MONTREAL, 1 oct (IPS) – A moins que les dettes des nations africaines les plus pauvres ne soient compl\u00e8tement effac\u00e9es, ces pays n'ont pas la moindre chance d'atteindre les objectifs de d\u00e9veloppement du monde \u00e0 la date cibl\u00e9e de 2015, affirme un rapport des Nations Unies rendu public jeudi.\n<\/p>\n
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\n Il a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 une journ\u00e9e avant que les ministres des sept pays les plus industrialis\u00e9s (le G7) ne se rencontrent \u00e0 Washington, o\u00f9 ils participeront \u00e9galement, pendant le week-end, aux r\u00e9unions de la Banque mondiale et du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) au cours desquelles l'annulation de la dette, longtemps recommand\u00e9e par des organisations non gouvernementales (ONG) internationales, devrait constituer un sujet principal.<\/p>\n
La question a \u00e9t\u00e9 agit\u00e9e dimanche lorsqu'un responsable britannique a annonc\u00e9 que son pays prendrait en charge 10 pour cent (\u00e9quivalent \u00e0 180 millions de dollars par an) de la dette due \u00e0 la Banque mondiale et \u00e0 la Banque africaine de d\u00e9veloppement par les nations les plus pauvres de la plan\u00e8te.<\/p>\n
D'autres nations du G7 seraient r\u00e9ticentes \u00e0 payer les dettes de leurs propres tr\u00e9soreries, et une proposition am\u00e9ricaine serait d'amener le FMI \u00e0 financer l'effacement de la dette en vendant une partie de ses \u00e9normes r\u00e9serves d'or.<\/p>\n
Dans son rapport, la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED) dit que le co\u00fbt du service de leurs dettes signifie que les pays africains ne pourront pas atteindre la croissance de sept-huit pour cent \u00e0 laquelle ils devraient parvenir pour r\u00e9duire de moiti\u00e9 la pauvret\u00e9 d'ici \u00e0 2015, l'une des cibles des Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD).<\/p>\n
Presque tous les OMD, adopt\u00e9s par la communaut\u00e9 internationale en 2000, fixent des objectifs d'am\u00e9lioration des indicateurs fondamentaux de d\u00e9veloppement : pauvret\u00e9, mortalit\u00e9 infantile, \u00e9ducation primaire, sant\u00e9 de la m\u00e8re, \u00e9galit\u00e9 de genre, VIH\/SIDA et autres maladies, ainsi que la viabilit\u00e9 de l'environnement, tout ceci d'ici \u00e0 2015. Le huiti\u00e8me impose aux pays riches du monde d'aider les nations en d\u00e9veloppement dans leurs efforts.<\/p>\n
Selon la CNUCED, entre 1970 et 2002 l'Afrique a re\u00e7u quelque 540 milliards de dollars US en pr\u00eats. Mais malgr\u00e9 le remboursement de pr\u00e8s de 550 milliards de dollars en capital et int\u00e9r\u00eats, elle avait toujours une dette de 295 milliards de dollars \u00e0 la fin de 2002.<\/p>\n
La situation \u00e9tait pire en Afrique subsaharienne, qui a re\u00e7u 294 milliards de dollars, a pay\u00e9 268 milliards de dollars au service de sa dette — mais reste compromise avec une dette de quelque 210 milliards de dollars.<\/p>\n
"Pour quiconque lit ceci … c'est simplement absurde. C'est ce que (l'\u00e9conomiste et le conseiller de l'ONU) Jeffrey Sachs — qui n'est pas radical — appelle la partie odieuse de la dette", a d\u00e9clar\u00e9 Carlos Fortin, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral par int\u00e9rim de la CNUCED.<\/p>\n
"Le poids de la dette de l'Afrique fait partie d'un cercle vicieux … qui doit \u00eatre bris\u00e9 avant que l'Afrique ne puisse penser s\u00e9rieusement" \u00e0 prendre sa place dans l'\u00e9conomie mondiale, a-t-il ajout\u00e9 dans une entretien depuis New York.<\/p>\n
Le rapport recommande un moratoire sur le paiement du service de la dette et la cr\u00e9ation d'un groupe d'experts ind\u00e9pendants pour \u00e9valuer la viabilit\u00e9 de la dette, bas\u00e9e sur des crit\u00e8res r\u00e9alistes et d\u00e9taill\u00e9s, qui incluent la r\u00e9alisation des OMD.<\/p>\n
Il y a huit ans, la Banque mondiale et le FMI ont mis en place un plan destin\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les dettes de 42 des nations les plus pauvres au monde \u00e0 des niveaux supportables. Toutefois, "les pays africains pauvres tr\u00e8s endett\u00e9s sont encore loin d'atteindre les niveaux de dette supportables" conform\u00e9ment au plan des Pays pauvres tr\u00e8s endett\u00e9s (PPTE), affirme la CNUCED.<\/p>\n
Il pr\u00e9dit que 23 nations qui sont parvenus \u00e0 leurs "points de d\u00e9cision", l'\u00e9tape \u00e0 laquelle les cr\u00e9anciers acceptent d'\u00e9tudier l'all\u00e8gement de la dette, \u00e0 la fin de 2003, ont seulement 40 pour cent de chance d'atteindre la viabilit\u00e9 de la dette d'ici \u00e0 2020.<\/p>\n
L'argument de la CNUCED a \u00e9t\u00e9 repris dans le 'Rapport \u00e9conomique sur l'Afrique, 2004', publi\u00e9 mercredi par la Commission \u00e9conomique de l'ONU pour l'Afrique (CEA).<\/p>\n
Le document appelle les nations riches \u00e0 honorer leurs promesses d'aide et \u00e0 jouer franc jeu dans le domaine commercial pour que l'Afrique puisse b\u00e9n\u00e9ficier pleinement de la mondialisation.<\/p>\n
"En 2002, les 22,2 milliards de dollars US que l'Afrique a re\u00e7us en aide \u00e9taient inf\u00e9rieurs au 26,6 milliards de dollars re\u00e7us en 1990. La plupart des avantages de l'aide sont perdus \u00e0 travers le paiement du service de la dette", qui s'\u00e9levait \u00e0 22 milliards de dollars en 2002", indique le rapport.<\/p>\n
Il approuve la Loi sur la croissance et l'opportunit\u00e9 en Afrique (AGOA) de Washington et 'l'Initiative tout sauf les armes' de l'Union europ\u00e9enne pour l'ouverture de certains secteurs des \u00e9conomies des pays aux produits africains, mais fait remarquer que ces gains sont r\u00e9duits par les subventions agricoles des nations du Nord.<\/p>\n
Par exemple, le producteur de coton du Mali a perdu quelque 43 millions de dollars en recettes en 2001 \u00e0 cause des subventions aux producteurs de coton dans le monde d\u00e9velopp\u00e9. "C'est plus que ce que le Mali a re\u00e7u en aide cette ann\u00e9e", souligne le rapport.<\/p>\n
"Au niveau global, les priorit\u00e9s s'\u00e9loignent manifestement de l'Afrique et des r\u00e9gions en d\u00e9veloppement", d\u00e9clare le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la CEA, KY Amoako, dans un communiqu\u00e9 de presse. "Chaque ann\u00e9e, 300 milliards de dollars supportent des agriculteurs dans des pays riches, tandis que moins d'un sixi\u00e8me de ce montant va vers les pays plus pauvres sous forme d'aide".<\/p>\n
Le document ne s'est pas emp\u00each\u00e9 de critiquer les nations africaines pour leur performance \u00e9conomique lamentable. "Elles doivent faire plus pour mettre fin aux conflits, produire une main-d'\u0153uvre mieux form\u00e9e et plus robuste, am\u00e9liorer la gouvernance \u00e9conomique et politique et d\u00e9velopper l'infrastructure de base. La paix reste une condition pr\u00e9alable n\u00e9cessaire pour la croissance", souligne-t-il.<\/p>\n
Les produits manufactur\u00e9s doivent \u00e9galement commencer par remplacer les mati\u00e8res premi\u00e8res comme exportations, insiste la commission, choisissant Maurice, l'Afrique du Sud, la Namibie et la Tunisie comme des pays qui ont r\u00e9ussi \u00e0 vendre plus de tels produits. Mais dans l'ensemble, la CEA adopte un ton positif. "Malgr\u00e9 les lentes avanc\u00e9es vers les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement, le message global du rapport est optimiste. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le continent a commenc\u00e9 par se relever des "d\u00e9cennies perdues' des ann\u00e9es 1980 et 1990", indique une vue d'ensemble du rapport.<\/p>\n
Beaucoup de bonnes nouvelles sont sorties en 2003, selon la commission.<\/p>\n
L'Afrique a enregistr\u00e9 le deuxi\u00e8me taux de croissance le plus rapide parmi les r\u00e9gions en d\u00e9veloppement, derri\u00e8re l'Asie de l'est et du sud, et ces pays ont enregistr\u00e9 un taux de croissance moyen de 3,8 pour cent, une l\u00e9g\u00e8re augmentation par rapport aux 3,2 pour cent en 2002.<\/p>\n
Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire courant du continent est pass\u00e9 de 1,6 pour cent du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) en 2002 \u00e0 0,7 pour cent en 2003, principalement en raison des prix de p\u00e9trole et de mati\u00e8res premi\u00e8res plus \u00e9lev\u00e9s et de l'augmentation des transferts de fonds des Africains travaillant outre-mer, ajoute le rapport. "Des transitions politiques pacifiques en Angola et en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) ont commenc\u00e9 par produire des b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques. L'Angola a attir\u00e9 un investissement \u00e9tranger direct (IED) substantiel au cours de l'ann\u00e9e et son PIB est pass\u00e9 \u00e0 plus de 7,5 pour cent. La RDC a obtenu une croissance de plus de cinq pour cent".<\/p>\n
Toutefois, note le document, seules cinq des 55 nations du continent — Angola, Burkina Faso, Tchad, Guin\u00e9e Equatoriale et Mozambique — ont atteint le taux de croissance de sept pour cent jug\u00e9 n\u00e9cessaire pour r\u00e9aliser les OMD.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
MONTREAL, 1 oct (IPS) – A moins que les dettes des nations africaines les plus pauvres ne soient compl\u00e8tement effac\u00e9es, ces pays n'ont pas la moindre chance d'atteindre les objectifs de d\u00e9veloppement du monde \u00e0 la date cibl\u00e9e de 2015,… Continue Reading