuple pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement), proche du pr\u00e9sident Kabila. Sakanyi, qui se d\u00e9fend pourtant de n'\u00eatre pas m\u00eal\u00e9, ni de pr\u00e8s ni de loin, \u00e0 l'affaire aurait, au t\u00e9l\u00e9phone, aurait intim\u00e9 \u00e0 Kitutu l'ordre "d'arr\u00eater imm\u00e9diatement la diffusion de la conf\u00e9rence de presse de M..<\/p>\n
Olengankoy sous peine de repr\u00e9sailles", selon Kitutu qui cite Sakanyi, dans un communiqu\u00e9 remis \u00e0 la presse. Il a ajout\u00e9 que le ministre l'aurait m\u00eame menac\u00e9 de repr\u00e9sailles en cas de refus d'obtemp\u00e9rer.<\/p>\n
Joseph Olengankoy est l'ancien ministre des Transports qui a \u00e9t\u00e9 limog\u00e9, \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e derni\u00e8re, avec cinq autres ministres, pour malversations financi\u00e8res et corruption.<\/p>\n
Tous les six ministres ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s par le chef de l'Etat congolais, Joseph Kabila, au cours d'un remaniement au d\u00e9but du mois de janvier. Mais le leader du MLC avait contest\u00e9 le limogeage de l'un de ses ministres.<\/p>\n
Sous couvert d'une conf\u00e9rence de presse, l'ancien ministre Olengankoy s'en \u00e9tait vertement pris au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en des termes tr\u00e8s injurieux. Olengankoy a trait\u00e9 Kabila de "plus grand corrompu et d'\u00e9tranger au service du Rwanda". C'est lui, a-t-il dit, qui retarde le processus d'int\u00e9gration de l'arm\u00e9e et entretient les milices Interahamwe qui ont perp\u00e9tr\u00e9 le g\u00e9nocide au Rwanda. Le p\u00e9ch\u00e9 des trois organes de presse incrimin\u00e9s et suspendus est d'avoir diffus\u00e9 et rediffus\u00e9 int\u00e9gralement cette conf\u00e9rence de presse de deux heures environ.<\/p>\n
La premi\u00e8re r\u00e9action de la HAM \u00e0 la fermeture de ces m\u00e9dias a \u00e9t\u00e9 de dire, par la voix de son vice-pr\u00e9sident, Esdras Bahekwa, qu'elle suivait l'affaire de pr\u00e8s et qu'elle se prononcerait plus tard, apr\u00e8s avoir utilis\u00e9 tous les m\u00e9canismes l\u00e9gaux de r\u00e9gulation. En fait, Bahekwa n'a pas appr\u00e9ci\u00e9 les m\u00e9thodes exp\u00e9ditives du ministre de l'Information.<\/p>\n
L'affaire a fait beaucoup de bruit \u00e0 Kinshasa, la capitale congolaise. Pour le ministre de l'Information, il y a eu "manifestement une intention de nuire" de la part de ces cha\u00eenes priv\u00e9es dans un environnement politique caract\u00e9ris\u00e9 par la brouille entre le pr\u00e9sident Kabila et Jean-Pierre Bemba.<\/p>\n
Bemba a menac\u00e9, au cours de ce mois, de quitter les institutions de la transition si certaines revendications de son parti ne trouvaient pas de r\u00e9ponses satisfaisantes, notamment le retour au gouvernement de l'ancien ministre des Travaux publics, Jos\u00e9 Endundo Bononge, membre du MLC, limog\u00e9 \u00e9galement pour malversations financi\u00e8res. Bemba estime que Bononge b\u00e9n\u00e9ficie encore de la pr\u00e9somption d'innocence et que dans ce cas, il ne devrait pas \u00eatre exclu du gouvernement.<\/p>\n
La question soulev\u00e9e par des analystes \u00e0 Kinshasa est de savoir si le ministre de l'Information a le droit de prendre de mani\u00e8re discr\u00e9tionnaire une mesure de fermeture contre un m\u00e9dia priv\u00e9 alors qu'il existe, dans la profession, des m\u00e9canismes plus comp\u00e9tents pour juger de l'opportunit\u00e9 de sanctions \u00e9ventuelles en cas de d\u00e9rapage. "En tant qu'institution", a d\u00e9clar\u00e9 Sakanyi, le ministre de l'Information, "la personne du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est sacr\u00e9e. Il y a eu outrage \u00e0 chef de l'Etat et cela suffit pour que la justice se saisisse de la question".<\/p>\n
Cette opinion n'est pas partag\u00e9e par Eley Lofele, avocat, qui estime que le ministre a une longueur de retard sur son \u00e9poque : "Cela ne peut pas s'expliquer en p\u00e9riode de d\u00e9mocratisation. Le ministre de l'Information sait qu'il n'a pas le droit de fermer un organe de presse priv\u00e9, raison pour laquelle il n'a sorti aucun texte officiel pour appuyer la sanction".<\/p>\n
Lofele \u00e9tait journaliste avant de devenir avocat et il d\u00e9fend souvent les journalistes dans des proc\u00e8s contre la presse.<\/p>\n
Quant aux organisations professionnelles des m\u00e9dias, elles ont cri\u00e9 au scandale.<\/p>\n
Pour l'Union nationale de la presse du Congo (UNPC), la mesure du ministre de l'Information fait reculer les m\u00e9dias congolais de plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n
Kabeya Pindi Pasi, le pr\u00e9sident de l'UNPC, a d\u00e9clar\u00e9 que les d\u00e9lits de presse sont du niveau des tribunaux des pairs. "Les textes de loi, qui nous r\u00e9gissent, disposent que les journalistes, quelles que soient les fautes qu'ils aient commises, soient d'abord jug\u00e9s par la corporation. Ce n'est pas pour rien qu'il existe des organes de r\u00e9gulation et d'autor\u00e9gulation des m\u00e9dias congolais", a ajout\u00e9 Pasi. Les organes de r\u00e9gulation de la presse ont finalement bien fonctionn\u00e9, avec des tractations entre le minist\u00e8re de l'Information et la Haute autorit\u00e9 des m\u00e9dias, pour aboutir \u00e0 la r\u00e9ouverture des deux t\u00e9l\u00e9visions et la radio, le 20 janvier, soit trois jours apr\u00e8s leur fermeture.<\/p>\n
L'audiovisuel est en pleine expansion, actuellement en RDC, notamment dans la perspective des futures \u00e9lections.<\/p>\n
La HAM a d\u00e9j\u00e0 recens\u00e9 pr\u00e8s de 160 stations de radio, publiques et priv\u00e9es et 60 cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision, dont plus de la moiti\u00e9 fonctionne \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n
La plupart sont des radios et t\u00e9l\u00e9visions communautaires ou confessionnelles.<\/p>\n
"Beaucoup d'acteurs politiques se dotent de plus en plus de cha\u00eenes priv\u00e9es pour assurer leur propre propagande", a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS, Bahekwa de la HAM. "Et, malheureusement, les journalistes deviennent de moins en moins des professionnels. D'o\u00f9 les risques importants de d\u00e9rapage comme celui qui a conduit \u00e0 la fermeture momentan\u00e9e des cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision et de la station de radio appartenant au leader du MLC", a-t-il ajout\u00e9. Bahekwa estime qu'il y a eu une faute professionnelle de la part des journalistes des m\u00e9dias incrimin\u00e9s pour avoir notamment rediffus\u00e9 int\u00e9gralement la conf\u00e9rence de presse de Olengankoy, comme s'ils avaient re\u00e7u des injonctions dans ce sens, au moment o\u00f9 Bemba a des probl\u00e8mes avec Kabila. Kitutu du groupe Canal Congo T\u00e9l\u00e9vision, Canal-Kin et Radio Libert\u00e9 Kinshasa affirme, pour sa part, \u00e0 IPS au t\u00e9l\u00e9phone, qu'il n'a fait que son devoir d'informer. "Je n'ai rien \u00e0 me reprocher sur le plan professionnel". La multiplication de cha\u00eenes de radio et de t\u00e9l\u00e9vision implique une forte demande de journalistes. Selon Kibambi Shintwa, directeur g\u00e9n\u00e9ral de 'Tropicana TV', une cha\u00eene commerciale priv\u00e9e, \u00e9mettant \u00e0 Kinshasa, l'irruption des acteurs politiques dans les cha\u00eenes priv\u00e9es fait qu'ils "recourent plus \u00e0 des membres de leurs familles ou des militants de leurs partis politiques plut\u00f4t qu'\u00e0 des journalistes confirm\u00e9s. D'o\u00f9 la d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 professionnelle".<\/p>\n
Les radios et t\u00e9l\u00e9visions priv\u00e9es ont une envergure assez limit\u00e9e en RDC, leurs \u00e9missions ne couvrant pratiquement que la ville o\u00f9 elles se trouvent.<\/p>\n
L'opposition politique non arm\u00e9e tout comme les anciens rebelles se plaignent de ne pas avoir suffisamment acc\u00e8s aux m\u00e9dias publics, ce qui est en partie fond\u00e9. D'o\u00f9 leur recours \u00e0 des stations et cha\u00eenes priv\u00e9es pour se faire entendre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
KINSHASA, 28 jan (IPS) – La gestion des m\u00e9dias en p\u00e9riode de transition en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est un probl\u00e8me cl\u00e9 auquel il a fallu trouver une r\u00e9ponse claire en Afrique du Sud, lors du dialogue inter-congolais entre… Continue Reading