PRETORIA, 16 ao\u00fbt (IPS) – Arr\u00eate-toi \u00e0 n'importe quel poste fronti\u00e8re en Afrique australe et observe ceux qui le traversent : des femmes la t\u00eate et les bras charg\u00e9s, des gens \u00e0 v\u00e9los et des voitures transportant des tas de marchandises qui vacillent, des taxis mini-bus avec des toits remplis, des remorques qui se suivent.\n<\/p>\n
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\n Plusieurs de ces voitures transportent des vendeurs informels qui gagnent leur vie gr\u00e2ce au commerce transfrontalier. Sous-estim\u00e9s par le pass\u00e9, ils sont vus de plus en plus comme une source de d\u00e9veloppement et une source de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 : une partie de la solution, en d'autres termes, aux probl\u00e8mes \u00e9conomiques de la r\u00e9gion. Le commerce informel transfrontalier a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 sous le feu de la rampe la semaine derni\u00e8re \u00e0 un atelier tenu \u00e0 Pretoria, la capitale sud-africaine, par 'Action Aid' – une organisation internationale de charit\u00e9. La r\u00e9union de trois jours a d\u00e9but\u00e9 le mercredi, 11 ao\u00fbt.<\/p>\n
Sally Peberdy, un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du Projet de migration de l'Afrique australe, bas\u00e9 \u00e0 Johannesburg, qui observe des commer\u00e7ants transfrontaliers pour la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l'Afrique australe (SADC) depuis plusieurs ann\u00e9es, croit que ce secteur a besoin qu'on lui accorde plus d'attention.<\/p>\n
"Malheureusement, les activit\u00e9s des gens engag\u00e9s dans le commerce informel transfrontalier semble \u00eatre n\u00e9glig\u00e9es", fait-elle remarquer. Ceci bien que des initiatives politiques, nationales et r\u00e9gionales, en particulier, le Protocole du libre march\u00e9 de la SADC, pr\u00e9sentent le commerce r\u00e9gional comme un moyen important d'encourager la croissance – et r\u00e9duire la pauvret\u00e9.<\/p>\n
"On estime que 40 pour cent des 200 millions d'habitants de la SADC vivent dans la pauvret\u00e9. Ces chiffres sont alarmants…La croissance r\u00e9gionale en 2002 \u00e9tait de 3,2 pour cent, ce qui \u00e9tait inf\u00e9rieur au sept pour cent n\u00e9cessaire pour diminuer de moiti\u00e9 la pauvret\u00e9 en 2015", a indiqu\u00e9 Moono Mupotola, du programme de Partenariat de 'Action Aid' pour l'Afrique Australe.<\/p>\n
Les Nations Unies ont fix\u00e9 2015 comme date \u00e0 laquelle huit objectifs principaux connus sous le nom des Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD), seraient atteints. Parmi ces objectifs, figurent la r\u00e9duction de moiti\u00e9 du nombre de personnes qui vivent avec moins d'un dollar par jour, la r\u00e9duction de trois-quarts de la mortalit\u00e9 maternelle, et la garantie de l'\u00e9ducation primaire pour tous. Les OMD ont fait l'objet d'un accord des Etats membres de l'ONU au sommet du mill\u00e9nium tenu, en 2000 \u00e0 New York. La plupart des pauvres des r\u00e9gions d'Afrique australe vivent en campagne et sont hautement tributaires du secteur agricole pour leur survie. "Plus de 70 pour cent des habitants de l'Afrique australe d\u00e9pendent de l'agriculture", a d\u00e9clar\u00e9 Rangarirai Machenedze de Seatini, une organisation – bas\u00e9e \u00e0 Harare – qui m\u00e8ne une campagne pour un commerce mondial \u00e9quitable.<\/p>\n
Toutefois, la pauvret\u00e9 est en train de gagner de plus en plus de terrain dans les grandes et les petites villes. Un certain nombre d'\u00e9tudes ont prouv\u00e9 que dans certaines r\u00e9gions frontali\u00e8res, le petit commerce contribue \u00e0 plus de 50 pour cent au commerce g\u00e9n\u00e9ral dans la r\u00e9gion. "Clairement alors, il est n\u00e9cessaire que les pr\u00e9occupations de la politique de ce secteur soit reconnues", a dit Helena McLeod, un expert en commerce bas\u00e9 en Afrique du Sud. Chris Landsberg, du Centre d'\u00e9tudes politiques \u00e0 Johannesburg, a indiqu\u00e9 que le fait, pour la SADC de ne pas prendre en compte les petits commer\u00e7ants, provenait de sa concentration sur le d\u00e9veloppement des grandes industries dans les Etats membres qui, rendrait la r\u00e9gion imm\u00e9diatement attractive pour les investisseurs \u00e9trangers.<\/p>\n
Il a \u00e9galement accus\u00e9 la SADC d'\u00eatre trop bureaucratique, et indiff\u00e9rente aux besoins des pauvres "Je ne pense pas que les pauvres aient une voix \u00e0 la SADC", a observ\u00e9 Landsberg. "Ils acceptent \u00e0 peine que la soci\u00e9t\u00e9 civile recherche des voies pour r\u00e9duire la pauvret\u00e9". Mais, John Mwaniki, de l'Organisation irlandaise pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, estime que ceux qui se sentent \u00e9cart\u00e9s par la SADC, doivent prendre l'initiative de reformer l'organisation. Citant l'ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la SADC Simba Makoni, il a d\u00e9clar\u00e9 : "N'attends pas que la SADC t'invite. Prends contacte avec eux".<\/p>\n
Landsberg a indiqu\u00e9 que le commerce informel transfrontalier est davantage sap\u00e9 par des lois sur l'immigration, qui entravent la libre circulation des personnes : "L'Afrique du Sud, le Botswana et la Namibie embauchent des travailleurs qualifi\u00e9s de cette r\u00e9gion, ils sont encore les seuls peu dispos\u00e9s \u00e0 s'ouvrir et \u00e0 autoriser la libre circulation des populations".<\/p>\n
Les pauvres rencontrent des difficult\u00e9s lorsqu'ils recherchent des pr\u00eats pour d\u00e9marrer des affaires transfrontali\u00e8res, les banques \u00e9tant peu dispos\u00e9es \u00e0 d\u00e9bloquer des fonds aux individus disposant de peu de garantie – s'il en y a parmi eux.<\/p>\n
Selon Peberdy, le manque d'attention aux activit\u00e9s des commer\u00e7ants transfrontaliers de la part des d\u00e9cideurs refl\u00e8te, en partie, une insuffisance d'information sur leurs activit\u00e9s – et sur qui ils sont.<\/p>\n
Personne ne sait exactement le nombre de commer\u00e7ants informels qui traversent la fronti\u00e8re dans la r\u00e9gion. Landsberg croit qu'ils contribuent pour une large part au commerce de la SADC. "Je consid\u00e8re que cela varie entre 30 et 40 pour cent…(mais) en fait, nous ne le savons pas".<\/p>\n
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PRETORIA, 16 ao\u00fbt (IPS) – Arr\u00eate-toi \u00e0 n'importe quel poste fronti\u00e8re en Afrique australe et observe ceux qui le traversent : des femmes la t\u00eate et les bras charg\u00e9s, des gens \u00e0 v\u00e9los et des voitures transportant des tas de… Continue Reading